深圳福田“演出许可证”即将进入制证环节 预计今年上半年颁发
文、图/广州日报记者刘畅
2013年，来自我国宝岛台湾的街头艺人邱振哲带着自己的作品参加一场原创歌曲选秀，成功获得4位导师的推杆。在导师“抢人”环节，导师周华健自曝家里有一张台北街头艺人演出许可证，编号是001号。
到街头卖艺还需要演出许可证？是的，目前深圳福田区演艺协会也打算以行业规范、公约自律等形式对街头艺术活动实施自我管理与互助协作。借鉴台北街头艺人管理经验，为街头艺人颁发“演出许可证”有望在今年上半年实施。
每一座城市的街头艺术都有其独特的风情。深圳的市民艺术广场就是这样一张聚集街头艺人的文化名片。不过，由于众多街头艺人在此表演，由此也带来了抢摊位、乞讨人员泛滥、阻碍消防通道等“附生问题”。
记者昨天从福田区莲花街道获悉，为规范人民艺术广场的管理，莲花街道本月开始实施“划定区域、固定位置、抽签派号、核对入场”的监管模式，引导、推动人民艺术广场街头文化健康发展。
街头艺术新问题：高峰期摊位逾百个 质量参差不齐
深圳福田区的“市民艺术广场”是深圳知名的街头艺术聚集地——位于莲花山下城市中心轴线的核心位置，与书城、音乐厅、图书馆高雅场所毗邻而居，涵盖弹唱、舞蹈等中外众多艺术门类的丰富形式。
据相关统计，深圳市民艺术广场高峰期有摊位134个，其中有一定艺术(核心技艺)含量的57个，仅占总数的42.5%，另外还存在手工艺成品工艺不精、音乐类乐器技巧与演唱功底勉强过关、原创作品比较粗糙以及多人使用大功率音响器材噪音扰民、商贩乞讨鱼龙混杂等问题。
去年10月，上海试点给8名街头艺人颁发资质证书，要求街头艺人按“持有证书、规定时间、指定区域”的要求开展表演活动，严格服从管理。而在目前全国各地管理街头艺人政策法规缺失的现实难题前，福田区政府部门对街头艺人没有进行简单粗暴的限制或驱逐，而是从引导、疏理、加强公共文化服务等方向寻求对街头艺术规范管理的突破口。
规范1：规定活动场地和时段
据了解，现阶段，“市民艺术广场”的演艺范围仅限人民艺术广场西侧的“乐园”和“书园”两个主题广场，深圳音乐厅、深圳图书馆和少年宫等周边其他区域原则上不为街头艺人活动提供场地，表演也不得占用人行道、消防通道等。
此次莲花街道对“市民艺术广场”街头艺人活动时间规定为：工作日，非声乐类17:00~22:00、声乐类18:00~22:00，周末与法定节假日，非声乐类为09:00~22:00、声乐类为11:00~22:00。
此外，学生高考、重大会议、重要赛事等特殊情况期间应遵守管理部门的临时规定，人民艺术广场举办政务活动、大型公益活动期间，街头艺术表演和健身广场舞均应停止。
规范2：街头艺人必须报备抽号
据莲花街道执法队相关负责人介绍，凡进入人民艺术广场活动的街头艺人，均应向莲花街道执法队和福田区街头演艺联盟报备，并提交身份证复印件等相关申请资料。近期向街道报备的街头艺人有56人。每月25日集中组织街头艺人对次月的场地分配进行抽签派号，然后由工作人员根据位置编号制订出一个月的《场地使用轮流表》，在人民艺术广场进行公告。现场还将派驻专门的监管员队伍，每天专职负责街头艺人的预先登记和演艺秩序维护等事项。初步统计，每个街头艺人每月大约有16天的表演机会。据悉，人民艺术广场的乐园设置了30个固定的艺术表演位置，供绘画、书法、面塑等门类的街头艺人现场创作表演。同时划分3个声乐表演位置。
声音
多方引导自律规范
市民大都表示支持对于莲花街道办管理街头艺人的举措，大多数市民表示可以理解且支持。市民刘先生表示：“以前人民艺术广场一到晚上特别乱，看表演的人很多容易阻塞通道，音响声音也特别大，进行管理对行人和整个环境很好。”同时也有市民希望能适当酌情延长街头艺人表演的时间。
深圳市福田区演艺协会常务副会长周贞羽对街头艺人的辛酸与不易深有体会，他说：“或许改变不了他们，但可以改变环境，至少我们可以让深圳街头更漂亮。”
据了解，目前福田区演艺协会已增设“福田街头演艺联盟”，长期向街头艺人、愿意为街头演艺提供技术和场地支持的相关单位和个人开放，整合艺人、技术、场地资源，以行业规范、公约自律等形式对街头艺术活动实施自我管理与互助协作。同时，借鉴台湾街头艺人管理经验，福田区演艺协会还将考虑出台相关管理办法，包括对“街头艺人”进行身份和相关演艺活动的登记，并颁发“演出许可证”等。
“从自律开始，加入福田街头演艺联盟的成员可以为规范发展的深圳街头艺术赢得品牌盛誉，‘走出去’获得更广阔的发展空间。”周贞羽说，目前有关“演出许可证”即将进入制证环节，预计今年上半年可以颁发。
(原标题：街头卖艺麻烦领个证先)
编辑：SN054
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