【《环球人物》杂志记者 黄滢】
这两日,北京的天蓝得真是令人心醉,衬着满树的金黄和微风拂过的落叶,这APEC蓝让帝都人民扎扎实实感受了一回真正的金秋。在街头巷尾走一走,“当好东道主,喜迎APEC”的标语一下子多了起来,荷枪实弹巡逻的武警和带红袖章的志愿者也都出动了,汽车开始单双号限行了,很多机关和企事业单位也准备开始自己的6天小长假了……看着这阵仗,只有一个感觉——APEC绝对非同一般!
也许很多人都会嘀咕:“这种政治上的事儿,好像跟我们老百姓没啥关系吧?”
错!那只能说明你并不真正理解政治,著名作家、清华大学政治学系副教授刘瑜曾经说过:“政治是个柴米油盐、衣食住行的东西”,时时刻刻影响着我们。就APEC来说,我们买的日本汽车、韩国电器、美国服装,都是APEC经济体的产品;我们加工生产的服装鞋帽,最大出口对象俄罗斯、墨西哥等,都是APEC经济体;我们最爱去旅游的新加坡、马来西亚、泰国,也都是APEC成员……这些都带有区域经济一体化的印迹。
其实,APEC就在我们身边。
日前,环球人物杂志记者专程拜访了中国前APEC高官、中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生,他这样为我们解读APEC:“它既不像欧盟那样是一种政治组织,也不像WTO是一个经济组织,而是一个具有实质内容的官方论坛,起着引导亚太战略合作方向的作用。”APEC的一个重要战略成果就是“实现贸易自由化和投资便利化”,这给百姓带来的好处是实实在在的,“现在我们买的进口香蕉、山竹,喝的外国红酒便宜了,都有APEC一份功劳”,而这个过程也并不一帆风顺。
人物简介
王嵎生,安徽人,1929年生,毕业于北京外国语学院。曾任中国驻尼日利亚大使和驻哥伦比亚大使。1993年至1998年,任中国APEC高官。现任中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任。
1993年,64岁的王嵎生被任命为中国APEC高官,负责筹划和执行领导人会议和部长级会议的决定,总体协调APEC各委员会和工作组的工作。他上任后的第一件大事,就是APEC要实行贸易自由化和投资便利化。一年后的印尼茂物APEC会议上,各国领导人经过多轮磋商,终于达成一致,发表了著名的茂物“共同决心宣言”,承诺“发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化”。然而,茂物目标要求所有成员都必须全面、无条件地执行,这并不切合当时的地区发展实际,遭到很多发展中成员的反对。
1995年,APEC成员领导人在日本制定“大阪行动议程”,当时最大的分歧是,前述两个时间表是否具有“约束性”和“全面性”;是否允许必要的“灵活性”。美加澳等成员坚持前者;中日韩等成员由于农产品等方面的实际困难,坚持后者。
联合国秘书长潘基文当时担任韩国APEC高官。他私下对王嵎生说:“王大使啊,我来之前金泳三总统(时任韩国总统)跟我说,这次的大阪行动纲领一定要争取到灵活性。如果争取不到,回来你就给我走人。”潘基文还说,必要的“灵活性”是APEC自主自愿原则的一个重要方面,不能妥协,希望中国鼎力相助。当时,中国和韩国的处境、立场十分相似,王嵎生完全赞成潘基文的主张。他们约定,由王嵎生唱白脸,坚决要求灵活性;潘基文则唱红脸,负责与美加等国进行磋商,最终取得成功。
接下来,中国在落实APEC茂物目标方面采取的实质性行动,也赢得了其他成员的尊重。大阪会议上,时任国家主席江泽民宣布了我国对APEC贸易投资自由化的“首次投入”,包括从1996年起大幅度降低进口关税税率(从35.9%降至23%),这被外媒评价为“中国改革开放以来采取的最重大的贸易投资自由化措施”。这些举措给百姓带来的实惠,王嵎生有切身体会。
20多年前,他的家人因身体需要,得吃木瓜调理。那时北京很难买到木瓜,王嵎生好不容易打听到一家商店里有木瓜,一问价格竟然为48元一斤!在公职人员月工资只有一两百元的时代,这简直可用天价来形容。而现在,木瓜在超市和菜市场上随处可见,一个木瓜只要8元左右。“这样的价格变化不能说完全与APEC有关,但茂物目标的作用也不可抹杀。”王嵎生说。
编辑:SN146