邮电居委会的“全岗通”接待台，旁边还有群众满意度评价器。 /晨报记者 应沈漪 虹口区还专门组织了居委“全岗通”水平测试考试，实行分类评分标准，居民区党总支书记、居委会主任85分合格，社工80分合格。考试有监考官，手机上交，只给纸笔，真就像学校考试那么严格。
——邮电居委会干部虞霞琳说
晨报记者 应沈漪
民政、老龄、治保、调解、文教、卫生……居委会条线繁多，基本一个居委干部对应一到两条线。到居委会办事的居民或许曾有过这样不愉快的经历，相关条线的居委干部不在，事就办不成。
如今，虹口区在全区推广居委干部“全岗通”，破除曾经的条线“壁垒”，小巷总理们“修炼内功”，变成一专多能、全岗都通的全科干部，居民有需要，找哪个居委干部都能办。“全科”小巷总理上线，让服务居民的“最后一百米”畅通无阻。
居委服务打破条线限制
一般公司企业都有前台，但居委会设“前台”还是个稀罕事。
4月6日上午，记者来到欧阳路街道的邮电居委会，进门就看到专门的“全岗通”接待台，台上放置着“今天我接待”的标识牌和当天接待台值班干部虞霞琳的姓名牌，并配置了“全岗通”专用电脑和群众满意度评价器。
别看这位“80后”的居委干部看上去年轻，处理起事情来却相当老练。一位社区居民因外地办事需要开母女关系证明，特意来居委会咨询办理流程。虞霞琳热情接待：“您户口本上更改过姓名，无法清楚显示和您母亲的母女关系，因为外地办事需要，所以可以去户籍所在地开具证明。”不出多时，一位老者又前来为其28岁的儿子咨询办理低保业务，小虞先是讲解了一番不符合规定的政策，然后给出建议并联系社区的就业员跟进。
记者了解到，自从去年8月底虹口区全面推行“全岗通”工作以后，居委会全部实行“首问接待、一口负责”制，所以不管哪个条线的问题和政策，样样要懂。居委干部每天轮流在“全岗通”接待台值班，为群众提供当场办理、告知路径、耐心解释等接待服务，并实施了延时工作制。
各居委会结合社区实际、季节特点，实行错时上班、延时工作制。以邮电居委为例，增加下午4点半至晚上7点的“专场”，专门为下班以后有办事需求的居民提供便利。
不让居民办事跑“冤枉路”
“以前居民来居委办事，可能遇到条线干部不在而跑‘冤枉路’。”邮电居民区党总支书记喻菊萍说，“现在条线还是有，但既要精通自己的条线，还要掌握其他业务，大家都可以跨条线为群众办事。我们居委就有位男同志在计生干部不在的情况下，帮助工作在张江的孕妇建了小卡，省去了孕妇的往返操劳。”
半年多时间过去了，这些“小巷总理们”开始进入角色，逐渐适应了“全科”的压力。但“全岗通”刚推行的时候，居委干部们都有点紧张，别说像虞霞琳这样的年轻居委干部不理解，就连居委书记和居委主任都为难纠结。刚开始还在怀疑是不是搞形式主义，但大家很快明白这次不是“捣糨糊”，培训、考试、带教样样动真格。
据悉，虹口区还专门组织了“全岗通”水平测试考试，委托第三方社会组织出题、监考和评分。实行分类评分标准，居民区党总支书记、居委会主任85分合格；社工80分合格。“考试有监考官，手机上交，只给纸笔。”虞霞琳说，“真就像学校考试那么严格。”
欧阳路街道自治办的负责人毛增木表示，实施居委会“全岗通”的要义就是增能，提高居委干部综合能力，提升服务群众的能力与水平。“节省下来的时间干什么？居委干部们可以啃啃社区的硬骨头。”毛增木补充说。
清明节前，喻菊萍刚刚成功啃下一块“硬骨头”。她在走访中发现一户群租户，一室的房子放上高低铺要住上6个人。居委会马上出面与户主及承租人沟通，拍照留档，多次上门与拒不配合的承租人进行沟通，从被骂出门到最终解决，前后用时一周。“其实碰上不配合的，居委完全可以通过街道平安办来走流程清群租，但是这样时间就长了，说不定半个月都解决不了。”喻菊萍说，“欧阳路街道18个居委会，如果大事小事都找街道，社区老百姓可等不了这么久。”
空闲用来“入户走访”
据了解，虹口区要求居委干部实行入户走访制，居委干部分别担任块长，定期或不定期走访居民，每人每季度走访居民100户以上。正如毛增木所言，通过实行“全岗通”，“小巷总理们”解放出来的时间不是坐在办公室里休息，而是强化入户走访，解决群众急难愁盼；通过协调，有效化解社区治理矛盾，突破社区治理难点，弥补社区治理短板。
比如，邮电居民区内车库无人看管，存在外来人员居住、居民私拉电线等问题。由居民骨干、楼组长提议，经居民区党总支、居委会、物业公司、业委会、居委代表等共商对策，最后由居民代表会议决策，建设了非机动车库，并由居民自行管理。
“居委会是搭建平台的，更重要的是夯实社区的党建和自治基础，提升社区自治能力。”毛增木说，“发挥党员带头、居民骨干示范引领作用，以居民群众为主体，加强社区事务民主征询，充分听取居民群众诉求，特别是涉及面广、关注度高的事情，将‘一件事’向‘一类事’延伸，建立自下而上的自治项目和自治议题形成机制。”
