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2016年08月19日07:02 南方日报

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  原标题:工业大市缘何因“绿”而火?

   8月14日,人民日报头版头条刊发了《佛山:污染大市迈向生态新城》一文,报道佛山这座工业城市的绿色蜕变。佛山“抢”了人民日报“头条”,此事在本地朋友圈引发了热烈反响。

   今年以来,佛山频频在央媒“刷脸”。据不完全统计,今年上半年佛山至少上过央视10个以上重要栏目。此外,“佛山经验”也被新华社、人民日报等央媒进行报道。每逢央媒关注佛山之时,佛山人的朋友圈就随之“沸腾”。

   据南方舆情后台的数据显示,在8月12日至8月16日的分析时段内,以“佛山”“人民日报”“头版”为关键词,共搜索出116条相关舆情信息。人民网、南方网、佛山市政府网、今日头条等网站为主要来源。其中,舆论最高峰出现在8月14日,即人民日报推出报道当天。

   撰文:王虹丹 肖阳 赵越

   “生态佛山”变“网红”

   回顾8月14日的这篇报道,《佛山:污染大市迈向生态新城》一文挂在人民日报《治国理政新思想新实践·新理念引领新发展》栏目之下,以佛山南庄镇的经验为案例,从环境治理、优化产能、转型升级等多方面入手,介绍了佛山从污染大市踏上绿色发展之路的过程。此外,文章还介绍佛山举办首届“互联网+”博览会、实施“城市升级”计划等做法。

   报道一经推出,“登上人民日报头版头条”“佛山经验获点赞”这些元素,着实引发了佛山人朋友圈的“刷屏”热潮。

   刷屏的背后,实际上是一座工业大市的蝶变之路正备受各方关注。佛山资深媒体人、知名时事评论员龙建刚就在其朋友圈写道:“从贵阳来佛山工作18个年头,感受最深的莫过于环境的变化。”他更用亲身经历过的三件事情讲述佛山环境之变。

   佛山“环境之变”受媒体关注,这并非首次。今年6月,包括新华网、人民网,央广网在内的30多家网媒的50多名记者在佛山采风,探寻这座工业城市的生态文明之路,各大网媒纷纷聚焦于佛山绿色发展经验在全国的价值,推出了一系列深度报道,“生态佛山”一时成了“网红”。

   建陶重镇南庄的“逆袭”

   在众多“刷屏”的佛山人中,南庄人显得更为兴奋。人民日报该篇报道从南庄绿岛湖的生态景色切入,而南庄也正是佛山从污染大户迈向生态新城的一个样本,人民日报称其是“佛山建设生态新城的缩影”。

   “能够登上人民日报头条,这是对南庄镇转型发展的重大肯定,也激发了南庄人的自豪感。”南庄镇有关负责人如是说道。8月15日,南庄镇宣传文体局的官方微信号“醉美南庄”也发布了“威水!南庄上了《人民日报》的头版,成为绿色发展的范本”的图文消息,有网友留言称:“以前南庄的天是雾霾天,现在南庄日日都是蓝天白云。”

   而在十几年前,南庄却是另一番模样。作为建陶重镇,南庄的生态环境曾因陶瓷产业发展遭到严重的破坏,被新华网称作“反面教材”。回忆起1998年5月第一次走访南庄,龙建刚说:“只见大小房屋上灰蒙蒙一片,有人告诉我,那是陶瓷粉尘。”

   从2007年开始,南庄环境污染的情况迎来“新转机”。当年,佛山市出台《关于加快陶瓷产业优化提升的决定》,南庄原有75家陶瓷企业一举关停并转移65家。南庄转移陶瓷污染企业,“腾笼换鸟”得以有效推进。

   随着一大批污染企业的外迁,南庄的陶瓷产业链经历了“补链”与“强链”的过程。经过一轮产业转型升级,昔日的“中国建陶第一镇”,逐渐形成以现代陶瓷服务业为核心的总部、研发、会展、装备基地。南庄优化产业结构的同时,其环境质量得到提升。过去的污染“重灾区”,如今重见碧水蓝天。

   “未来十年,南庄镇计划投资超10亿元建设全镇污水管网、修复全镇河涌生态功能。”谈起南庄镇未来的发展,上述南庄镇负责人表示,南庄计划通过村级工业园区改造提升,向现代产业园区、社区转型,打造岭南水乡特色鲜明的魅力小镇。

   被“点赞”的背后,佛山做了什么?

   在人民日报900多字的报道中,佛山环境治理的举措屡被提及,其中包括设立“环保警察”、成立环境保护委员会和关停污染企业、净化河涌等行动。这些都属于佛山市环保局近年来推出的创新举措的一部分。

   “被人民日报肯定,对于承担环境保护职责的各部门都是一种鼓励。”佛山市环保局总工程师赵颖说。

   这不是“佛山经验”第一次获得央媒关注。6月3日,经济日报推出《广东佛山探索生态文明之路纪实》的系列报道,文章曾援引一组数据,从侧面展示治污“成绩单”。根据佛山“十二五”时期经济发展和环境质量变化曲线,佛山GDP年均增长10%的同时,环境质量呈正向发展。其中,4项主要污染物排放总量年均减排5%;二氧化硫年均浓度下降约50%;2015年,佛山空气质量指数优良天数达307天。

   这份成绩单来之不易。背后是佛山治污措施的“重锤出击”,誓言拒绝“污染的GDP”。

   为促进生态环境保护,佛山实施“一岗双责”制考核,把环境治理责任“明确到人”。根据《佛山市环境保护“一岗双责”责任制考核办法》要求,市环境保护委员会负责考核工作,若被考核人被评为不称职,按照干部管理权限,由组织部门依照整治“为官不为”的相关办法处理。该《办法》在今年1月正式施行。值得留意的是,该项举措早已在2014年开始试行,当年被定为佛山“环保执法年”。

   环境治理被列入领导干部考核标准,与此同时,佛山还尝试以行政手段让企业“有偿排污”。今年5月,佛山公布排污权有偿使用和交易试点制度征求意见稿。未来,佛山将对企业生产过程中排放的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物开展试点,纳入试点的排污单位实行排污权有偿使用。其中,1600家重点排污企业将被纳入试点范围。

   “目前,佛山的环境治理工作取得了阶段性成效。但佛山的环境质量改善仍任重道远,需要做更多更细致的工作。”赵颖说,下阶段,佛山将建立健全生态文明制度体系,逐步形成协同共治的环境治理体系。同时,佛山将强化环境执法与服务企业,让最严格环境保护制度在佛山“落地生根”。

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