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2017年04月03日14:02 法制晚报

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▲北京市民政综合执法监察大队的检查人员对驶入殡仪馆的车辆进行检查。据介绍,需等车辆卸下遗体,才算取证完毕,可以检查。车辆行驶证上如果显示属于某某殡仪馆,即为合法车辆

▲近日,东郊殡仪馆附近一家殡葬用品销售网点门口悬挂着“安灵园公墓办事处”的牌子,北京市民政综合执法监察大队的检查人员立即指出“安灵园”属于非法墓地,挂广告牌属于违规行为

摄/记者 林晖

法制晚报讯(记者 陈斯) 为进一步规范殡葬服务市场秩序,依法查处医疗机构太平间未经批准开展殡仪服务,殡葬用品销售店无照经营、超范围经营、价格欺诈等违法行为,切实维护和保障群众合法权益,清明节前夕及清明节期间,本市市区两级民政部门、发改委价格监督部门、公安、工商、城管等对全市殡葬销售网点、全市医院太平间,以及对殡仪馆的遗体运送车辆进行了执法检查。

截至目前,共对76家殡葬销售网点进行了检查,查获封建迷信用品30公斤,纠正违法违规问题38起,包括非法宣传、无照经营行为等。

专项检查 医院太平间价格须公示

3月9日,北京市民政局与北京市发改委联合下发了《2017年医疗机构太平间殡仪服务及收费联合执法监察方案》,自2017年3月13日至2017年3月31日开展全市医疗太平间专项执法检查工作。

据了解,清明前夕,北京市民政局、市发改委统一召开了医院太平间负责人的工作会议,强调了几方面内容,一是价格必须进行公示;二是在消费确认单签字环节,一定要详细介绍价格,经家属同意以后才签字;三是殡仪服务方面,没有资质不能开展整容、告别等殡仪服务。此外,要求对遗体运送车辆进行登记,包括车牌号、去什么地方等均要详细登记。

同时,市民政局、市发改委共同联合下发了关于对医院太平间开展检查的方案,下发之后,和市发改委的价格监管部门,对6家医院太平间进行了实地检查,纠正违规问题5起。发现的问题主要包括没有按照发改委物价部门“一物一标签”的规定对价格进行公示,有些太平间存在捆绑式消费等。“具体来说,例如告别室、鲜花等价格应该单独计算,不能统计、汇合在一起算糊涂账,必须列清楚,让逝者家属进行选择。”相关负责人表示。

值得关注的是,除了清明节前夕的专项检查,对医院太平间的执法检查也是民政部门一项日常工作。目前全市110余家医院中,从去年开始已对城六区99家医院太平间全面开展了检查。

殡葬用品店禁售“纸钱纸房子”

3月21日开始,市区两级民政部门、发改委价格监察、工商、城管等对全市殡葬销售网点销售封建迷信用品、公墓违规宣传、商品未明码标价等行为执法检查。

在八宝山人民公墓东侧的上庄东街上,五百多米的道路西侧聚集了近三十家殡葬用品店,也是城区殡葬用品最密集的一条商业街,每年清明节前半个月开始,这里陆续迎来客流。3月22日,市民政局、城管执法局和市发改委相关部门联合对石景山上庄东街的殡葬用品店进行突击检查,查处出售冥票纸人纸马、宣传非法公墓、标价不全、招揽殡仪车辆等违规行为。

近日,在东郊殡仪馆附近的殡葬销售网点内,记者看到,所有骨灰盒等产品都按照北京发改委“一物一标签”的规定,标注了销售价格。而除了骨灰盒、鲜花等祭扫用品外,一些店家仍然“半遮半掩”地销售着不符合规定的冥票、纸房子、纸马、纸车等封建迷信用品。

北京市民政综合执法监察大队执法五队队长于跃介绍,按照《北京市殡葬管理条例》的相关规定,禁止单位和个人制造和销售冥票、纸人、纸马等封建迷信用品。检查中一经发现将依法进行没收。

值得关注的是,民政部门近年来一直大力倡导文明祭扫,今年祭扫高峰日期间,市属各祭扫点将免费派发100余万枝菊花,倡导鲜花祭扫,代替纸钱、供品。此外,清明祭扫服务日期间,市属20个祭扫点,根据自身条件,免费为祭扫家属提供祭扫服务、祭扫用品。市民既可以选择献上鲜花来追思先人,也可以选择祈愿墙、时空邮箱、清明寄语长卷来寄托哀思。

