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2017年02月25日07:00 新华日报

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  原标题:城乡土地同等入市同权同价

  我省首宗集体经营性建设用地网上入市交易 城乡土地同等入市同权同价

  本报讯 (记者 颜 芳) 2月24日上午,常州市武进区农村集体经营性建设用地使用权网上交易系统上线开通,并发布该区礼嘉镇蒲岸村一块农村集体经营性建设用地的出让公告。农村集体经营性建设用地与国有建设用地一样入市交易,这在全国尚属首次。

  据出让公告,地块出让土地面积为10.805亩,规划用途为工业用地,出让年限为50年,出让底价(起始价)为30万元/亩,出让起始总价为324.14万元,网上挂牌20个工作日。

  蒲岸村村支书殷德强介绍,村里有经营性建设用地400多亩,10多年来村集体通过向企业直接租赁的方式获取租金收益。由于没有纳入统一的土地市场,原先的建设用地租赁,用地权属不清,容易滋生各种问题。此次拿来上市的10亩地,所在的村民小组,户户都签字同意入市交易,并商定了出让底价,确保村民获得收益不会低于以往。

  武进区常务副区长陆秋明介绍,武进是全省唯一的中央农村土地制度改革试点地区,全区有农村集体经营性存量建设用地约11万亩,大多通过自发出租方式被企业承租。为推进农村经营性建设用地入市交易,武进开发了网上交易系统,与国有建设用地网上交易并网统一运行。这意味着城乡建设用地真正实现同等入市、同权同价。一旦竞买成交,使用权人将取得统一的不动产权证,可出让、租赁,作价出资入股,享受转让、抵押等权能。

  当天,武进在全国率先发布城乡一体化全覆盖的建设用地基准地价,为城乡建设用地的价格评估、入市交易和抵押提供了依据。此次出让地块的西侧紧邻常州市双盛精密锻造有限公司,公司原总经理何银庆介绍,公司要扩大规模,已决定参加出让地块的竞拍。他说,办企业投资大,向村集体租地,每年缴租金签合同,变数多风险大。此前没有土地权证,银行不抵押,融资困难。正是因为了解到武进试点把农村集体经营性建设用地入市交易,才放心把公司法人代表转给儿子,土地稳妥了,儿子就可以专心经营企业。

  省国土厅副厅长吴震强认为,农村集体建设用地一直是隐性的交易市场,集体经营性建设用地有序规范地入市交易,有利于激活农村土地资产,增加农民收入,确保土地交易公正、公开,有利于建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡资源要素平等合理流动。

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