香港违法“占中”今天进入第60天,警方清障行动昨日正式展开。
香港司法机构执达主任:
请在场的所有人士,立刻收你们的物品离开。
解说:
两个月的违法“占中”行动,不仅撕裂香港社会破坏香港法治,而且还严重影响香港经济。
香港经济学会顾问经济学家 刘佩琼:
这几天的生意每天大概损失五千万(港币)左右,一个礼拜下来,大概几个亿(港币)。
解说:
筑起的防线被冲击,执法遭受围攻辱骂,香港警方的专业与克制引人关注。
香港保安局局长 黎栋国:
请不要在游行示威时向我质疑及挑衅。因为你说什么骂什么,我只能有口难言,骂不还口。
解说:
新闻1+1今日关注:非法“占中”,依法清障!
评论员 白岩松:
您好,观众朋友,欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。
今天,11月26日,对于很多的内地人来说是一个非常普通的日子,但是对于整个香港来说,这个日子却不普通。因为是香港有一些人违法“占中”之后,今天是第60天,想想看,违法“占中”都在哪些地方,我们先来看一下,就知道这60天多长,多难熬。
其实想要“占中”,就是因为在港岛这块,包括中环、金钟、湾仔、铜锣湾,尤其中环所代表的这个是香港港岛这块非常繁华,而且很多重要的比如说像立法会等等都在这块,而且从某种角度来说,他也是香港的一个标志。因此违法“占中”者选择了要占据在这里,制造某种动静。但是他对香港整个的这种影响生活商业秩序,由此可见是非常大的。后来呢,违法“占中”也在进一步扩散,像九龙地区,比如说在旺角地带等等,也有一个电影叫《旺角卡门》嘛。红颜色是“占中”时候的开始,那是9月28日到今天60天,但是绿颜色标志着香港的清障行动开始,从11月18日开始。先在金钟附近的中信大厦,然后昨天到今天是在旺角一代,这是接连这两天,让我们一起去香港看看,这难熬的60天,终于开始了8天清障,会取得什么样的效果。
解说:
今天,香港非法占领中环行动进入第60天。今天上午9点50分,香港警方出动6000名警员进入被战略区域。现场人员头戴红帽,身穿白色印有“我爱香港”的T恤,先用剪刀拆除挂在路障上的横幅,再用专业技术工具,清楚铁马,大型支架等障碍物,并抬走多名“占中”人士。
今天上午,香港保安局局长黎栋国在出席立法会会议前表示,在清理清障期间,有人不肯离去,枉顾法庭的命令。部分滋事者和激进人士更与执法人员推装,警方采取过关行动,使用最低武力,驱散示威者。
香港保安局局长 黎栋国:
若有人做了阻挠禁制令,或使堵塞已经重开的道路,甚至其它的道路,或者扰乱公共秩序,警方会采取果断行动,恢复公共秩序,保证公共安全。
解说:
香港律政司司长袁国强在同一场合表示,不存在警方超出禁制令范围执法的问题。
香港律政司司长 袁国强:
这次禁制令里的相关条文,不影响警方在法例下原本有权力。换而言之,一方面警方可根据法庭的授权,协助执达主任执行这个禁制令。另一方面,若情况有需要,警方同时可以行使香港法例下所有的权力啊。
解说:
下午1点30分左右,清障行动完成,清洁人员随即清扫道路。大型运输车将清拆物资装车运走。下午3点,弥敦道所有行车线恢复通车。昨天,市香港高等法院颁布的旺角地区禁制令正式开始实施第一天。上午9点半,执达主任和代表律师分别用扬声器向现场人士宣读禁制令的有关内容,要求现场阻路的示威人士离开。
香港司法机构执达主任:
根据高等法院于214年11月10日发出的命令,执达主任会协助原告人的合法代理人,清除及移走阻塞在介乎亚皆老街西行,由通菜街至砵兰街交界的公共道路上的障碍物。以合理使用该道路。
解说:
现场有示威者做在路障上不肯离去。并不段要求执达主任的代表律师解释禁制令的相关内容,执达主任和代表律师多次重复宣读禁制令。并明确说明违反禁制令的法律后果。
代表律师:
您个人可能会负刑事责任,但是你所做的个人行为,将会严重冲击法治,请三思。我们香港是法治的社会。
解说:
昨天下午5点左右,清障行动告一段落,亚皆老街至砵兰街的部分路段恢复交通,被堵两个月的道路第一次恢复通车。今天下午香港警方召开新闻发布会,香港警察公共关系科,总警司许镇德在发布会上说,在这两天执行禁制令的行动中,警方共拘捕148人,此外共有22名警员在行动中受伤。
