|
||
|
||
|
重庆商报-上游财经记者 李阳 郭欣欣 刘翰书 严薇
中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称自贸区）今日将挂牌。按照昨日国务院发布的《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》，重庆将建成一个投资贸易便利、高端产业集聚、监管高效便捷、金融服务完善、法治环境规范、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区。那么，将给重庆的经济发展，人民生活带来怎样的改变呢？
服务接轨
金融服务探索再获突破
自贸区落地，对于金融行业将带来怎样的机遇？中国银行重庆市分行副行长雷朝晖透露，重庆自贸区挂牌后，中国银行重庆市分行将立即成立“中国银行服务重庆自贸区金融服务中心”，并将在未来自贸区覆盖区域设立自贸区分支机构和自贸区业务柜台，为广大自贸区企业和个人就近提供自贸区金融服务。
“自贸区的金融改革和创新涵盖跨境结算、跨境人民币创新、跨境投融资等领域，中新项目经过去年的探索，为下一步自贸区一体化推进积累经验。”中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局相关人士认为，中新项目落地，促成多模式金融创新业态落地发展。
中国银行上海市分行贸易金融部总经理、自贸区业务专家张欣园认为，重庆承接东西，联通南北的纽带作用。借助自贸区改革开放，扩大开放相适应的投资管理制度创新，积极推进贸易监管制度创新，推荐金融制度创新，同时加强法律和政策保障。
购物实惠
家门口的洋货更便宜
“重庆自贸区总体方案的出炉，为跨境电商的发展指明了方向。”重庆最大的跨境购物中心之一的洋展购董事长薛跃武表示，洋展购作为重庆自贸区内的跨境电商企业，在入驻短短1年时间，已经实现了成渝两地的迅速布局，并形成了跨境电商体验中心、生活馆、中石油便利店的三级布局。
薛跃武认为，重庆自贸区方案的两大亮点值得关注。一是拓展口岸功能，随着重庆口岸功能的逐渐完善，重庆市民可以在洋展购买到种类更加丰富的进口商品。其次是在自贸区内建立海关多式联运监管中心，这将有效地解决进口商品的运输问题。洋展购亦将借助此契机，和中欧国际铁路联运通道开展更多合作，打造重庆的欧洲商品集散中心。
海悦汇股份有限公司总经理袁振东向记者表示，看好自贸区这一优势，公司提前开始布局，投资了6亿元在西永打造一座欧洲购物公园，预计在今年5月正式向公众开放。袁振东表示，对于比拼速度和品类的跨境电商，自贸区内的政策红利，能为企业增添动力十足的“加速器”。
两江新区相关负责人表示，位于自贸区内的进口商品直销店，由于其部分商品价格比市场要便宜10%至30%，经常顾客“爆棚”。自贸区落地后，境外商品入境后暂存自贸区内，消费者购买后以个人物品出区，包裹通过国内物流送达境内消费者，按个人物品行邮税征税，行邮税统一定在10%，比一般商场还是优惠不少。
生活提升
高收入的就业机会将更多
两江新区相关负责人向记者表示，外资旅行社入驻自贸区，可享受自贸区的税收优惠，加上外资旅行社可以更便捷地获得出境游方面的资质，并且具有网络、管理、品牌、资金等方面的优势，推出的产品价格会更有优势，老百姓可选择的旅游线路也更多。重庆自贸区两江片区也在积极探索出境游相关优惠和便利的政策，如允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除出境旅游业务，符合条件的地区可按政策规定申请实施境外旅客购物离境退税政策。
重庆社会科学院公共政策研究部黄意武研究员认为，重庆自贸试验区总体方案的出台，将有利于重庆培育参与全球竞争的新优势，扩展经济增长的新空间。黄意武表示，随着重庆自贸区的建设步伐加快，重庆生活中会有更多的国际化元素，更多的国际企业来渝，也将为重庆市民提供更多高收入的就业机会和更加宽松的创业环境，随着自贸区的各种项目的建设与运营，市民可以就近找到相应的工作。
通关便利
跨国企业更愿来渝寻商机
重庆国际博览中心总经理宋薛利向记者表示，重庆正在迈向长江上游的会展之都，依托国博中心等硬件设施基础，重庆也在加大力度引进国内大型展会，甚至国际性展会。推进自贸区建设，将更有大大促进重庆会展业的市场化、专业化、国际化、品牌化和信息化。几年前，重庆会展业界就在呼吁，在展品出入境监管方式方法方面能进一步优化，提高展品出入关效率，吸引更多的国际化企业入渝。2015年10月，市政府下发《重庆市人民政府关于进一步促进会展业改革发展的实施意见》指出，我市要引导、培育会展业重点企业成为海关高信用企业，适用海关通关便利措施，简化符合我国出入境检验检疫要求的展品通关手续，依法规范未获得检验检疫准入展品的管理。
