南方网讯（全媒体记者/项仙君 实习生/徐天鹤）一场我省近年来罕见规模的房屋征收工作，正在开平赤坎古镇轰轰烈烈的展开。两年以后，这个有着百年历史文化传统、显得有些破旧的小镇，将会蝶变为一个带有独特华侨风格的崭新岭南小镇。这个赤坎华侨文化展示旅游项目是由一手打造乌镇旅游奇迹的陈向红团队亲自操刀，是否将复制乌镇奇迹？也引起了海外诸多华侨的关注。在五一节前夕，本报记者来到开平赤坎古镇，对此进行了实地走访。
古镇居民面临搬迁
一场大雨之后，阳光斜斜的打在赤坎古镇的青石板上，绵延数百米的斑驳的骑楼，在穿城而过的潭江里映出旖旎的影子。有些居民在江边悠闲地垂钓，古镇在这春日午后，尤显静谧安闲。即使是下雨的时候，从下埠走到上埠，也根本不会淋湿衣服。走在鳞次栉比的骑楼下，可以看到中华西路的丝绸庄、西隆街的电影院、解放路的教堂、堤东路的图书馆，仿佛徜徉在百年前的民国时期。
“从4月1日政府公告赤坎暂停开放以来，到这儿的游人已经少很多了。”开丝稠庄的关老板对记者说：“和以往摩肩接踵的情况比，已经冷清很多了，现在一天也卖不了多少东西。”
记者看到在古镇上循环行驶的房屋征收宣传车，在不停播放着有关公告，堤西路、西隆街、二马路等骑楼上都贴了征地标语，河边的布告栏及街道办门口的墙上，也全是政府征收公告、征收决定书和征收补偿方案，古镇房屋征收办公室门口同样挤满了前来咨询的居民。
提到要搬走了，在西隆街开小卖部的邓阿姨不无惆怅：“我们祖祖辈辈生活在这里，已经住了几代人。门前就是小河，蓝天白云，空气也好，日子过得很安逸，一下子就要离开，我们当然很舍不得。”
“我家独门独院蓝天白云，饭后和邻居聊天下棋是最大的乐趣，搬家后怕是没有这感觉了。”在西隆街边卖赤坎烧饼的司徒大伯向记者表示，有的海外亲戚每年回家祭祖，就怕赤坎商业开发后，亲戚回到家也找不到家乡的感觉。
在二马路开茶楼的司徒阿姨向记者表示，可能还有些人存在另外的想法，像老房风水之类的。但是现在大家关心的主要是征收补偿问题。
征收到底怎么补偿
记者来到了赤坎古镇房屋征收办公室，这里可谓是门庭若市：有公证组、咨询组、合同组，大家忙得满头大汗，不停有居民拿着合同来这里咨询。
“现在真的是没日没夜，半年了，我们在这里天天加班，主要工作就是向居民解释，房屋征收到底怎么做。”已经借调到这里干了很久的开平市委宣传部干部王磊对记者说：“这任务真的很艰巨，因为涉及被征收人3981户，被征收房屋建筑面积约55万平方米。必须要让村民理解我们做的事并得到他们的支持，而且时间太紧了。”
王磊提到，许多居民质疑古镇项目为什么要选择征收，而不是让原居民拥有产权并进行商业经营？他必须挨家挨户解释：根据文物部门经验，修葺赤坎古镇文化建设的成本比新建同样的建筑要高很多，对于大部分业主来说，并没有足够的财力物力；镇内除了骑楼之外，还涉及3000多户其它不协调建筑，需要通过削层或拆迁的方式进行改造，若保留原产权，不能达到保护目的；鉴于这些建筑产权分散，需要进行封闭管理，也可以规避因主体多元化带来各自为政的弊端，便于科学而已统筹经营。
评估机构的小陈告诉记者：“对于当前居民关心的几个问题，我们已经在通告中明确解释。譬如征收价格，是经过第三方独立评估出来的市场价格，毕竟是镇上年久失修的老房，不能用市中心的价格来衡量。过渡期间，政府提供安置费，保底是1200元一个月。这个标准在当地哪里都可以租房。我们完全考虑到了居民的需要，很多人应该是可以接受的。”
小陈向记者表示，从第三方评估机构的立场来看，房屋征收方案是合法合理合情的，根据普通住宅、骑楼住宅和独幢住宅等类型，不同地段有不同的估值，最大限度考量了居民利益。现在主要任务是把补偿方式和补偿标准给居民解释清楚。
