南海政协历届港澳委员联谊会今成立

南海区政协港澳委员到三山新城考察投资环境。南海区政协供图

4月14日，澳门中华总商会会长、澳门特别行政区行政委员、全国政协港澳台侨委员会副主任马有礼一行来到南海三山新城考察，考察团一行实地考察了三山新城建设局、文翰湖、文翰中学等地，了解三山新城的产业、教育、市政、交通发展等情况。

南海与港澳自古一家，血缘相亲、语言相通、商脉相连，可谓是“同根同源同发展”。长期以来，广大港澳台同胞为南海经济社会发展作出了积极贡献，尤其是广大港澳台政协委员，多年来围绕南海改革发展提出了大量视野开阔、富有远见的意见建议。

为进一步发挥桥梁纽带作用，推动南海与港澳台乃至更广泛区域加强交流与合作。今天（4月19日），南海将举行南海政协历届港澳委员联谊会成立大会暨南港澳台经贸交流活动，全面汇集港澳乡亲资源，加快经济、产业、文化等全面合作，开启多方聚力、合作共赢的新征程。

撰文：李慧君 李欣 邹永榆

南海成港澳台企业投资热土

当下，在粤港澳大湾区建设逐步升温，《深入推进粤港澳服务贸易自由化实施意见》进一步深入实施之际，广东省迎来新一轮发展机遇。在此基础上，南海依托广东金融高新区和三山新城“双核”，正全力建设粤港澳合作高端服务示范区，为港澳地区高端服务业进入内地市场提供一个落脚点。

在粤港澳大湾区时代，南海与港澳台之间的合作正越发紧密。翻开历史长卷，最早的合作大多源于两地地理位置相连、文化同源、人脉相亲。从最初的“前店后厂”模式，到现在人才、服务业等多方面优势互补，南海与港澳台之间合作之路不断更迭。

林亮是改革开放后首批来佛山创业的港商，作为香港永和实业集团主席，他还有着“小黄鸭之父”“中国变形金刚之父”之称。他所开创的第一代塑胶“小黄鸭”，也成为几代香港人童年的记忆及难以磨灭的印记。

1982年，林亮在南海投资30万元，成立了一家玩具制造厂。30多年来，林亮先后在南海投资2000多万美元。在他的带动下，许多外商开始投资南海玩具行业，也诞生了一大批玩具行业人才。

如果说改革开放为第一代北上港商提供了创业机遇，那么香港回归后的邓景衡则是第二代港商北上创业的代表。祖籍南海丹灶的邓景衡出生于香港。1998年邓景衡辞掉了跨国公司管理层的职位，在佛山正式创建景兴公司，主营女性卫生用品。

“当时，女性卫生用品在国内市场可选品牌较少，护舒宝、娇爽等占领了很大部分的市场。剩下的小品牌质量较差，几乎没什么市场。于是我决定打造一个高端品牌，主攻内地市场。”邓景衡说。如今，景兴健康护理实业股份有限公司已经发展成为纳税额超5000万元的企业。

不仅是林亮和邓景衡，据统计，目前共有967家香港企业、35家澳门企业、161家台资企业在南海投资，其中就包括永和实业、太古集团、群创光电、建准电子、维他奶、寿桃集团等。

另一方面，南海也是华南重要的制造业基地，目前全区有6万多家工业企业，超过1600家外资企业。据统计，2016年，南海全区实现地区生产总值2411亿元，地方公共财政预算收入203亿元，固定资产投资1078亿元，城乡居民储蓄存款长期稳居全国同级首位，综合实力持续位居全国市辖区百强榜第二名。

