【红色记忆】内蒙古自治政府成立

　　本文来源：内蒙古新闻网

　　抗日战争结束后，人民渴望过上和平安宁的生活。然而一场遍布全国的战火即将再度燃起，争夺抗战果实成为战后国民党的第一反应。

　　(一)

　　1946年9月，国民党开始全面进攻。绥远省傅作义的部队攻占了绥东解放区的集宁、丰镇等地，后又攻占了张家口。10月，热河的国民党军攻占了承德、赤峰。晋察冀中央局决定将内蒙古自治运动联合会撤到锡盟的贝子庙。一次，敌军企图袭击贝子庙，幸亏我骑兵独立旅及时赶到，才避免了一场风险。中央局指示联合会及内蒙古党委向当时在昭盟林西的冀热辽分局靠拢，就近接受分局领导。11月，内蒙古党委向全体人员发出指示，号召各族群众紧密团结，在反蒋自卫战争中求得内蒙古民族的彻底解放。此指示以“成吉思汗的子孙团结起来，争取民族自卫战争的伟大胜利”为结束语。内蒙古党委到达林西后与冀热辽分局共同研究了成立内蒙古自治政府的问题。11月18日，西满分局根据内蒙古地区的形势发展向中央提出了建立内蒙古自治政府的建议。26日，中央指示为了团结内蒙古人民，共同抵抗蒋介石的军事进攻与政治经济压迫，联合成立地方性的高度自治政府。

　　(二)

　　中央的英明决策使内蒙古各方人士都异常兴奋，各项工作的进展也顺利多了。东北局电邀内蒙古自治运动联合会各负责人到东北局去，准备召开联合会执行会议并成立内蒙古自治政府。1947年2月14日，乌兰夫率领联合会领导机关由林东来到王爷庙。3月23日，中央又向各有关中央局、分局发出《关于内蒙古诸问题的意见》的电报，指出“内蒙古自治政府非独立政府，它所反对的为蒋介石国民党独裁政府及其制定的取消民族自治权利的伪宪法与真卖国内战的反动政策”。电报还提出一些起草自治政府纲领和组织法必须注意的问题。由于有中央明确而具体的指示，在哈尔滨召开的联合会执行会议上，讨论起草了自治政府《施政纲领》和《暂行组织大纲》，拟订了自治政府的领导人选，乌兰夫为内蒙古自治政府主席，博彦满都担任参议会议长，哈丰阿担任自治政府副主席。会议还商定了政府组成人员名单和参议会参议员名单，其中包括东西蒙汉负责人以及各阶层、各方面人士。当时称这两份名单为“选举联盟”，这个“选举联盟”的代表性相当广泛，反映了内蒙古各界团结一致反对国民党反动派的决心。会议结果报东北局并转呈中央批准。

　　1947年4月3日内蒙古自治运动联合会执委扩大会议召开。会议讨论通过了《内蒙古自治政府施政纲领》和《内蒙古自治政府暂行组织大纲》。会上东西部各盟旗、各阶层代表共同商定了成立内蒙古自治政府的大事。内蒙古自治运动联合会执委扩大会议于21日胜利闭幕。

　　(三)

　　1947年4月23日，内蒙古人民代表大会在各族人民的期盼中隆重拉开帷幕。大会会场设在兴安盟王爷庙的成吉思汗庙山脚下，古老的土地上，阳光灿烂，彩旗猎猎，各族人民兴高采烈，沉浸在欢乐和喜庆之中。

