以人民为中心建设幸福家园

　　海口公共服务的完善，让市民的生活方式更健康文明。 本报全媒体记者 张俊其 摄

　　省第七次党代会报告提出，“建设美好新海南必须坚持以人民为中心的发展思想，加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠性强的基本公共服务体系，不断增进人民福祉。”报告还对做好脱贫攻坚、教育、“菜篮子”等民生工程作出明确要求，对此海口团的代表们积极发表建议。

　　党代表建议

　　改善工作生活条件 留住优秀乡村教师

　　陈娟代表说，省第七次党代会报告中提出“促进教育优质均衡发展。加大教育投入，推动教育公平，提高办学水平，基本实现教育现代化”，作为来自基层的乡村教师代表，她希望各级党委政府多关注乡村师生。陈娟建议，一方面要配备乡村校车，保障乡村小学生上学、放学的安全；另一方面，为留住优秀乡村教师，应不断改善现有乡村教师工作生活条件，吸引更多优秀年轻教师到乡村任教。

　　陈娟表示，报告中提到的“引进各层次优质教育资源，抓实‘好校长好教师’等培养和引进工程，提高教学水平和教育质量”，给乡村师生带来了希望，对于缩小城乡学校师资不均衡，开出了一剂良方。只要乡村学生能够在家门口的学校接受与城市学校一样的优质教育资源，那么办“人民满意的教育”就能落地生根、开花结果。

　　文斌代表

　　激发农村经济活力带动精准脱贫

　　省党代会报告提出，要“打赢脱贫攻坚战”，要“以高度的政治责任感和使命感，兑现脱贫攻坚的庄严承诺。”文斌代表说，按照中央和省委对打赢脱贫攻坚战的新要求，海口从全盘考虑，精准施策，不断创新扶贫工作机制，确立帮扶对象、资金、措施、责任、成效“五个捆绑”为工作抓手，建立市区镇村四级脱贫攻坚责任制，稳健推进脱贫攻坚。2016年，海口实现6个贫困村整村脱贫、8426人精准脱贫，超额完成年度脱贫攻坚任务。

　　对于海口如何贯彻落实党代会报告的要求，做好下一步脱贫攻坚工作，文斌表示，将在总结过去一年取得的经验成果同时，继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照“两年脱贫攻坚，三年巩固提升”的总体目标，突出问题导向，强化动态管理，瞄准建档立卡贫困人口，加大项目、资金、政策、培训夜校等投入力度，确保农村贫困人口“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿；保障义务教育、基本医疗和住房）精准到位，全面实施交通基础设施扶贫六大工程建设。同时，做好产业脱贫工作，大胆创新，借助海南“百镇千村”“美丽乡村”“我在海南有农庄”专项行动，打造海南热带高效农业王牌，培育新型农业经济经营主体，激发农村经济发展活力，带动贫困户脱贫。

　　文斌坚信，持续落实教育、住房、低保等惠民政策，多措并举，精准施策，海口一定能打赢扶贫攻坚战。

　　龙卫东代表

　　将新增财力更多地向教育倾斜

　　党代会报告中，“教育”二字多次出现。在龙卫东代表看来，“促进教育优质均衡发展”是全面提升基本公共服务均等化水平、加快建设全省人民幸福家园的重要组成部分。

　　龙卫东说，过去五年我省大力引进教育人才，合作办学成果丰硕，推进义务教育均衡发展，特别是率先在全国实现中职教育免费注册入学，走在了全国前列。同时，也要清醒地认识到，由于人才不足等原因，教育事业的发展和国内发达地区相比依然滞后，需要采取有力措施，切实加以解决。

　　“刘赐贵同志在党代会报告中提到加大投入的，除了基层党组织建设，就是教育，可见对教育加大投入力度的重要性和必要性。”龙卫东建议，海口作为省会城市，各级政府要严格贯彻落实党代会报告提出的“加大教育投入，推动教育公平，提高办学水平基本实现教育现代化”的要求，切实转变执政理念，每年有计划、有比例地将新增财力向教育倾斜，推动教育公平，提升基本公共服务水平。同时，要加大改革步伐，在报告要求发展的“健康教育园区”方面有更大作为，探索出一条创新发展教育的好路子。要加快“两校一园”建设，引进各层次优质教育资源，抓好“好校长好老师”等培养和引进工程，缩小乡村学校和城区学校的差距、城区学校分布区位上的差距，提高教学水平和教育质量。

　　龙卫东表示，党代会报告中提出“建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”，学校、教育是提升文明程度、宜居档次的关键要素，海口要通过大力发展教育来培养各类人才，推动国际化滨江滨海花园城市建设。

　　符明全代表

　　让人民共享“菜篮子”改革成果

　　符明全代表说，报告中提到，“加大物价调控力度，抓好‘菜篮子’工程，完善低收入群体价格补贴与物价上涨联动机制，使城乡居民生活一年比一年好”，给海口“菜篮子”工程指明了前行的方向。

　　“报告还指出，要增强公共服务的共建能力和共享水平，提高百姓的获得感和幸福感。”符明全认为，海口要理顺“菜篮子”工程建设的体制机制，加大“菜篮子”改革力度，利用产业发展资金，提高财政资金使用绩效，引导产业发展；推行资产管理方式包括托管和代建方式等，整合政府投入“菜篮子”项目的各项资源；建立政府有效规制市场的长效机制，正确处理政府“干预、调控、规制”市场的区别联系，形成政府依法管理民生市场的长效机制，充分保障市场在资源配置中的决定性作用。

　　符明全建议，出台相应惠农政策，大力推行蔬菜价格指数保险，切实保护农民利益。支持国企平台做大做优做强，出台政策配置用地规划指标，授权国有蔬菜平台公司在居民住宅密集区域，配建肉蛋菜等主要生活必需品和生活服务场所，服务居民。此外，还要扶持海口加快建设全省唯一公益性大型农产品批发市场，支持在该批发市场内建设蔬菜价格指数中心和蔬菜拍卖中心，进一步提升市场功能与调控能力。