评论员:
首先要解释一下,针对这个违法“占中”所采取的清障行动,并不是清场,他们两有区别,清障重点是在障,指的是物体,清场可能要涉及人。因此清障是要来保证恢复交通和一定的秩序,清楚的是一些障碍物,包括一些临时搭建的账篷等等,其实并不是清场。
第二个内地和香港是一国两制,这一国两制自然包括上在法律上,包括用语上其实也有很大很大的不同,比如说他们拿的清障的标准就叫禁制令。可能对于很多内地人来说这非常陌生,什么叫禁制令呢,之所以会有这样的清障是来自于有原告,比如说在港岛地区中信大厦,他作为原告告了“占中”人士,你已经严重影响我的秩序了,所以要怎么怎么着。但是在法律没有最后结果之前,先要出这么一个禁制令来防止事态的扩大,可达到一定秩序的恢复。所以是在司法进程当中的一个节点。
接下来我们就要连线我们在香港的记者刘楠,听听最新的情况和清障的效果。刘楠,您好。
刘楠:
岩松,你好。
评论员:
可能对于很多没有去过香港的内地人来说,一提我们清障的昨天和今天这两个地方还陌
生,但是要说,因为它处在九龙和旺角一代是非常商业,非常香港的地方,可见人流量也很大,原来如果在这站着话还是很麻烦的,我想知道,经过昨天和今天的两天清障,效果怎么样?秩序都恢复了吗?包括交通和正常的商业秩序。
刘楠:
好的,岩松。您所说的香港的警方协助执行禁制令,在旺角地区已经持续了两天,昨天清障的道路叫亚皆老街,而今天清障的这条道路可能在内地人的眼中也更加的有名,它叫做弥敦道,弥敦道也是在旺角地区贯穿了旺角南北方向的一条交通的主干道,我们从今天的新闻画面来可以看出,这条道路是一个双向通行的六车道这样一个道路,也可以看到它地理位置可以说非常的重要。
今天之所以这个清障格外的引人注目,也是因为今天清障的规模是非常的大。昨天香港警方在临近亚皆老街的清障,街道的长度是不足100米,而且据我们现场的观察,在真正的清障开始之前,现场其实只剩下了一座占领人士搭建的账篷。而今天的情况完全不同,今天清障的弥敦道,清障的长度,根据香港警方的公布,有2.5公里长,而且是横跨了三个街口。而且这一条道路上,有着众多的占领人士设置的路障,包括很多占领者的账篷以及物品,所以可以看到今天的清障的规模还是非常大的。
另外就是今天整个的清障的难度,在昨天的清障的过程当中,是出动了30多名清障的人员。而警方可以说没有亲自动手,只是在旁边做了戒备,而在今天整个清障过程当中,是出动了100余人,这样的执行人员,刚才我们片中也交待了,他们开始是身着白衣,头戴红帽这样的执行人员。不过在开始清拆之后,由于行动收到了阻碍,我们也可以看到,在今天的侵占过程之中,香港警方的人员是亲自参与了清拆的过程,所以也可以看到,今天整个清拆,在清拆路障这样一个规模,还有包括意义上还是可以说是特别重要的。
评论员:
现在这个弥敦道是否已经完全的恢复了正常的交通?包括商业的秩序,另外各界的反应怎么样?
刘楠:
可以看到是在今天下午的3点钟左右,这样一个双向通行4车道的弥敦道是全县的开通了。可以说是恢复了通行,不过我们今天在现场也观察到,因为弥敦道两边有大量的商户和商铺。在今天整个清障的过程当中,这些商铺大多是关门和歇业的一个状态。所以目前道路两旁的商业还没有完全的恢复,可以是在一个逐渐的恢复过程之中。在今天整个清拆行动的现场,我们也看到在整个弥敦道两侧是聚集了大量的香港的市民。在现场我们也听到有市民看到清拆行动开始之后,是用掌声和欢呼来表示他们对于整个行动的支持。因为我们也知道,旺角是香港居民居住非常密集的一个地区,根据初步的统计,在昨天和今天,清障的区域里,大约会有70多座香港的居民楼,里面居住着一万多名这样的香港市民。所以说昨天和今天的清障行动,不管是对于香港老百姓日常的通行,恢复正常的生活依序,还是对两边生意人和商家恢复他们的生意来说,都是一个非常重要的消息和一个非常重要的日子,岩松。
评论员:
刘楠,时间原因,只能你非常简短的,一两句话的回答,是否会杀一个回马枪,还是回到比如说港岛的中环,包括金钟等地施行更大范围之内的清障?