——邮电居委会干部虞霞琳说
晨报记者 应沈漪
民政、老龄、治保、调解、文教、卫生……居委会条线繁多，基本一个居委干部对应一到两条线。到居委会办事的居民或许曾有过这样不愉快的经历，相关条线的居委干部不在，事就办不成。
如今，虹口区在全区推广居委干部“全岗通”，破除曾经的条线“壁垒”，小巷总理们“修炼内功”，变成一专多能、全岗都通的全科干部，居民有需要，找哪个居委干部都能办。“全科”小巷总理上线，让服务居民的“最后一百米”畅通无阻。
居委服务打破条线限制
一般公司企业都有前台，但居委会设“前台”还是个稀罕事。
4月6日上午，记者来到欧阳路街道的邮电居委会，进门就看到专门的“全岗通”接待台，台上放置着“今天我接待”的标识牌和当天接待台值班干部虞霞琳的姓名牌，并配置了“全岗通”专用电脑和群众满意度评价器。
别看这位“80后”的居委干部看上去年轻，处理起事情来却相当老练。一位社区居民因外地办事需要开母女关系证明，特意来居委会咨询办理流程。虞霞琳热情接待：“您户口本上更改过姓名，无法清楚显示和您母亲的母女关系，因为外地办事需要，所以可以去户籍所在地开具证明。”不出多时，一位老者又前来为其28岁的儿子咨询办理低保业务，小虞先是讲解了一番不符合规定的政策，然后给出建议并联系社区的就业员跟进。
记者了解到，自从去年8月底虹口区全面推行“全岗通”工作以后，居委会全部实行“首问接待、一口负责”制，所以不管哪个条线的问题和政策，样样要懂。居委干部每天轮流在“全岗通”接待台值班，为群众提供当场办理、告知路径、耐心解释等接待服务，并实施了延时工作制。
各居委会结合社区实际、季节特点，实行错时上班、延时工作制。以邮电居委为例，增加下午4点半至晚上7点的“专场”，专门为下班以后有办事需求的居民提供便利。
不让居民办事跑“冤枉路”
“以前居民来居委办事，可能遇到条线干部不在而跑‘冤枉路’。”邮电居民区党总支书记喻菊萍说，“现在条线还是有，但既要精通自己的条线，还要掌握其他业务，大家都可以跨条线为群众办事。我们居委就有位男同志在计生干部不在的情况下，帮助工作在张江的孕妇建了小卡，省去了孕妇的往返操劳。”
半年多时间过去了，这些“小巷总理们”开始进入角色，逐渐适应了“全科”的压力。但“全岗通”刚推行的时候，居委干部们都有点紧张，别说像虞霞琳这样的年轻居委干部不理解，就连居委书记和居委主任都为难纠结。刚开始还在怀疑是不是搞形式主义，但大家很快明白这次不是“捣糨糊”，培训、考试、带教样样动真格。
据悉，虹口区还专门组织了“全岗通”水平测试考试，委托第三方社会组织出题、监考和评分。实行分类评分标准，居民区党总支书记、居委会主任85分合格；社工80分合格。“考试有监考官，手机上交，只给纸笔。”虞霞琳说，“真就像学校考试那么严格。”
欧阳路街道自治办的负责人毛增木表示，实施居委会“全岗通”的要义就是增能，提高居委干部综合能力，提升服务群众的能力与水平。“节省下来的时间干什么？居委干部们可以啃啃社区的硬骨头。”毛增木补充说。
清明节前，喻菊萍刚刚成功啃下一块“硬骨头”。她在走访中发现一户群租户，一室的房子放上高低铺要住上6个人。居委会马上出面与户主及承租人沟通，拍照留档，多次上门与拒不配合的承租人进行沟通，从被骂出门到最终解决，前后用时一周。“其实碰上不配合的，居委完全可以通过街道平安办来走流程清群租，但是这样时间就长了，说不定半个月都解决不了。”喻菊萍说，“欧阳路街道18个居委会，如果大事小事都找街道，社区老百姓可等不了这么久。”
空闲用来“入户走访”
据了解，虹口区要求居委干部实行入户走访制，居委干部分别担任块长，定期或不定期走访居民，每人每季度走访居民100户以上。正如毛增木所言，通过实行“全岗通”，“小巷总理们”解放出来的时间不是坐在办公室里休息，而是强化入户走访，解决群众急难愁盼；通过协调，有效化解社区治理矛盾，突破社区治理难点，弥补社区治理短板。
比如，邮电居民区内车库无人看管，存在外来人员居住、居民私拉电线等问题。由居民骨干、楼组长提议，经居民区党总支、居委会、物业公司、业委会、居委代表等共商对策，最后由居民代表会议决策，建设了非机动车库，并由居民自行管理。
“居委会是搭建平台的，更重要的是夯实社区的党建和自治基础，提升社区自治能力。”毛增木说，“发挥党员带头、居民骨干示范引领作用，以居民群众为主体，加强社区事务民主征询，充分听取居民群众诉求，特别是涉及面广、关注度高的事情，将‘一件事’向‘一类事’延伸，建立自下而上的自治项目和自治议题形成机制。”
责任编辑：李伟山
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