值得一提的是，在去年引入386个投资超千万元项目的基础上，南海将划定超过20万亩产业发展保护区，储备连片产业用地，为大项目引入做好充分准备。

参政议政推动南海经济社会发展

除了直接在南海投资建厂外，广大港澳台同胞尤其是广大港澳台政协委员更是通过参政议政，多年来围绕南海改革发展的重要议题提出了大量视野开阔、富有远见的意见建议。

据悉，南海政协自1984年第五届委员会开始设立港澳委员界别，2006年又增设台湾委员。经过33年的历程，港澳台委员从成立初期的5名增加到现届的33名，累计近百名港澳台人士光荣地担任过南海政协委员职务。他们都为南海经济社会发展作出了积极贡献。

比如3月底刚刚在澳门举行的粤澳服务贸易自由化推介交流会，就是得到了以澳门中华总商会副监事长、广东省政协委员、南海区政协常委陈少雄先生为首的广大南海籍澳门政协委员的有力帮助。

而回看南海多年来的各项发展，港澳台政协委员从不缺席。作为粤港澳合作的重要载体，三山新城目前已经成为广佛都市圈备受瞩目的投资热土之一，近年来港澳台委员也一直关注该片区的发展。

2016年3月，省政协港澳台委员会调研组就曾到南海，深入了解三山新城的规划、环境、产业、民生事业等方面。3个月后，由省政协组织的省、市、区三级政协港澳委员80多人调研南海，为三山新城的发展建言献策。这些委员多为港澳地区有名望的专业人士，大部分是来自地产、酒店、金融、法律、物流、现代服务业等行业的佼佼者。据了解，当时组织省、市、区政协港澳委员来佛山调研，尚属首次。

“三山新城简直就是焕然一新！”南海区政协委员、港澳南海青年联谊会理事长邵亮标建议，在广佛同城、粤港澳高端服务业示范区建设的背景下，港澳政协委员要更充分发挥桥梁作用，帮助南海吸引高素质的招商引资项目。

邓景衡也建议，三山新城有毗邻广州南站的地理优势，要将港澳的科技研发成果转移到南海来生产，实现多方合作共赢。

事实上，早在2008年，何柏荣委员就曾围绕三山港区的建设撰写了《关于林岳大道接通广州的建议》，建议尽快打通三山通往广州新客运站的交通枢纽，承接广佛都市圈的辐射；而在2010年，港澳委员也曾视察三山新城的规划和发展情况。

而澳门中华总商会会长马有礼一行专程到三山新城考察。马有礼认为，在粤港澳大湾区背景下，澳门与南海存在很大的合作空间。两地可在金融、物流、汽车等方面共谋合作。

澳门中华总商会副监事长、广东省政协委员、南海区政协常委陈少雄也认为，现在的三山新城有点像十年前的千灯湖，有着很好的发展机会，希望政府应多措并举，并通过降低生活成本等措施，帮助中小企业留住创新型大学生等人才，从而推动城市的进一步发展。

广泛建言南海文化等民生事业

除了关注粤港澳高端服务业示范区建设外，港澳台委员还广泛关注广佛同城和南海的文化、城市建设和产业发展等方面的发展。以2016年为例，港澳台委员就视察了广佛智城和九龙公园，了解广佛智城的总体规划建设情况，助推广佛同城共融，促进两地资源共建共享。

同时，委员们围绕小微企业生存状况、农村一二三产业融合等热点问题撰写了33份提案、意见和社情民意信息。委员提案反映的意见和建议也得到了南海党委政府的重视和相关职能部门的答复。

其中，《关于新常态下广佛同城深度整合、提升持续发展的建议》《关于改善当前南海区制造业小微企业生存状况的对策及建议》等获评为优秀提案；《关于推进农村一二三产业融合发展的建议》被市政协采用，《关于“举办‘康有为杯’全国书法展览暨碑体学术论文奖”的建议》引起多位区领导关注并批示。

港澳台委员也同样关注产业转型和城市升级项目。2015年初，港澳台委员就视察了佛山（南海）高新技术产业开发区、一汽-大众佛山分公司、中欧科技合作产业园，听取相关负责人的情况汇报，感受到了南海经济高速蓬勃发展的成果。

