以后咪表停车泊位收费将可实现电子支付。 资料图片南方日报讯 （记者/李丹）停车场怎么建？停车费怎么收？25日召开的广州市第十五届人大常委会第四次会议，听取了市人民政府关于《广州市停车场建设和管理规定（草案）》的说明和市人大经济委关于《广州市停车场建设和管理规定（草案）》（以下简称《规定》）审议建议的报告。
《规定》共六章四十六条，主要内容包括：停车场专项规划制定，公共停车场和机械式立体停车场建设，临时停车场设置，停车数据信息汇总、使用，公共、专用和临时停车场经营管理，城市道路泊位规划制定，城市道路泊位划设管理，以及城市道路泊位使用费收支管理等。
鼓励建设机械式立体停车场
随着广州市机动车保有量不断增长，“停车难”尤其是中心城区范围内停车位供需关系较为紧张的现象日益突出。《规定》的一大立法思路便是“增加停车位供给”。
如何增加停车位？在共享经济的思路下，“共享停车”成为切入点。当前，“互联网+智慧停车”的技术应用，为挖掘存量、实现泊位共享、缓解局部停车难提供了契机，目前广州已有近1700家经营性停车应用了智慧停车软硬件技术。
《规定》第十六条提出，“鼓励单位和个人实行错时停车。单位和个人可以将有权使用的停车位委托给停车场管理者或者预约停车服务企业，供其他单位或者个人错时停车”。
除共享外，鼓励建设机械式立体停车场也成为重要举措。具体措施上《规定》指出将采取在规划审批等方面减化程序和提高工作效率等方法，支持和鼓励机械式立体停车场建设。
此外，《规定》还提出在符合用地、建筑等相关要求和技术标准，且不影响结构安全、通行安全，不侵犯他人合法权益的情况下，“在现有停车库内部加设机械式立体停车设备的，无需申领建设工程规划许可证。”而在同时符合《规定》中的五项要求的前提下，在室外安装机械式立体停车架无需申领建设工程规划许可证。
不过审议建议指出，相关企业反映“目前无需申领的条件过于苛刻”。市人大经济委员会建议，在保证安全的前提下，进一步放宽室外安装机械式立体停车架无需申领建设工程规划许可证的限制条件，解决机械式立体停车场规划审批难、建设难问题。
采取差别化收费政策鼓励短时停车
车停好了，钱要怎么收？《规定》对机动车停放服务费用进行了规定，分别实行市场调节价、政府指导价或者政府定价管理。市价格行政管理部门可以根据需要对实行政府指导价、政府定价的停车场采取差别化收费政策，制定具体收费标准，调控停车需求。
规定中提出“政府投资建设的驻车换乘公共停车场、公园和景区配套公共停车场应当实行价格优惠政策，并可以采取差别化收费政策，优先保障驻车换乘乘客、游客的停车需求。”
另一项差异化收费体现在鼓励短时停车，“城市道路泊位使用费实行政府定价管理，并采取差别化收费政策，鼓励短时停车，快停快走。”这也意味着，自4月1日起，处于过渡期可以免费停车的咪表泊位将迎来新的管理措施。而《规定》中还提出“城市道路泊位使用费可以采用电子支付方式收取，并可以采取预缴费的方式收取。”
提及城市道路泊位，《规定》第四条明确城市道路泊位实行“政府直接监管+ 购买社会服务”的管理模式，克服特许经营模式的弊端，改变目前道路咪表和内街内巷二元化分割管理的现象。此外，草案还规定城市道路泊位由市交通部门会同公安交警、路政主管部门统一设置和调整，泊位使用费收入全额上缴财政。
需要注意的是，提交人大审议的《规定》将适用于越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、黄埔区、白云区，而番禺区、南沙区、增城区、花都区、从化区则是由交通行政主管部门参照《规定》另行制定本行政区域内城市道路泊位规划、设置和管理的具体办法，报所在区人民政府批准后实施。
责任编辑：陈琰 SN225