刘楠:
好的,我们看到,现在目前中信大厦和旺角地区的清障行动可以说已经完成了。而现在最新的情况是针对更核心的区域,也就是金钟,还有红棉路的这个,也已经有三个香港的团体在向高等法院,已经提出了禁制令的申请,所以下个阶段我们还格外的关注,是不是法官能够做出一个最终的判决,而下一阶段,针对这样更核心的港岛地段,是不是也会同样采取禁制令的方法,来最终的清除路障,恢复秩序。
评论员:
非常感谢刘楠在香港给我们带来的报道。我们也来看一下,今天《香港商报》说的昨天的清障过程,昨天的清障过程,大概是全球“最温柔”的警方清场行动,数千警员步步推进开通路面,不断呼吁要求数百非法集会者散去。偶发的推撞仅为个别肢体冲突,没有出现其他地区应对非法集会时普遍使用的水炮、催泪弹等激烈场面。
不过既然是清障,而且有很多的违法“占中”者,都已经到了旺角地带了,但是也会发生一些袭警的行为,包括会有一些非法持有的一些器械等等,因此也拘捕了一些人,我们来看接下来的报道。
解说:
“让爱与和平占领中环”“非暴力示威”,这些城市“占中”组织者及领导者们为这场活动所打出的口号。然而从9月28日占领中环被宣布正式开始至今的60天里。这场非法集会不但离爱、和平及非暴力渐行渐远,也给整个香港带来了更多的破坏和伤害。大批示威人士聚集设置路障,不但造成港岛、九龙多条道路瘫痪,也让全港的整体巴士网络,近一半的巴士线路受到影响,中小学生曾因此被迫停课,上百万市民出行受影响,而更大的影响是让整个香港商业面临严重损失。
香港经济学会顾问经济学家 刘佩琼:
这今天的生意每天损失大概都五千万左右(港币),一个礼拜下来,大概几个亿了。我们整个经济一年的GDP是两个亿,所以整体讲,影响我们GDP可能1%左右。
解说:
在这期间,“占中”非法集会人士还曾公开声称,将行动升级,包围包括警察总部、政府总部和行政掌管办公室等政治大楼,给政府运行带来影响。除此之外,随着事态的演变,不段时常发生打架斗殴事件,还有激进示威者手戴铁莲花等危险器具冲击警方,让“占中”非法集会呈现出失控态势。
全国政协副主席 董建华:
文明的多元社会解决争议的方法,不在街头,而是在对话。民主的社会应该捍卫民主,而非破坏民主。否则未见民主,就已经摧毁法治。
解说:
而在应对处理“占中”非法集会的过程中,香港警方及政府都表现出了极大的克制,不但呼吁各方要冷静,也一直在强调法律的约束性,政府的表现也受到了各方的肯定。
香港特别行政区行政长官 粱振英:
我紧急呼吁所有市民,无论对“占中”持什么态度,都要保持冷静,在任何情况下都不应使用暴力,或破坏秩序,我已要求警方尽最大努力,恢复现场秩序,保障所有市民的安全。我并呼吁当区市民,听从警方的劝喻全力配合警方的疏散行动。最后,我再次毁誉现场所有市民,尽快和平散去,恢复社会秩序,使市民的生计和生活尽快恢复正常。
全国政协副主席 董建华:
他(梁振英)再处理这个问题(“占中”非法集会)上,他看得很清楚,他掌握到了问题的所在,他追求的是和平结束“占中”,他很冷静,很理性地做这件事情,在个充满危机的时候,我觉得他发挥得非常好。
评论员:
我们来看一个香港大学所进行的调查,他采用了随机抽样,结果发现态度非常坚决的比例政府应该进行清除清障的占到了68.1%,而应该停止“占中”的达到82.9%,这个相当代表了主流,82.9%,这可以说相当主流的民意了。接下来我们要连线一位嘉宾,全国港澳研究会的会员,北京大学港澳台研究中心的副主任,法学专家王磊教授,王教授,您好。
北京大学港澳台研究中心副主任 王磊:
主持人好。
评论员:
从法学的角度来说怎么界定他是违法“占中”?
王磊:
我们想按照香港特区《公安条例》的规定,如果任何人要想举行集会游行示威的话,必须要向香港的警务处提交一个意向通知书,但是香港的这种“占中”的行动,没有任何人向香港的警务处通知这样一个意向书。另外香港的警务处可以根据公安条例有权禁止这样的集会游行示威,或者是反对这样的。所以从“占中”行动的一开始来说,它在程序上没有这种合法性,没有遵守法律。
评论员:
没错,另外在《公安条例》当中也明确的有,如果你破坏了社会秩序等等,都视为是一种违法的行为。同时特首其实也有权力来实行紧急的这样一个措施。但是我们注意到了,还是相当克制,既然他违法,教授,为什么到了52天的时候才开始清障?