而在文化方面，港澳台委员们更是不遗余力。近年来，港澳台委员对南海“文翰樵山”岭南文化高地总体规划和文化创意产业发展情况不断深入了解，不少委员更是积极为南海西部片区文化旅游业发展充当“红娘”，包括引荐香港国际功夫节创办人考察西部片区投资环境等，传承和弘扬南海优秀的武术文化资源。

今年1月，澳门新建业集团有限公司投资5000万元建设和营运的公益性文化项目——古韵堂艺术馆也在广东金融高新区奠基，该馆也被视为南海与港澳合作成果的一次特色体现。据悉，古韵堂艺术馆是粤港澳合作高端服务示范区引入的重要文化项目，位于千灯湖东侧，占地6000平方米，总投资5000万元，将用于摆放展览藏品，定期向公众免费开放。

此外，不少港澳台政协委员为促进南海各项事业发展牵线搭桥。邵亮标、李建威等港澳台政协委员充分发挥港澳南海青年联谊会的平台优势，促进南海教育、经济等与世界各地的交流合作，如：促成南海与澳洲学校间交往、互访、结对子；邀请关亨时、邓祐才等知名旅港乡亲回南海举办“我的人生路”主题演讲，感悟学子正确谋划自己的未来；促进南海与香港会计师行业协会之间的交往等等。

南海区政协港澳委员积极参与慈善

筹捐善款

定点帮扶困难群众

2017年南海“两会”期间，除了履行参政议政、建言献策的职能外，南海区政协港澳台委员还积极参与“委员热献”南海区政协港澳台委员专场慈善活动。借助“委员热献”帮扶平台，南海区政协港澳台委员利用回乡出席政协会议的机会，向南海区内44名困难职工代表和困难青少年家庭代表发放善款共计22万元。

事实上，这只是南海政协港澳台委员积极参与家乡慈善活动的缩影。南海区政协港澳委员、旅港南海盐步同乡联谊会副会长邵亮标已连续13年返乡助学，澳门旭豪投资有限公司董事长、南海区政协常委陈少雄为南海社会福利、医疗教育等事业累计捐赠了超1000万元的善款与物资……多位南海区政协港澳委员通过行动与坚持，积极参与慈善活动，助力家乡社会事业的发展。

委员热心参与家乡慈善事业

“点滴捐赠都是一份心意，我希望日后能带动更多港澳乡亲，尤其是年轻一代参与家乡的慈善事业中，为家乡事业的发展贡献自己的力量！”3月1日，在“聆听幸福”爱耳日助听器捐赠暨南海福利中心助老捐赠活动中，澳门旭豪投资有限公司董事长、南海区政协常委陈少雄捐赠100万港币，助力南海区养老事业的发展。

这只是南海政协港澳台委员热心参与慈善活动的一个片段。一直以来，南海政协港澳台委员经常回乡开展拜访、奖教助学、扶贫助困、敬老、救济灾民等活动，为家乡教育和社会公益事业的发展作出贡献。

广东省政协委员、佛山市政协常委、南海区政协常委、中港国际集团发展有限公司邓祐才早在2008年成立南海区上柏慈善会。作为南海首个村级慈善会，成立之初就组织赴港发动乡亲捐款。不仅如此，邓祐才还设立多个慈善基金为多个机构募集资金，包括在北京大学、清华大学等院校设立300万元以上的助学资金，在佛科院设立每年各10万的扶贫助学助教资金等。

不仅是邓祐才，梁吉栋、石国基、曾炽暄、关国华、郭雁雄等港澳委员一如既往地参与捐资助学。“有些委员的善举已持续了十年之久，除了积极投身慈善事业外，他们还发动亲友参与到助学的行动中，带动了几位港澳乡亲、旅美华侨对10名贫困学生给予资助。”南海港澳台委员联络组相关负责人说，此外，港澳委员还通过家访见面的形式与受助对象进行面对面交流，增强他们的自信心，努力提高学习成绩，做一个对社会有用的人。

