李向阳：“一带一路”需秉持什么样的义利观

中国社科院亚太全球战略研究院院长李向阳在“一带一路”与上海研讨会上表示，义利观是“一带一路”的重要指导原则，“一带一路”在经济上必须可持续，这是义利观中利的基本要求，反过来如果忽视义利观中的义，“一带一路”就没有存在的价值。

李向阳说，“一带一路”最初提出跟周边战略有很大关系，依靠过去的经济合作模式已无法适应中国和周边地区的和平发展。随着中国和平崛起进程的加快，需要向国际社会提供公共产品。

过去三年，中国与“一带一路”国家的贸易投资增长非常快，据媒体报道投资超过450亿美元，“一带一路”沿线国家的贸易出口增长率远快于对整个世界的出口增长率。增长率快是否就能衡量“一带一路”的成功？李向阳提出这样的问题。讨论一带一路，不能回避道义跟利益之间的关系。在2015年出台的加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路里面明确提出，义利观是“一带一路”的重要的指导原则和方针。

“一带一路”需秉持什么样的义利观？李向阳回顾，2014年，习近平主席在访问蒙古时第一次对义利观做表述，他说欢迎周边国家搭上中国经济的快车，搭上中国经济的便车。后来领导人又谈“一带一路”合作中在遵守市场经济原则的同时，我们采取多予少取，甚至只予不取。也就是说，对沿线国家会做一部分利益让步。再后来，高层对义利观作了进一步描述，要求中国企业走出去的同时要注重长期收益，不要只关注短期目标，更不能以短期目标来看长期目标。在2016年关于“一带一路”的学习座谈会上，谈到中国企业在走出去的同时既要获取正常的投资收益，又要树立好口碑。就是说，微观层面需要保证企业获得正常的投资收益，但是宏观层面，我们又要使国家在“一带一路”平台上通过合作，使中国口碑树立起来。

在这个过程中究竟面临哪些问题，李向阳举例说，一是投机行为，微观经济学告诉我们要回避搭便车，但我们在“一带一路”义利观的宣传中，欢迎周边国家搭便车，这在操作过程中怎么做？如果周边国家和“一带一路”沿途国家都来搭中国的便车，中国拉不拉得动？“一带一路”是中国向国际社会提供公共产品，但没有哪个国家提供公共产品是在国际社会中学雷锋的，不能把它理解为是一种免费的午餐。

二是输血还是造血问题。中国不是把“一带一路”变成一个对外输出项目，而是共同发展，共同发展是为了造血，使沿途的发达国家或是发展中国家，通过参与“一带一路”，与中国一起共同发展，而不是简单地向他们输血。

三是经济利益和非经济利益目标的关系。“一带一路”里面我们寻求的经济目标和非经济目标如何协调好，虽然理论上说可以实现，但实践中很难。经济外交不是经济问题，即便秉持经济上多予少取、只予不取的义利观，却没有获得非经济利益目标也是很正常的。

四是跨期收益，“一带一路”义利观要求我们的企业注重长期收益不要在意短期收益。作为一个长期投资，它有安全风险、经济风险等，如何把这种互联互通建设的风险有机协调起来，这是我们义利观又一个需要关心的问题。

李向阳谈到，从政府角度看，政府希望中国“一带一路”建设为中国的和平崛起创造一个良好的国际环境。从企业来说，即便大型国有企业也不可能完全放弃经济利益，只单独服务于国家战略。这里面需要设计一套机制，既能让企业获得正常的投资收益，又能树立民生好口碑。“坦率地说，这套机制并没有建立起来。”李向阳说，改革开放将近40年，我们在国内协调的第一对关系是政府和市场的关系，现在要把这对关系挪到国际社会中，可想而知难度多大。

李向阳认为，中国企业过去在“走出去”的同时，虽然对当地经济增长和就业带来很大的积极作用，但由于企业社会责任方面出了问题，导致所在国居民对中国的认知并没有有所提升。很多国家民众有一种矛盾心态，一方面希望中国企业走近他们，另外一方面希望中国企业在履行社会责任方面起到更大责任。“在国内，我们可以通过法律和行政手段要求企业履行社会责任，但在国际社会、在国际投资领域，如何履行企业社会责任，这又是一个难题。”

题图：一列从英国伦敦始发的中欧班列顺利抵达浙江义乌。 新华社 图片编辑：项建英