鼓励居委干部进入业委会交叉任职

    晨报记者　应沈漪

　　小区动用维修基金难，要搞个“大项目”二次征收维修基金，更是难上加难。不过，和平花苑居委会主任徐丽云，终于可以松一口气了：和平花苑小区D座去年更换了两部电梯，“五一”后就将迎来更换第三部电梯的工程队。而192户业主、总金额达30万元的二次维修基金实现顺利征收，成为更换电梯的“破题”关键。
　　2014年，杨浦区四平路街道开始探索居委干部进入业委会任职，推动小区业委会新组建或恢复功能。徐丽云这个“双料”主任，就是通过居民区党总支和业委会两大平台，吸引居民充分参与社区自治，依靠“民间智慧”和“自治达人”，共同破解了社区管理难题。

　　三部电梯罢工愁坏业主

　　和平花苑一期　D　座始建于1996年，25层楼内居住着192户居民，3部电梯因年代久远逐年老化，近两年不是“罢工”，就是半路出点“幺蛾子”，让居民乘坐电梯时总是提心吊胆。2015年9月，D座一部电梯停运无法修复，另外两部大修后仍故障频频，到后期只有一部电梯还能勉强“工作”。经初步预估，3部电梯的更新改造费高达89.5万元，即使不算上土建费用，经费缺口就达16.3万元。要启动维修基金的二次征收，必须有2/3以上的业主签字同意。
　　“只要业委会的事情搞定了，居委会的事情差不多也就完成了大半。”和平花苑居民区党总支书记曹敏认为，徐丽云成为业委会主任以后，由于对小区知根知底，处理问题思路更加清晰到位，号召力也更强。
　　在和平花苑居民区党总支的牵头下，和平花苑专门成立了电梯更新改造小组，民主议事协商。经过多次业主大会的反复协商，确定了电梯更新改造方案：3部电梯全部更换成品牌电梯，每户按每平方米15元一次性缴纳二次维修基金，委托物业公司代收，由业委会全程监管。在居委会和业委会的努力下，党员、楼组长、志愿者带头签字，再挨家挨户做工作，3个月以后，和平花苑D  座顺利完成了192户居民100%的征收工作，共收取30.093万元作为补充维修基金。

　　党建围绕居民需求不脱节

　　四平路街道从2014年开始，在符合条件的小区，即居委干部本身是小区业主的情况下，鼓励他们通过合法程序进入业委会交叉任职，尤其是在那些业委会“难产”的小区。目前，已有7个居委会的11名居委干部通过竞选程序加入业委会工作。居委干部在业委会的交叉任职成效明显，比如业委会全体辞职、物业“抛盘”的书香公寓小区，顺利产生了新一届业委会并完成改选，小区管理逐渐进入正轨；同济新村小区业委会工作停滞8年，居委会老主任经民主程序被选为业委会主任后，业委会重新运作。
　　“四平社区的25个业委会已建立了党的工作小组，所有业委会成员中近70%都是党员。居委干部和党员的参与一方面提升了业主对业委会的信任度，另一方面也进一步疏通了业委会的功能。”四平路街道党工委副书记陈敏表示，“党建工作和居民需求不是脱节的。党建的引领使得群众自治获得党组织的托底支撑，既丰富了自治组织的智囊，也为群众自治提供了人、财、物的资源保障，要相信智慧一定是在民间的。”