耕地中的墓地 陈征帆 摄
中新网新乡11月18日电 (记者陈征帆)河南省延津县榆林乡为配套工业集聚区招商项目，在没有任何手续的情况下征用良田百余亩建公墓，多农户因此全部或部分失去责任田，引发村民不满。对此，延津县表示不知情，榆林乡乡长称该项目目前处于“边批边建”状态。
延津县地处黄河古道，肥沃的黄河淤积土地养育了一代代延津人。农业种植是主要产业，土地是他们赖以生存的基础。县城西北部的榆林乡小韩庄村是一个有着一千人左右的行政村，村民多以务农为主。
新乡到长垣的新长公路在小韩庄村北边穿过，距离村子不足两公里。延津县产业集聚区北区的经十五路延长线就占用着小韩庄村的土地。
经十五路北邻占地一千余亩的“60、80”项目河南晋开集团延化化工有限公司。据公开资料显示，该项目是新乡市重点招商引资项目，征用的是龙王村及邻近村子的土地，小韩庄村有一小部分，总计一千多亩。
小韩庄村支部书记李习江电话中告诉记者：“为给工业园区配套，在经十五路东临征地130多亩建公墓，用来安放“60、80”项目所占地块上的现有坟墓以及该公司多年以后去世的员工及亲属。”
采访中，正在耕种的部分小韩庄村民说，征用这块土地的事，早在2012年下半年，村委曾通过广播的方式向群众传达了乡政府征用土地的想法，当时村民都不同意。征地应有的村民大会没有开，征地也没有公示。在他们看来，祖辈多少代都在这里生息繁衍，土地是生活的依靠，是赖以生存的根本。群众对建公墓心存忌讳，“如果说建工厂，企业，没啥说的，都支持，没地了可以到工厂打工，上班，生活上也不会没着落，可建公墓，我们总不能去那里打工吧，”村民史全伟说。
尽管村民不同意征地，但榆林乡政府依然在2013年新年以前还是把征地款以银行卡的形式发放到村民家中。史姓村民说：“银行卡是乡干部挨家送的。”
“2013年7月下旬，眼见秋庄稼成熟在即，榆林乡副乡长靳新东带领乡土地执法大队、司法所，民政所、联防队，武装部等多家乡级单位几十人，开着挖掘机，铲车等工程车辆将征用土地上的庄稼夷为平地。”村民张敏一脸无奈地说。
村民史好领家总计八亩责任田都在这里，“一下子就被征用完了，以后家里的生活心里真没有底。”史好领告诉记者。据了解，土地被全部征完的还有另外四家，是史广顺的三个孩子和侄子。其余二十家也失去了多少不等数量的土地。
史广顺痛心的说：“这可都是承包的责任田，在附近方圆几里地是数得着的好地，这一等一的好地用来建公墓多可惜”。
看着自家责任田里连片坟头，村民张敏按耐不住自己的心情，拉着记者，诉说着满腹的不满与委屈，说正整理材料向上反映，还准备聘请律师，通过法律途径维护自己的合法权益。
采访中，榆林乡乡长刘焱告诉记者，农民的征地款和青苗款都发放过了，所以清除附属物没有不妥。当记者追问征地的合法手续时，刘乡长说，项目属于边批边建，手续正在办理之中。公墓也没有民政部门的批复，主要是用来服务产业聚集区的。
在延津县国土资源局，记者先后见到了征地科和地籍科的工作人员，他们都表示不知道该公墓征地和用地的事。
记者就此事联系了延津县主管土地的司副县长和赵副县长，司副县长电话没有接听也没有回复记者就此事发的短信，赵副县长则以自己不直接主管和工作忙为由没有回答记者的问题。
在延津县的采访中，记者了解到，延津县现有人口五十万左右，现有公益性公墓三家，非公益性公墓一家。非公益性公墓有政府批示，占地将近二百亩，建成近十年，但经营惨淡，售出的墓地并不多的，大部分还空置着。
(原标题：河南延津无手续征地百余亩建公墓 乡长称边批边建)
编辑：SN064
