4月28日，国务院常务会议决定，将增设和恢复口岸进境免税店。
昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议决定，将增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。
提到免税店，相信很多人都有在机场免税店购买价格低廉商品的经历。那么，国务院此次推出的新政，对那些“海淘族”和想买外国商品的消费者来说，可真是个大福利。
为何免税店便宜？有哪些免税店？
免税店是指经海关总署批准，由经营单位在国务院或其授权部门批准的地点，设立符合海关监管要求的销售场所和存放免税品的监管仓库，向规定的对象销售、供应免税品的商店。
简而言之，由于价格中不包含关税和各种手续费成分，免税商品比有税商品价格15%到35%。
我国境内的免税店主要有口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店及我国出国人员外汇免税商店。
目前，与我们关系最密切的就是各个机场的口岸免税店，在大多数机场的国际入境和出境口都设有免税店。
机场免税店其实，在国内已经有数个进境免税店。2001年，上海就设立了一家市内免税店。2009年，海南三亚市内离岛免税店开业，面积达7000多平方米。2012年“京交会”上确认：北京首家市内免税店落户CBD，并试点开展境外旅客购物退税业务。
免税店里都可以买点啥？能买多少？
人们在免税店购买最多的商品，要数化妆品和烟酒。因为这类商品免税与完税价格差别是最大的。
香烟在国内免税店中占据大片柜台一般情况下，政府会给在免税店购买商品的数量、品种和金额设定上限。
以海南省的免税店为例，2013年9月，海南在海口、三亚两家免税店的基础上，决定再增加海口观澜湖和三亚凤凰机场两个免税店。
今年2月，海南岛免税政策实施近4年后再度调整，增加17种免税品种类，放宽10种免税品购买件数限制，为消费者送上新春“红包”。其中，将零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、保健食品、家用空气净化器、家用医疗器械等17种与百姓生活密切相关的消费品纳入离岛免税商品范围。调整后，免税商品品种扩大至38种。
这已经是海南离岛免税政策第二次进行调整。第一次调整是在2012年11月，将每人每次免税购物限额由原来的5000元调整至8000元，并增加了美容、保健器材等3类免税商品品种等。
全球最大的免税店在哪？
全球最大的单体免税店在中国！
海棠湾国际购物中心2014年9月1日，中国免税品(集团)有限责任公司位于三亚市的海南海棠湾国际购物中心试营业，其中免税区域面积达4.5万平方米。海棠湾国际购物中心总投资超过50亿元，总建筑面积12万多平方米，营业面积约7万平方米。
国人在免税店消费了多少？
据媒体报道，中国人2010年在全球各国免税店的消费额达到13亿欧元，比2009年增长了95%，超过俄罗斯、日本和美国首次跃居世界第一。
国人在海外免税店的购物热情高涨，但国内的免税店近况则没那么乐观。
据海南省财政厅统计，自2011年4月20日政策启动试点以来，截至2014年12月31日，海南省实际参与免税购物的旅客人数占空港离岛旅客总人数的比例不到10%，人均购物额2680元。这与韩国济州岛免税购物旅客人数占比平均30%以及我国政策规定8000元的限额相比，实际购物人数和购物额都明显偏低。
对于海南免税购物的现状，海南省财政厅副厅长王惠平曾表示，“主要制约因素一是免税商品品种不够丰富；二是对部分热销商品限量偏紧使旅客购物需求未能充分释放。”
增开免税店，哪些人群会受益？
4月28日，国务院常务会议决定，增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，方便国内消费者在境内购买国外产品。同时，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。
那么，这个政策推出，哪些人群会受益呢？
1、普通消费者
随着经济的快速发展，人们的钱包也跟着鼓了起来。商务部部长高虎城在今年两会的记者会上说，中国的年出境人数已超过1亿人，中国的境外购物也在迅速地增长。根据不完全统计，去年中国境外消费已经超过1万亿人民币。
收入的增加带来了消费能力的提高，越来越多的人开始追求更高的生活品质，进口的高质量商品成为满足这一需求的重要条件。增开免税店，尤其是市内免税店，让人们可以更便利的购买到低价高质的进口商品。不用再买机票往返日本、韩国，辛苦奔波，最终大包小包买回来的很多都是化妆品。
免税店里的化妆品为何要这样呢？目前的情况是，很多化妆品的进口关税真是不低。比如唇膏，
从有些国家进口进来关税甚至超过100%。再有，春节期间国人到日本大买特买电饭煲、马桶盖子，这些其实也与关税高有关。
此外，购买化妆品还有消费税。据中国政府网的数据，目前在我国生产和进口的化妆品，都要征收30%的消费税，这使得化妆品价格总体偏高，也是一些“海淘族”乐于到日韩采购化妆品的原因。
如果消费税真的调降，新开的免税店又能买到想要的日韩化妆品，那么，总理此次发的大“红包”，你也会是受益人群。
2、电商
国内的电商市场风生水起，不少电商已经在售卖进口商品。这些进口商品虽然不是免税品，但是由于电商特有的渠道优势，它们的价格还是比在商场、超市的低不少。
增设免税店，看似对电商冲击不小，但也给电商带来了新的机遇。天津东疆自贸区管委会主任张爱国曾对媒体表示，电商和海运物流成本的降低，可以使进口商品的价格更便宜。
对于电商来说，总理的“红包”能否真的带来真金白银，还需要看各家电商自己是否能抓住机会，抢到这个“红包”。
3、个人海外代购
近几年，随着社交网络的兴起，在各种社交网络平台上，玲琅满目的海外代购不胜枚举。代购的国家从韩国到美国再到欧洲，代购的商品种类从化妆品到服装再到箱包。甚至很多大学生都投入了这批代购大军中，这也从一个侧面反映了人们对进口商品的需求。
海外代购充斥着朋友圈等社交媒体不过，随着进口商品税率降低和增开免税店的政策的落地，个人代购的前景不容乐观。如果消费者能在新开的免税店，买到价廉物美的外国商品，那还用代购吗？
所以，眼看总理的“红包”即将发出，个人海外代购是否已经开始另谋出路了呢？
4、国内制造业
不管是海外代购的火爆还是免税店受到热捧，都反映出国内消费者对进口商品有很大的市场需求。同时也说明，不管是质量还是价格，国产商品都有很大的提升空间。随着新政的落地，国产商品和国内制造业将面临更大的冲击和挑战。
对此，中国政府网发文称，新政将倒逼制造业升级转型，这对于中国经济的提质增效也是有好处的。
看来，国内的制造业想抢到总理的“红包”，还需提高自身的本领。
何时才能抢到总理的“红包”？
不过，想抢总理的“红包”也没有那么简单。
据新闻晨报报道，由于海关总署2005年11月出台“市内免税店购物必须在口岸的隔离区内提货”的新规定，造成顾客“无处提货”。2006年，上海首家市内免税店在营业不到5年后关门。北京的市内免税店由于相同原因，也无法对外营业。这表明，在现有政策条件下，免税店真正“火”起来还有一些障碍。
目前，免税店还是主要集中于机场出入境口。
不过，此次李克强总理明确表示，要“方便国内消费者在境内购买国外产品”，这也让我们更加期待相关配套政策尽快出台。
4月28日，海关总署国家口岸管理办公室副主任白石在接受媒体采访时表示，我国的免税店政策在实际操作自由度上还有可发展空间，海关总署下一步将会同有关部门研究加强配套设施和购物环境建设，尽可能满足出境旅客的需求体验。
新浪新闻
苏未然 整理报道
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