　　会场主席台正中悬挂着毛泽东、斯大林、乔巴山、乌兰夫4位领袖的彩色画像，其上为内蒙古自治旗，会场还挂有各地贺幛100余幅，壮观肃穆。392名代表庄重步入会场。13时，大会在雄壮的乐曲声中开始，首先向革命烈士默哀，接着选举了以乌兰夫为首的大会主席团和以哈丰阿为首的大会提案审查委员会。乌兰夫以内蒙古自治运动联合会主席身份致开幕词。他指出，“内蒙古人民代表大会的召开，是内蒙古人民数百年奋斗的结果。革命的先烈前仆后继，苏联、外蒙的帮助，特别是中国共产党的帮助和领导，争取了自治运动的初步胜利。”“大会的召开与内蒙古自治政府的成立，将加速蒋介石政权的崩溃。全内蒙更加团结起来，粉碎蒋介石的进攻，才能争取自治的彻底胜利。”联合会副主席博彦满都在讲话中高度评价了人民代表大会的召开，认为这次会议是蒙古民族历史上的一次空前的盛会。中共西满分局、西满军区代表向大会祝词。24日，乌兰夫向大会作政治报告，报告阐述了自20年代以来内蒙古自治运动的发展历程，肯定了自治运动联合会在正确路线指引下取得的成绩。26日至27日，大会对执委扩大会议向大会提交的《内蒙古自治政府暂行组织大纲》以及《大会选举条例》等展开热烈的讨论，并一致通过。会议通过的《内蒙古自治政府施政纲领》规定：“内蒙古自治政府是内蒙古蒙古民族各阶层联合内蒙古区域内各民族实行高度自治的区域性的民主政府。自治区域内的蒙、汉、回等各民族一律平等，建立各民族间的亲密合作团结互助的新民族关系，消除一切民族间的隔阂与成见。内蒙古自治政府以民主集中制为组织原则。”这些规定明确了自治政府的性质和新民族关系，体现了中国共产党的民族政策和民族区域自治主张。大会还通过了《内蒙古人民代表会议宣言》和《内蒙古人民代表大会给毛主席、朱总司令致敬电》。28日，大会5个代表团分别对执委扩大会议向大会提出的198名参议会参议员候选人名单进行热烈讨论。在此基础上，大会全体代表于29日进行无记名投票，选举过程秩序井然。30日公布选举结果，由121人组成的内蒙古自治政府第一届临时参议会顺利产生。同日，举行第一届临时参议会全体参议员会议，民主选举政府主席、副主席，参议会议长、副议长以及政府组成人员和驻会议员。乌兰夫当选为政府主席，哈丰阿当选为政府副主席，博彦满都当选为参议会议长，吉雅泰当选为副议长，会议还选出政府委员19名，参议会驻会议员9名。大会期间，虽在党的领导问题上有过思想交锋，但在以乌兰夫为首的大会主席团党团组织的正确领导下，在与会代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项预定任务。迎来了内蒙古民族解放运动史上最庄严的时刻。

　　1947年5月1日19时，内蒙古自治政府宣告成立！2日，内蒙古自治政府第一届委员会举行会议。会议讨论通过了《内蒙古人民代表大会决议》，确定5月1日为内蒙古自治政府成立纪念日，内蒙古自治运动联合会会旗为内蒙古自治政府旗，内蒙古自治政府所在地暂设兴安盟王爷庙街。3日，内蒙古自治政府隆重举行成立典礼。以乌兰夫主席为代表的政府组成人员和第一届临时参议会驻会议员正式宣誓就职：“余等誓以至诚，为内蒙古人民服务，并为坚决争取自卫战争与解放战争之胜利，与彻底解放内蒙古而奋斗！”坚定有力的誓词道出了各族人民的心声，赢得经久不息的掌声。接着乌兰夫主席讲话，号召全体人民团结在自治政府的周围，为彻底粉碎蒋介石的进攻而努力。下午举行了阅兵仪式。5月19日，毛主席、朱总司令给内蒙古人民代表会议发来贺电：“曾经饱受困难的内蒙同胞在你们领导之下，正在开始创造自由光明的新历史，我们相信：蒙古民族将与汉族和国内其他民族亲密团结，为着扫除民族压迫与封建压迫，建设新蒙古与新中国而奋斗。庆祝你们的胜利！”

　　内蒙古自治政府的成立，标志着内蒙古人民的革命斗争和民族解放事业取得了伟大胜利，实现了蒙古民族长期以来渴求民族解放与自治的愿望，是划时代的大事。内蒙古自治区是中国大地上诞生的第一个省级民族区域自治地方，她证明了党制定的“区域自治”方针政策是完全正确的，并为中国其他少数民族的解放树立了光辉典范。

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