图为云岩公安分局监控大厅。
2016年，云岩区的群众安全感比例为96.17%，群众安全感在贵阳市六城区排名第二，公安机关满意度排名六城区第三，均创历史最好成绩。成绩的取得，凝聚着全区干部群众和全体政法干警的心血和汗水。
面对这些成绩，云岩区委、区政府有着自己的考量：加强社会治安综合治理工作，全力构筑治安防控新格局，打造群众满意工程，要想提点升位，必是毫厘之争，争在细处，赢在细节；必是要坚持问题导向，找准症结，靶向施策。
为此，云岩区提出要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持实实在在抓治安、真真正正为群众的工作宗旨，将着力实现三个“转变”，继续深入推进“两严一降”转型升级，常态化开展提升群众安全感满意度“七大行动”，努力把社会治安好转的成效，转化为群众满意的感受。
着力实现三个“转变”，以治安根本好转实绩赢得群众的口碑
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2016年，云岩区刑事案件发案数与2015年相比下降13.34%，“两抢一盗”立案相比下降14.08%，盗窃立案相比下降12.67%。刑事发案的大幅下降，尤其是“两抢”案件作为省会中心城区已控制到每天0.57起，说明云岩区社会治安根本好转的拐点已经形成，群众安全得到了保障。
然而，治安根本好转的成绩并没有完全变成群众的口碑，仍有许多群众对政法机关综合满意度还不是很满意。问题出在哪？云岩区委、区政府深入分析，找到了答案，就是没有找准抓“两严一降”与提升群众安全感的契合点，没有让群众切身感受到云岩区全区上上下下是扎扎实实做工作、真真正正为他们谋福祉。
为此，2017年，云岩区提出要着力实现三个“转变”，真正让治安根本好转的成效变成群众的口碑。一是思想上要转变。必须要树立“抓常抓长”的思想，让提升群众安全感满意度工作由突击攻坚向常态化开展转移。于是，云岩区成立了以区委书记、区长为组长，区委政法委书记为专职副组长，区委党委、人大副主任、政协副主席为副组长，区直各相关单位领导、各社区（镇）党委书记为成员的专项行动领导小组。同时，区委常委会明确要定期听取全区工作开展情况，定期督导工作进度，确保各项工作的顺利开展。仅今年3月份，云岩区委政法委、区综治办就相继组织召开专题部署会2次，对近期开展的各项工作进行认真分析研究，找准突破口，对全区提升群众安全感、满意度工作进行安排部署。此外，区公安分局、区检察院、区法院、区司法局也相继成立了专项工作领导小组，制定切实可行的工作方案，并组织召开党组会、专题会，全面推进政法机关满意度提升工作。各社区（镇）也积极行动起来，将工作任务和相关指标层层分解，在全区范围内营造大力提升群众安全感、满意度工作的浓厚氛围。
二是态度上要转变。云岩区作为主城区，情况复杂，群众对党委、政府的要求和期待更高，为此，云岩区要求，在社会治安综合治理方面，不能机械地开展工作，要端正思想态度，以群众需求为导向，真正用心用情真做，把工作做到群众的心坎上。例如，金狮社区登高小区自2015年治理以来，已成为两年内未发生一起治安案件和刑事案件的“零发案”小区，但是云岩区认为，这还没有达到群众对党委、政府的要求和期待。今年3月初，区综治办又投入30余万元，再次对该小区监控、门禁、路灯进行升级，新装高清数字监控探头36个，搭建全新的监控室，对原有的36个单元防盗门进行升级，新安装路灯60盏。通过一系列具体的措施，使该小区整体防范水平迈上新台阶，受到社区群众的好评。
三是工作方法要转变。就是要有针对性地完善和细化工作措施，积极创新工作方式，及时总结工作经验，固化形成工作机制，用机制制度来推动工作，让各项工作常态化开展。比如，在固化工作机制方面，云岩区将坚持“三级研判”工作机制，认真组织开展以区综治委为研判主体的区域研判，以公安分局为研判主体的专业研判，以各社区（镇）、派出所为主体的单元研判。区公安分局将定期进行半月一次的动态研判，不定期对突出区域或突出案件进行研判；各社区（镇）每半月进行一次研判，及时采取针对性综治措施加强防控。对重点区域、重点场所、治安薄弱环节等，加大对“两抢一盗一骗”打击力度，区公安分局每月组织实施1次专项打击行动，2次区域整治行动。
