南京将公示出租车份子钱构成 确定收费标准

　　出租车的“份子钱”是否合理？江苏的出租车发展和改革有着怎样的风向标？3月4日，全国政协委员、江苏省交通厅厅长游庆仲在接受记者专访时，回应了大家关心的热点问题。他表示，目前省厅已经请南京相关部门做好准备，公示南京出租车的“份子钱”构成，摊开来给老百姓看一看。

　　江苏省将率先在南京试点，公示“份子钱”构成，并合理确定收费标准，使“份子钱”向公开、公平迈出了关键一步，其导向意义不容小视。

　　毋庸讳言，出租车企业实际上垄断了从政府那里有偿取得的运营权，有理由占有司机的劳动成果，追求利益最大化，从而导致“份子钱”畸高。相反，在油价不稳、车辆折旧加快、私家车增多、“黑车”抢活等不利条件下，出租车司机已不堪重负，而唯一的路径就是期望“份子钱”减负。由此，劳资双方在“份子钱”上形成了利益冲突，如果没有一种外部的力量和机制进行平衡，因双方所处的地位、掌握的资源和信息不对称等因素，利益的天平必定朝资方倾斜。

　　可见，“份子钱”要透明更要协商。首先，有关部门不能关起门来定“份子钱”标准，应建立公开透明的调整机制和协商机制。换言之，若想“份子钱”从根本上平衡企业与司机利益，化解劳资矛盾，需要建立一种双方能够有效对话、协调关系的沟通机制，即集体协商制度。对于人数较多、相对分散的司机而言，需要通过工会、特别是行业工会组织，就自己的经济权益与企业管理者展开协商。然而，从现实情况看，各地出租车行业的工会或没有建立，或徒有虚名，未能真正担负起维护出租车司机基本权益的职责。

　　因此，目前的当务之急是加强行业工会建设，让出租车司机成为行业工会组织的主体，在“份子钱”集体协商中，享有与企业对等的话语权，并与企业形成和谐共赢的劳资关系。

　　湖北 张西流/读者