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我国警方追缉境外逃犯的一般流程/CFP
□晨报记者 王亦菲 实习生 王珍妮
今年7月22日开始，公安部部署开展为期半年的“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。
猎狐行动已满百日，上海公安机关从美国、澳大利亚、法国、新加坡、日本、菲律宾等14个国家和地区抓获22名在逃经济犯罪嫌疑人，尤其是在南美、南太平洋和西欧等国家和地区取得了突破。
悉心调查脱下嫌犯“马甲”
这次“猎狐2014”行动涵盖了合同诈骗、职务侵占、非法集资、商业贿赂、金融证券犯罪等近90个罪名。多数逃犯流亡时间较长，22名逃犯中出逃时间5-10年的6人，10年以上的5人，可见出逃5年以上的占总数一半。而其中不少人在当地已经获得合法身份，取得绿卡或居留权，给抓捕、身份核实带来更大难度。
上海市公安局经侦总队总队长徐长华说，对逃往澳大利亚、美国等“漂白”身份的境外逃犯，警方必须通过各种方法将其“马甲”褪去，掌握最新动态。
“比如前跨国公司高管金某受贿2万美元，逃往美国14年，并获得了加拿大身份。此后，金某利用加拿大护照返回过上海探亲。”
警方掌握这个情况后，立刻针对其新身份进行调查，最终成功锁定了其“漂白”身份，及此前数次回国的信息。
2014年8月18日，是金某44岁的生日，他带着妻子和三个孩子从温哥华回国。在飞机降落在浦东机场后，他意外地发现，等待他的不是一场筹备已久的生日宴，而是上海警方。
被抓者中有10人被劝返
除了技术上的支持，“猎狐行动”成果斐然的另外一个重要原因是机制上的保障。
由于22名逃犯涉及21起案件，警方特地开展了单独追逃小组，并将最高法、最高检、公安部、外交部联合制定的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通稿》发到每一个境外逃犯的亲属手中，有效促成一大批在逃经济犯罪嫌疑人投案自首。22名逃犯中，有10人被成功劝返。
同时，上海警方通过与当地警方、使领馆工作人员、警务联络官等，顺利摸清了逃犯在当地的落脚点。
目前，中国已经在30多个国家派驻了警务联络官，利用《联合国反腐败公约》平台开展追逃追赃国际合作也取得积极进展。在徐长华看来，此次“猎狐”行动中国际警务协作的提升，也将为未来我国建立健全防逃、控逃、追逃的长效机制，做出有益的探索。
据悉，“猎狐2014”开展百日，中国警方已从40余个国家和地区缉捕劝返在逃经济犯罪嫌疑人180名，其中，缉捕104名，劝返76名，涉案金额千万以上的44名，缉捕数已超过去年全年总数。
［案例］
47岁外逃犯：“17年了，我一直仔细数着日子”
被捕那一刻
上海警方从未放弃过对张成的追捕。2011年6月，公安机关辗转联系上张成在雅加达的关系人，得知几年前张成曾电称已经取得印尼身份，并在巴厘岛从事导游工作。公安机关立即在全球范围内发布“红色通报”。
今年7月，“猎狐2014”行动展开。9月1日23点许，张成正在旅行社开会，他怎么也没想到，大门一开，冲进来一群人。“警察用上海话说 ‘你知道我们为什么来找你吧，你知道自己做了什么吧’，当时我就知道，时间到了。”
听到前来抓捕他的民警吐露上海口音时，张成没了最后一丝侥幸，也未想过反抗，取而代之的是一种从未有过的坦然和一点惊讶。“17年了，我一直仔细数着日子。我没有自首的勇气，但是有服法的准备。”
位于浦东的上海市第一看守所内，海外逃亡17年的张成(化名)今年47岁，但头发已有些花白。对于现在的处境，张成表示：“我一直想着会有这一天的，我完全能接受。我甚至想过，如果真的运气好没被抓，我到60岁就回来自首。”
假冒银行经理骗走千万本票
