清镇市小坡村肉鸡养殖项目施工现场。
清镇市右七都市农业示范园。
清镇市长津农业蔬菜基地。
清镇市犁倭镇石牛村一角。
■题记
漫漫扶贫路，浓浓民生情。
2017年伊始，贵阳市发出动员令，号召全市全面深入推进大扶贫战略行动，落实“高一格扶贫、快一步致富”的要求。清镇市“市、乡、村”三级迅速响应，短时间内，人员到位、项目到位、资金到位，相关工作如火如荼展开……
一块块贫困户门上的爱心结对牌、一幅幅村委会墙上的脱贫作战图、一本本结对帮扶档案册、一个个行走在帮扶路上的结对干部……
湖城大地上的精准扶贫战役，已吹响决战“冲锋号”。
吹响脱贫冲锋号
湖城大地鏖战急
——清镇市大扶贫攻坚春季攻势走笔
重在一个“实”字 层层签订“军令状”
为政贵在行，以实则治，以文则不治。完成脱贫重任，重在一个“实”字上下功夫。
高频率摸底。按照《省委、省政府2017年脱贫攻坚春季攻势令》的总体要求，2月底，清镇市“四大班子”、部门乡镇主要领导均深入联系点开展调研，为贫困户算账，谋脱贫对策。结对帮扶干部职工积极开展“大回访”工作，通过与结对帮扶对象座谈，详细了解困难户家庭生活状况，弄清困难户迫切需要解决的问题，“对症下药”。
高层次部署。制定《清镇大扶贫攻坚春季攻势方案》，紧紧围绕“易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育扶贫”三大战役行动，将工作任务进行分解、细化，明确联系领导、责任单位、责任人及完成时限，确保“高一格”推进。全市脱贫攻坚工作大会、脱贫攻坚领导小组会、专项督查会……一次次会议，一次次协调部署，规格前所未有，谋划深入精准。
高规格配将。清镇市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，主要领导不仅亲自挂帅，还要带头出征，真正把脱贫责任扛在肩上、工作抓在手上。全市上下层层签订责任书，立下“军令状”，组建驻村工作队，配齐配强“第一书记”，逐级压实脱贫攻坚责任，形成了市、乡、村三级抓扶贫的喜人局面。
高强度保障。构建了系统有效的组织领导、政策支撑、改革驱动和纪律约束四大保障体系，并强化考核奖惩，目标倒逼节点推进，现场验靶交账。不定期召开会商例会，研判形势、查找问题，督促整改落实。部门联动开展跟踪随访、暗访督查，整治不作为、慢作为、乱作为的人和事。
突出一个“准”字 靶向治疗“开良方”
选准问题，找准穷根，打靶才能精准有力。
以精准开道。严格按照“一公示、一公告、一备案”识别方法和流程，对全市农村人口人均可支配收入在4800元以下的农户进行识别认定，并录入贵阳市精准帮扶平台。对2016年识别的低收入困难户、22个低收入困难村动态信息进行全面采集，确保攻坚对象精准。建立建档立卡“回头看”工作制度，全面启动不精准低收入困难户清理和退出管理工作。2017年，将加大力度对11857户31671人的扶持力度，确保人均可支配收入整体越过4800元。
以精准见效。谋划了“一个目标、三个战场、五个推手”的“1 3 5”工作思路。“一个目标”，即实现全市11857户31671人低收入困难群体人均可支配收入整体越过4800元；“三个战场”，即易地搬迁扶贫战场、产业帮扶扶贫战场、教育资助扶贫战场；“五个推手”，即以就业帮扶、基础设施建设、三重医疗保障、社会帮扶、民政兜底”为推手，确保“高一格”推进“春季攻势”行动。
“靶子”找准，责任定明，清镇人上下同心，稳步推进。
落在一个“施”字 攻坚战场“出奇招”