王磊:
我想我们可以看出来这50多天来,香港特区政府和警务处始终保持着一种克制的态度。我想他们是在寻求一种努力,就是想通过一种和平的方式,说理的方式,能够最好能让这些“占中”的人自行的散去。所以在这个过程当中,香港特区政府去跟他们讲道理,去讲香港法制的价值,核心的价值,法制对香港的重要性,以及他们通过和学生的一种对话,种种敞开大门,都有一种努力,想通过一种和平的方式,以最小的代价避免冲突,来解决这样一种“占中”的游行。
评论员:
其实我们能看到这些天是一种克制的状态。但是在克制当中也会付出代价,比如说会有警察受伤,而且在香港内部也是拥有一种情感上的撕裂。而且这种撕裂不仅在香港内部,可能从内地到香港也会有一种情感上的撕裂,接下来可能清场,主动的被动的,但是更重要的是在结束之后,我们还会有心灵的这种清於,但愿一些都会好起来。我们继续关注一下,过去这60天所发生的很多事。
解说:
香港警方清障行动,共拘捕116人,20名警员受伤。香港“占中”一个多月,警方拘捕319人,65名警员受伤。旺角示威人士夜闯防线,18名警员受伤,港警再拘捕33人。冲击警方防线,将警员推倒在地,甚至用雨伞等尖锐物刺伤警员,从9月28日凌晨,香港“占中”发起人启动“占中”之后,警员受伤几乎每天都上演,而一名香港警员在经历整天执勤后,记录了在现场亲身感受。
香港保安局局长 黎栋国:
他(警员)这样说,我穿起制服便是一个专业的警务人员,请不要在游行示威时向我质疑及挑衅,因为你说什么,骂什么,我只能有口难语,骂不还口,请你明白警察的角色,我们不是你们的敌人。
解说:
盾牌、头盔、警棍、通讯工具,这些是在“占中”现场,执勤的警务人员的必要装备。督查级别以下的警员均未佩枪,以防在冲突中有意外发生,而60天以来,每天连续工作10多个小时,就算是休息,也只能站在街角待命。在执行现场,对于非法集会者的行为,警方一方面要用肉体抵挡部分激进份子的冲击,另一方面,保持冷静容忍,呼吁非法集会者克制。
香港警察:
为了你的人身安全,为了现场其他人的安全,希望现场人士能够保持冷静克制,切勿冲击警方的防线。
解说:
始终采取最低限度的强制手段,这是香港警方在“占中”地区处理冲击式的态度。
香港警察公共关系科总警司 许镇德:
所使用的武力在达到目的之后便会立即停止,而警务人员使用的武力是最低的武力,当使用武力的时候,警务人员亦会时刻保持高度克制。
解说:
容忍、克制、公正执法、依法办事,香港警方也得到香港市民的支持。
香港市民:
You are Police(你们是警察),你们是警察,我支持警察。
评论员:
我们接下来继续连线王磊教授。王磊教授,按理说接下来我们要去分析,比如说很多违法“占中”者,他下一步的抉择,既有说主动清场,但香港的媒体说,他可能觉得这样丢面子,反而故意要等人民警察把我给被动清场了,这不是违法上的进一步的违法吗?您怎么看待香港警方他拥有权力,但是在克制之间他的下一步抉择怎么平衡?
王磊:
是的,我们知道这次的清场是由于原告提高了,到法院申请了禁制令,然后由法院发出禁制令的令状。一开始令状也没有得到执行,然后还提出上讼。最后由高等法院的上诉庭维持了原来的裁定,然后由执达主任到现场去执行这样的一个禁制令,然后警察来协助法院的法庭的令状得到执行,这样的话,强制去清场,我想这样的一个过程应该说是损失比较小的一种,比较好的抉择。
评论员:
同时这也是依法二字的具体体现是吧?
王磊:
是的,这样还是一种体现对法庭、对法制、对香港社会根基的法制精神的一种尊重。
评论员:
非常感谢王磊教授带给我们的解析。其实我想我们可以再次看一下香港大学所做的这个调查,应该停止“占中”的,他的电话随机抽样里头,占到了82.9%。想想看,不管是在中环、金钟,或者是在旺角,或者是弥敦道,都是商业和生活秩序相当看中的地方,那么如果他们的生活都不断的受到干扰的话,岂不是少数人在绑架多数人,以及香港的未来?