全国登记在册的宠物已经超过1亿只。一方面是宠物热潮的迅猛发展带来了一系列问题，另一方面，围绕宠物的生老病死，相关的法律规范都滞后于现实情况，使很多问题的解决无法可依，处于模糊的灰色地带。
安葬一只宠物狗花费超过万元，这是北京郊区宠物殡葬行业的最高报价。
养宠物的人越来越多，据统计，全国登记在册的宠物已经超过1亿只，其中最多的当然是宠物狗和宠物猫。一方面是宠物热潮的迅猛发展带来了一系列问题，另一方面，围绕宠物的生老病死，相关的法律规范都滞后于现实情况，使很多问题的解决无法可依，处于模糊的灰色地带。
宠物狗、宠物猫活着的时候跟主人形影不离，感情深厚。它们死后，主人也要想方设法寄托哀思。宠物殡葬行业就是顺应这种需求而兴起。从媒体报道的情况看，北京郊区的宠物殡葬行业已经颇具规模。宠物墓园里不但墓地众多，而且相关服务已经形成了“一条龙”。一些哀思深切的宠物主人不惜重金，为死去的宠物修建豪华墓地，树立起花岗岩、大理石的墓碑，甚至在墓地上修盖高达两米的“豪华小别墅”。
临近清明，宠物墓园里“扫墓”的市民日渐增多。为宠物猫狗焚香烧纸、播放超度经文，这些情形虽然在旁人看来颇为夸张，但对于当事人来说，他们寻找某种方式来寄托哀思似乎也无可厚非。真正应该讨论的，还是种种新鲜事物背后的法律规范问题。
首当其冲的就是宠物尸体的处理问题。从报道的情况看，只有极少数宠物殡葬机构具备无公害处理资质，无资质的机构即使对宠物尸体实施火化，也无法保证安全和环保。更有甚者，宠物墓园里安葬的宠物中，有95%选择了土葬。大量动物尸体集中埯埋，所造成的环境污染和卫生隐患都不容小觑。有些宠物墓园的选址靠近京密引水渠，这是北京市最主要的供水线路，素来有“北京市民日常饮用的三杯水中，就有两杯是通过京密引水渠输送”这样的说法。在靠近城市供水线路的附近集中埯埋动物尸体，造成的水源安全和卫生风险可想而知。
在大型城市以及城市郊区，人地矛盾都十分突出。在土地资源十分紧缺珍贵的情况下，将大片土地开发成宠物墓园，这种做法也亟待规范。北京市郊的宠物墓园里，大多数墓地都占地1—2平方米左右，最大的竟然高达12平方米。据统计，北京现有登记在册宠物300万只，如果这种安葬宠物的方式得到推广，无疑将要占用大量土地资源。如此严重的土地资源浪费，显然与保护土地资源、集约利用土地资源的政策环境相违背。
除了尸体处理和埋葬之外，在宠物生老病死的其他环节，也都存在着或多或少的问题。宠物防疫是基层社区的一项棘手工作。因为猫、狗是不少寄生虫的宿主，还有可能造成狂犬病疫情，所以防疫工作必不可少。然而，由于缺乏强制防疫的相关规定，如果市民不积极配合，防疫工作就很难推进。宠物扰民、伤人事件层出不穷，为此造成不少邻里纠纷，一些人为此还对簿公堂。
从目前的情况看，由于法律体系不够健全完善，监管工作仍然存在诸多薄弱环节，宠物饲养领域成为乱象丛生的重灾区。单拿宠物犬的情况为例，目前各地未免疫、未办证的犬只数量庞大。违法养犬行为数量多、取证难、处罚程序要求严，而且很容易引发矛盾，使监管部门存在较多顾虑，不能切实履行监管职责。
以全国1亿只在册宠物的规模来看，宠物饲养已经成为无法回避的社会现实，由此引发的一系列社会问题应该得到正视和重视。长期滞后的法律规范应该尽快跟上社会实践的脚步，有关部门的监管职责也应该根据实际情况进行调整完善。有法可依、依法管理、依法规范，宠物饲养热潮所带来的种种社会问题，才有可能得到妥善解决。
题图来源：视觉中国 图片编辑：项建英
责任编辑：李伟山