宋薛利说，重庆自贸区的建设，意味着在政策环境、产业环境等方面，都更吸引高端展会来渝举办，吸引国际性大企业来渝参展。其原因在于，一般来讲，世界上多数自由贸易区通常都具备进出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种功能，这些功能与会展业具有极高的贴合度，尤其是对装备制造业、加工产业等类型的展会，会极大降低厂商的参展成本，并缩短客户订单的生产周期，而且还能以更快的速度、更低的物流成本发货。
宋薛利表示，这些变化又将反过来促进当地会展业的进一步发展，最终形成互相驱动的发展局面。在这样的情况下，拥有自贸区的城市将更加容易成为全球会展业关注的目的地，重庆的会展业迎来新的发展机遇，吸引更多的跨国企业来重庆参展，对接重庆产业机遇。
区域发展
两江新区：
迎发展加速良机
重庆自贸区方案正式获批。两江新区成为重庆自贸区的核心区域。对此，两江新区自贸办负责人表示，这个消息将使重庆及两江新区迎来又一次加速发展的机会。
打造内陆开放的“升级版”
两江新区自贸办负责人称，首先，重庆自贸区的设立将为两江新区加快建设内陆开放高地带来新机遇。重庆处于“一带一路”和长江经济带大通道的联结点上，两江新区处于渝新欧国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处，再加上江北机场，果园港、保税港、铁路港、空港、信息港五港交汇的优势，为两江新区打造内陆开放高地、口岸高地、内陆国际物流枢纽等“升级版”创造新机。
其次，重庆自贸区的设立将为两江新区更好地参与国际市场、国际分工拓展新空间。这不只是区域的扩大或者是经验的复制，而是给两江新区更好地参与国际市场、国际分工一个空前活跃、更具弹性的改革开放空间。
此外，两江新区还是中新项目核心区。重庆自贸区的设立，将推动自贸区与中新项目实现政策叠加、功能集成、平台融合的统筹协调发展，有利于多领域的改革创新。
引入更多“大个头”企业
上述负责人称，当自贸区发展机遇与两江新区的“国字头”招牌强强联合，1+1>2的“自贸区+”模式为区域发展带来更多“商机”。
同时，在自贸区注册企业门槛更低，条件更宽松。例如，申请注册外资公司的话，但凡公司经营范围不在负面清单内，同时也符合法律规定，那么就可以正常进行注册。自贸区内的企业可以分期缴纳税收，自由贸易区的企业会员之间有业务往来无须缴税。所得税和增值税还将享受国家财政补贴。
加之货币流通自由，实质是金融开放，利率市场化、汇率自由汇兑、金融产品创新、金融对外开放、离岸金融业务等，将吸引更多的“大个头”企业。
“如新浪、百度等公司的母公司完全可以在自贸区注册。”该负责人说。
金融服务
今日将签自贸区
首单跨境资金池业务
来自重庆对外经贸集团消息，重庆自贸区今日将迎来首单跨境资金池业务，即通过中国银行重庆市分行、工商银行重庆市分行，办理重庆自贸区框架下“首单”跨国公司跨境资金池本外币运营业务。
对外经贸集团负责人表示，为助推重庆自贸区建设，集团不断在创新工作思路，探索自贸区跨境结算交易模式。首单业务的办理，为重庆自贸区贸易投资便利化、贸易自由化和人民币国际化创新实验提供了宝贵的经验，这标志着该集团在建立与自贸区相适应的本外币资金管理运用体系和推动跨国投资运营平台过程中，主动融入“一带一路”和全市五大功能区战略“先行一步”。
观察
第三批自贸试验区各有侧重 要求可复制可推广
重庆，团结村中心站，一列“中欧·渝新欧”班列搭载整齐划一的集装箱，迎着3月31日的朝阳启程前往德国杜伊斯堡。
“渝新欧”是我国最早开通、货运量最大的中欧班列，依托自贸试验区的制度创新，将承担破解制约中欧班列发展瓶颈、完善陆上国际贸易规则的重任。而在中西部首个国家级新区——重庆两江新区，“一窗受理、限时办结、否定请示”的服务体系已基本建成。
重庆市商务委副主任、自贸试验区办公室主任李谦说：“重庆自贸试验区将打造行政高效、投资贸易便利、社会服务便捷的营商环境，推动西部产业转型升级，为西部大开发和‘一带一路’注入新活力。”
从沿海到内陆，从东北到西南，我国已形成“1+3+7”的自贸试验区新格局。专家认为，第三批７个自贸试验区的正式挂牌，将有力推动我国形成东中西协调、陆海统筹的全方位和高水平区域开放新格局。
根据总体方案，新设自贸试验区将以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，在构建开放型经济新体制、内陆开放型经济发展新模式和建设法治化、国际化、便利化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。
商务部副部长王受文在当日召开的国新办发布会上表示，7地还将结合自身特点，在自贸试验区探索推进国资国企改革、以油品为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化、构建多式联运国际物流体系、创新现代农业交流合作机制、创建人文交流新模式等特色试点任务，与上海等现有自贸试验区形成对比试验、互补试验，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局。
据新华社
责任编辑：张冬