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深入推进“两严一降”转型升级，全力打造更高水平的安全城市
深入推进“两严一降”转型升级，要厚积薄发，要绵绵用力，还要久久为功。2017年，云岩区将依托组织保障、创新工作方式全面发力，打造更高水平的安全城市。
强化工作保障方面，该区将深化“两严一降”层层落实责任制，加强人、财、物保障，确保“两严一降”工作顺利开展。2017年，云岩区将落实“两严一降”工作经费3336万元，以保障各社区（镇）、各居（村）委会开展“两严一降”工作，投入1665万元，加强专职巡逻队开展巡逻守护，在监控、智慧门禁、超B锁芯更换等方面投入2000万元，进一步增强辖区物防技防等基础防范设施。
优化工作方式方面，云岩区将进一步抓好源头盯防，实施警地联动。加强流动人口服务管理，通过智慧门牌、村务警务“双助理”等措施，提高发现、控制和打击流动人口中违法犯罪人员的能力，实时掌控其动态，真正把流动犯罪人口管起来。
同时，继续深入推进禁毒人民战争，严打涉毒人员犯罪，进一步强化吸毒人员动态管控工作，坚决遏制流动人员和吸毒人员犯罪态势，从源头上减少犯罪主体。加强刑释解教人员安置帮教，加强就业指导和培训，防止重新犯罪。各社区（镇）、居（村）要全面掌握本辖区重点人群的基本情况，提高重点人群管理的信息化水平，切实做到“底数清、情况明、管得住”。
常态化开展“七大行动”，实现群众安全感96.5%目标
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今年，云岩区将在全区开展提升群众安全感、满意度常态化“七大行动”，以实现群众安全感不低于96.5%目标。这“七大行动”主要包括常态化开展“大动员”行动、常态化开展“大宣传”行动、常态化开展“大走访”行动、常态化开展“大巡逻”行动、常态化推进“大整治”行动、常态化开展“大提升”行动和常态化开展“大督查”行动。
常态化开展“大动员”行动，要求全区各行业、各有关部门、各社区（镇）、各居（村）委会要结合工作实际，层层动员部署，统一干部职工思想认识，营造良好的社会共建共享氛围。同时，要定期召开工作调度会，研究解决工作推进中的问题和困难，确保工作顺利推进。
常态化开展“大宣传”行动，要求全区各级各部门要加大提升群众安全感、满意度攻坚行动各项措施的宣传力度，创新宣传形式，强化媒体宣传、网络宣传、社会宣传、入户宣传和校园宣传，形成全方位、无死角的宣传态势，营造“声势大、气势足、气氛浓”的舆论氛围，让辖区群众深入了解安全感满意度工作。
常态化开展“大走访”行动，要求深入开展送证上门、案件回访、重点下访工作，采取有效措施与群众有效沟通，了解群众需求，争取群众支持和理解，达到“服务一次群众、提高一次群众满意度”的目的。
常态化开展“大巡逻”行动，要求全面加强街面治安巡逻、社区巡逻和义务巡逻，做到“警车开起来、警灯亮起来、警察动起来”，做到“红袖标戴起来、小喇叭响起来、嘴巴问起来、队伍走起来”，提升见警率，让群众切身感受到安全就在身边。
常态化开展“大整治”行动，要求本着“什么问题突出就解决什么问题，哪里治安问题突出就整治哪里”的原则，结合“两严一降”专项行动，深入排查整治，进一步挤压犯罪空间。
常态化开展“大提升”行动，要求着力提升服务意识，特别是公检法司及直面群众的基层窗口单位，要在提高办事效率、提升服务质量等方面狠下功夫，有针对性地开展群众工作方法业务培训，提升工作能力水平，进一步紧密干群关系，以扎实工作成效和优质服务获得群众的认可。
常态化开展“大督查”行动，要求着重于建立完善工作通报督办、同守底线、群防群治和责任倒逼机制，强化目标导向和责任导向，严肃考核奖惩兑现，推动工作压力层层传导、责任层层落实。来源：贵阳网—贵阳日报
责任编辑：初晓慧