统计数据显示，南海区政协港澳台委员慈善基金会先后向家乡的长者、孤儿、南海中医院等群体、机构，捐赠了价值人民币300多万元的财物。

搭建“委员热献”平台实现“1+N”帮扶

3月20日，“委员热献”南海区政协港澳台委员专场慈善活动筹集的22万元善款，为南海区内44名困难职工代表和困难青少年家庭代表献上一份浓浓的情意。

这是继去年8月“委员热献”帮扶平台启动后，南海区政协再度联合南海区总工会、南海区团委、南海区慈善会举办的爱心活动，也是南海区政协港澳台委员慈善基金成立以来举办的第19次慈善活动。

作为南海慈善帮扶的有益探索，南海区政协“委员热献”帮扶平台面向区内广大政协委员、镇（街道）特邀委员，提供区内孤寡独居老人、伤病致残家庭、单亲特困母亲、贫困学生、外来务工困难家庭等各类需要援助的困难群体信息，并由委员自愿选定帮扶对象，实施“1+N”帮扶。

线上线下结合是帮扶平台的一大特点。委员可通过微信平台发布更新的帮扶对象名单及情况，各施所长进行“一对一”或“一对多”的针对性帮扶。另一方面，通过联合区民政局、南海慈善会、区教育局、区总工会、区妇联等部门，对区内需帮扶的弱势群体资料、迫切需求进行核实了解，也让委员的帮扶更加精准有力。

在帮扶方式上，政协委员可根据信息平台提供的联系方式，直接对被帮扶对象进行帮扶；也可委托政协专委会、镇（街道）工委会的工作人员具体跟进帮扶善款或物资发放；而对于数额较大或长期需要帮扶的项目，亦可通过南海区慈善会设立命名基金，持续跟进、监管善款的使用。

搭建平台

促四地经贸文化交流

4月19日晚，南海政协历届港澳委员联谊会将召开成立大会。这也是继3月22日，南海区在澳门举办粤澳服务贸易自由化推介交流会后，通过邀请港澳工商界精英和青年才俊实地考察南海，并搭建新的沟通平台，让南海与港澳之间的联系与合作更为紧密的重要举措。

自1984年第五届委员会起，南海政协设立港澳委员界别。长期以来，港澳委员心系家乡建设，为南海社会经济发展和保持港澳长期繁荣稳定发挥着积极的双重作用。

为广泛团结南海政协现届及历届港澳委员以及各级政协南海籍港澳委员，加强南海与香港、澳门的联系，南海政协历届港澳委员联谊会在香港注册成立。“经过长达10个月的反复研究、磋商，希望通过成立南海政协历届港澳委员联谊会，继续发挥港澳委员的双重积极作用，推动南港澳台四地经贸文化交流与合作，促进港澳长期繁荣稳定。”联谊会相关负责人说。

瞄准这一目标，联谊会将进一步组织、协调、团结南海籍各级政协现届、历届港澳委员以及一切积极力量，延续委员的南海情怀和政协情怀。另一方面，通过持续发挥委员积极作用，推动南海、香港、澳门三地经贸、文化交流与合作，促进内地、香港和澳门长期繁荣稳定发展。

南海毗邻港澳，与广州接壤，是广佛超级城市的核心地带和连接带，未来佛山将规划建设14条地铁，其中有9条地铁与广州相通。随着未来佛山西站的建成投用，南海在粤港澳大湾区发展中的区位优势日益凸显。

千灯湖资本、大沥商贸、狮山制造正成为广佛超级城市核心区的南海创新三角。依托广东金融高新区、佛山高新技术产业开发区、国家旅游产业集聚（实验）区等创新平台，南海雄厚的制造业根基与产业金融的融合，也进一步促进南海经济社会的快速发展。

可以预见，随着南海中国（广东）机器人集成创新中心、全球产品跨界创新中心与全球创客新都市三大项目的逐步推进，依托南海政协历届港澳委员联谊会的平台搭建，南海与港澳台四地经济、文化、人才等方面的沟通交流将更为紧密。