同时,陵园和殡仪馆内禁止焚烧。对于路面有些逝者家属焚香烧纸的情况,目前来说只能联合城管部门进行劝阻。“殡葬理念还在逐渐转变,需要加强劝导和倡导。”

公益性公墓、非法公墓禁止打广告

“德陵、桃峰、极乐园,这三个都是公益性公墓,赶紧把广告牌撤下来。”检查中,非法宣传情况也较为常见。记者发现,不少殡葬用品销售网点多挂出某某陵园接待处、某某陵园服务站等招牌,其中,一家殡葬用品销售网点门口悬挂着“安灵园公墓办事处”的牌子,而这家公墓已被定性为非法公墓。

根据相关规定,对非法公墓、公益性公墓进行宣传的行为都是不允许的。“按照条例规定,公益性公墓只能服务于本村和本镇的居民,全北京只有33家经营性公墓才可以对外进行经营。非法公墓更是不被允许。”于跃表示,非法公墓多是非法占用林地、耕地等,没有任何手续。一经发现,民政部门将联合国土、规划、林业等相关部门予以取缔,此外还包括派驻监督人员、设立禁止安葬告示牌等。

记者发现,销售网点的宣传广告中还出现了一些河北地区陵园、墓地。于跃表示,正在与河北方面联系,将给出合法墓地的“白名单”,以便在执法过程中予以鉴别。

查获“黑灵车”1辆 提醒市民选择正规殡仪车

在对“黑灵车”的检查方面,近日,在八宝山殡仪馆共检查遗体运送车辆15辆,查获非法车辆1辆。对已经查处的车辆,按照《北京市殡葬管理条例》规定,将予以1000到5000元的罚款。

民政执法部门调查了解到,一些逝者家属在殡仪用品网点买寿衣、骨灰盒的时候,这些网点会打出“一条龙”的服务,声称帮家属联系车辆接运遗体,而逝者家属在办理逝者后事的时候,往往情绪上比较伤心,不会过多去考虑,容易轻信商家,误选了“黑灵车”。

于跃提醒,非法车辆存有安全、卫生等隐患,且一旦出现交通事故不易维权。且正规车辆按公里收费,而黑灵车则多为“一口价”,普遍偏贵。

目前,全市12家殡仪馆均有服务热线,并且在北京民政网上进行公布;按照要求,医院太平间也需悬挂殡仪馆的电话,逝者家属可以进行选择。

此外,市民政综合执法监察大队及各区民政部门将继续联合相关委办局,深入开展以清理非法公墓、查处公益性公墓对外经营、医疗机构太平间违规开展殡仪服务、规范殡葬服务价格为重点的联合执法大检查,严肃查处各类违法行为。

链接

全市12家殡仪馆,能够提供接运遗体、整容、防腐、火化、骨灰寄存以及悼念活动会场等项服务,多家殡仪馆均设有悼念厅、休息室。为保障殡葬消费者合法权益,如有殡葬服务需求,请及时和殡仪馆取得联系。

序 号 单 位 地 址 电 话

1 八宝山殡仪馆 石景山区石景山路9号 88259666

2 东郊殡仪馆 朝阳区平房乡平房路 65421580

3 门头沟殡仪馆 门头沟新桥南大街69号 69842920

4 大兴区殡仪馆 大兴区天堂河 60270635

5 顺义区殡仪馆 顺义区张镇龙凤路西侧 89470624

6 昌平区殡仪馆 昌平区昌平镇 89745596

7 通州区殡仪馆 通州区永顺地区北马庄 69542145

8 房山区殡仪馆 房山区城关镇大石河 89345039

9 平谷区殡仪馆 平谷乐政务乡翟各庄村北 61971889

10 怀柔区殡仪馆 怀柔区大中富乐村北 61642107

11 密云区殡仪馆 密云园林路21号 69041515

12 延庆区殡仪馆 延庆镇莲花池村南 81195325

文/记者 陈斯

责任编辑:乔雷华 SN098

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