2月27日，清镇市9个乡镇32个扶贫项目同时开工，涉及项目资金22.5亿元。
4月6日，全市集中开工项目43个，涉及资金9.53亿元。
……
伴随着各个项目的开工，清镇市脱贫攻坚工作开启了“加速度”。
易地搬迁扶贫战场，确定2017年搬迁对象为103户366人，项目规划设计方案、预审意见、水土保持、环评手续等手续正在办理中，现场施工按时序推进。
产业扶贫战场，明确以红枫、卫城、暗流为主实施生态蔬菜种植10.45万亩；以卫城、麦格、流长、王庄、犁倭为主发展中药材种植项目1000亩；以王庄乡小坡村为主发展精品水果（干果）种植200亩，发展特色畜牧养殖10万羽；梳理出全市9个乡镇“1 N”产业，涉及主导产业有蔬菜、肉鸡、牧草、精品水果、肉牛等，辅助产业有茶叶、花卉、奶牛、葡萄、苗木、大葱、板栗、核桃、金银花等。
在教育扶贫战场，目前，清镇市已资助符合条件的就读于普通高中、中职学校、普通高校的贫困户家庭子女学生共计91人，教育扶贫助学金已发放完毕。
同时，以深化农村“三变”改革为抓手，助力脱贫攻坚。推行企业“三变扶贫资金”1010模式，即：每村10万本金，按照10%比例可分红1万元，帮助188户低收入困难户入股分红；推行“三变固定资产购置”发展壮大村集体经济模式，做大村集体经济“蛋糕”。
此外，为让贫困户实实在在地感受到生活正在日益发生变化，各乡镇各出奇招——
卫城镇旗帜鲜明地提出打造“全国一二三产融合发展示范区”、“全省生态美食示范镇”、“生态示范特色小镇”，重点做加工、做电商、做市场、做保障，依托“寻味贵州”的打造，招好商、招大商。
暗流镇围绕打造“贵州旅游扶贫样板镇”、“贵阳扶贫工作同心工程示范镇”的目标定位，争取上级支持，做大做强辣椒、蔬菜、中药材等有基础有传统的产业，全力包装旅游产品。
犁倭镇走“农旅一体化”发展的路子，重点发展桃子、兔子、红米“两子一米”主导产业，做好“道桃文化”这篇大文章。
把准一个“聚”字 奏响扶贫“大合唱”
在这场没有硝烟的脱贫攻坚战役中，清镇市积极构建全社会扶贫大格局，奏响了扶贫开发“大合唱”。
在王庄乡小坡村，驻村工作组积极协助乡、村理清发展思路，明确以果、蔬、禽为产业发展主线，种植核桃、酥李等经果林，林下套种折耳根、魔芋等，同步建设肉鸡养殖示范区；为小坡村梳理出40余个集团帮扶项目，已落实项目资金1500余万元，用于小坡村基础设施项目建设、发展农业产业、发放低收入农户补助等。
“让小沟村民荷包鼓起来！”这是暗流镇小沟村驻村干部金光华的承诺。今年3月，金光华进村后，参与编写了《小沟村以村带镇整体推进扶贫攻坚总体规划》，并对小沟村的实际情况进行摸底调研。目前，入户调查已经完成，正在开展资料汇总和报告编辑。
清镇市明确了12位市领导分别带队对5个特别困难村开展扶贫解困定点包干工作，按照“六个确保”和“率先建成更高水平的全面小康”要求，从低收入人口和村级集体经济稳定增收、基础设施建设完善、产业就业形成体系、公共服务全面提升、党建帮扶等方面，全面处理好输血与造血、外部给力和自我发展、增收与致富、精准帮扶与区域发展的关系。
工作向脱贫攻坚聚力、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合……清镇市正在奋力书写脱贫攻坚的答卷——到2020年，贫困村全部销号、低收入困难群体人均可支配收入整体越过6500元，村级集体经济稳步增长，建成更高水平的全面小康。（来源：贵阳网-贵阳日报）
本版稿件、图片由清镇市新闻中心提供
责任编辑：初晓慧