1997年8月1日，在本市某家银行的溧阳路营业所内，张成冒充银行经理，伙同他人以“手拉手”存款短期内即可支付高额利息为名，用一张伪造的“企业存款证实书”将本市某事业单位的一张面额为1000万元人民币的银行本票骗走，并迅速实施转账、提现等行为，造成被害单位巨额财产损失。
8月13日，是约定的支付息差日，存款单位却未能如期收到高额息差，资金掮客“张经理”也联系不上。该单位财务到银行一查，发现银行根本没有收到过该笔存款，当即报警。
案发十余天，警方很快就查明了假冒银行“张经理”的真实身份。但是，此时听到风声的张成已经从上海逃亡，通过在黑市花费1.7万美元购买的假身份证从海口机场出境，前往印度尼西亚首都雅加达。
原本，张成还想逃到第三国，但是购买的假身份证在第二次使用时就被发现，他只能先在印尼停留下来。他没想到，这一呆就是17年。
被骗6次才拿到当地身份证
“境外逃亡的日子比想象中还要艰难。”当年30岁的张成完全不会英语，也说不来印尼话，刚到印尼的头一年，他一直躲在雅加达的山区内，边学习语言，边躲避追捕。很快，随身携带的六七十万元已经花完。“主要是用来买黑市的假身份证，我在印尼没有合法身份，天天要躲着警察。”
也许正是印证了印尼当地的谚语：“魔鬼的钱都用在了魔鬼身上。”张成在购买假身份证的过程中屡次受骗。“来得快，去得也快，因为不应该是你的。”张成说，“前六次卖家都说得很好听，说保证能用。结果有些是拿了钱就消失了，有些给的根本是粗制滥造的，一眼就能识破”。
直到第七次，张成在印尼雅加达的一个村子里居住半年以后，当地的村长给他办了一张真的身份证。他这才真正在当地安定了下来。
17年不敢说一句上海话
在印尼17年，张成去过印尼90%以上的地方，足迹遍布苏门答腊岛，爪哇岛，加里曼丹岛等，做过棕榈纸，发掘过矿区，养过石斑鱼，草虾等。
1998年，印尼发生的“排华事件”，张成在印尼的日子很不好过，连续两个星期隔三天都要面临警察上门盘查。“冤枉钱花了很多，住在公寓房里，每个公寓每三天要交5000元人民币，去请警察或者军人来保护。一共大概交了两个星期。他们知道我有问题，我每次都拿出一笔不菲的钱摆平。”
为了躲避上海警察的追捕，张成不敢说一句中文。“要么说着蹩脚的当地话，要么就是装傻，从来不敢透露自己来自哪里。”直到2000年，张成在朋友的介绍下，做起了导游。“我想已经过去几年了，事情差不多也淡化了，不然我也不敢出来做导游。”
为了谨慎起见，张成一开始只带港澳台旅行团，内地团还是不敢接。“大概是因为我普通话说得好，点名要我的团越来越多，再加上后来大陆游客越来越多，我也开始陆续接一些内地团，但我从来没有说过一句上海话，一直装作不懂。”
张成说，外逃17年，他多次动摇想自首，但是因为种种顾虑最后还是没有下决心。“担心回来要坐牢，担心在印尼的家人，担心上海的老母亲，太多顾虑。”
自觉对不起多位家人
落网后，张成对犯罪事实供认不讳，他唯一感到愧疚的是自己的家人。“一个是自己的老母亲，这么多年都没回过家，都没好好孝敬年迈的妈妈。一个是我原本在中国的家庭。”张成说，逃亡前自己仅和妻子说去出差，一句交待都没就一走了之。离家时，女儿年仅6岁，此后再无联系。后来，妻子到法院申请了离婚。“我现在知道了，女儿已经快大学毕业了，可我连女儿读的是什么专业都不清楚。”
还有一个家庭则是张成在印尼重组的新家。“我没有联络她们，也许新闻播出后，她们就会知道了。我觉得他们会理解我，我也希望出去后能好好对待他们。”
说到这儿，张成神色才有了些微波动：“一时贪欲害了自己，也害了两个家庭。希望自己的经历能起到一点警示作用，并希望通过你们(媒体)劝那些和我一样在逃的嫌疑犯回来自首。”
采访中，记者注意到张成的口音已经完全变了，丝毫听不出是上海人。“我是上海人，标标准准的上海人。但我是特意回避我的口音。现在讲回来，慢慢调整，但一时半会改不回来了。”