记者在《开平市人民政府房屋征收决定书》里看到，被征收房屋的补偿分为货币补偿和产权调换两种，住宅约定补偿标准为普通住宅每平米3200元，独栋住宅3900元。商业用房不同地段及面积补偿标准从3650元至7630元之间，另外还有搬迁补偿费、基本装修费和临时安置费。产权调换方面，被征收住宅房屋按照套内面积1：1.1的原则置换，面积小于50平米统一按照50平米置换。
打造古镇文化旅游新地标
“赤坎是比较典型的侨乡近代建筑的代表。”华南理工大学建筑学院博士王平对媒体说：“赤坎古镇现在最主要的问题是保护主体的缺失。因很多业主在海外，对房屋保护和利用不是特别好，普遍存在空房率高、年久失修情况，一些房子已残破不堪、漏雨，钢筋锈蚀等安全隐患。近十年时常有一些精美的装饰或房屋倒塌、毁坏。赤坎骑楼做为珍贵的建筑遗产急需保护，千万不能让这么美好的建筑，消失在我们这代人手里。”
开平市副市长、赤坎古镇旅游开发委员会主任陈杰文告诉记者：“赤坎古镇整体改建项目之所以上马，一是文物保护的需要，二是改善群众生产生活环境的需要。有些居民以为政府低价收购房屋转让给开发商，以旅游的名义搞房地产开发，甚至说开平市政府把赤坎买了。其实,旅游项目是搬不走的，而且我们不拆房，只是加以维护。赤坎600多座骑楼中三分之一是危楼级别，虽然不是马上要倒，可是存在严重安全隐患，如果政府不管，会自己烂掉。而且现在赤坎年轻人外出务工，镇上剩下的都是老弱病残，赤坎建设也能有效解决农村空心化问题。赤坎现有4万多人口，海外华侨就有八九万，赤坎项目就是要让他们都参与进来”。
陈杰文介绍，赤坎项目是引入中信产业投资基金管理有限公司作为合作伙伴，并由成功打造乌镇和古北水镇项目的陈向宏团队亲自操刀，计划投资60亿元，重现古镇历史辉煌。“乌镇的总规划师陈向宏的想法是在华北、华中、华南做古镇布局，现在华北、华中都有了，就差华南。他走遍全国，从没见过像赤坎这样有得天独厚的条件，有丰富的历史底蕴和文化深度并且片区完整，而且广东的游客量是全国最成熟的，加上华侨文化会把一大部分人带回中国，回家的时候顺便就会来古镇，赤坎的条件比乌镇还好，陈向宏对这个项目充满信心。”
陈杰文表示，现在采用整体征收、整体搬迁的方式，古镇腾空以后在旁边建设赤坎新区。“之所以采取整体征收的方式，因为像丽江、大理、凤凰古城等古镇旅游项目最后出问题都是因为产权不明晰，导致整个古镇后续发展乏力，规划困难，以后房屋修缮也难。有些古城因为前期产权不明晰，等到游客多了以后，商户就不听政府的了，后续完全无序发展。乌镇东栅是开放式，就是因为产权不明晰无法规划，所以搞了西栅。为了避免这个问题，赤坎采取了整体征收的方式，但是征收过程一定要依法依规。”
陈杰文认为，赤坎项目首先是对赤坎文物的保护，其次承担了一个文化窗口的作用，是对岭南文化的展示，最后才是旅游。“这是继开平碉楼申遗成功后，开平旅游的画龙点睛之笔。现在开平是举全市之力做旅游，赤坎古镇已经被省里列为重点项目，各级领导非常重视。我们不是简单复制乌镇模式，而是修旧如旧，要恢复古镇的历史风貌，愿景是把赤坎开发成带有华侨风格的岭南小镇，并且在2019年就要实现部分试营业，带动特色村落全域旅游，所以现在大家都在加班加点的工作。”他相信，赤坎古镇作为华南地区最大的古镇旅游景区，客源库存量极为庞大，必将成为中国古镇文化旅游新地标。
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