今年,上海将新增7000张养老床位、80家社区老年人日间服务中心、50家养老机构内设医疗机构、50家长者照护之家、为50家存量养老机构实施电气线路改造。
在今天举行的上海市政协重点协商办理“加快社会养老服务体系建设”提案专题座谈会上,上海市民政局局长朱勤皓表示,上海不断探索新型养老服务供给模式,在中心城区重点推广“长者照护之家”,建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施。计划到2017年底,“长者照护之家”将在全市各街道和部分城市化明显的镇实现全覆盖。
据市民政部门统计数据,上海是全国老龄化程度最高的城市,截至2016年底,上海60岁及以上户籍老年人口为457.79万人,占户籍总人口31.6%。
2014年,上海出台加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见。经过两年多时间努力,上海已逐步建立起由供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系和行业监管体系组成的“五位一体”的社会养老服务体系。至去年底,全市有养老机构702家,床位数13.2万张。今年,上海将新增7000张养老床位、80家社区老年人日间服务中心、50家养老机构内设医疗机构、50家长者照护之家、为50家存量养老机构实施电气线路改造。目前各项实事项目都在有序推进中。
围绕探索新型养老服务供给模式,朱勤皓表示,中心城区重点推广“长者照护之家”,实现居家、社区、机构养老的融合,为老人提供就近、便利、综合的养老服务。计划到2017年底,“长者照护之家”将在全市各街道和部分城市化明显的镇实现全覆盖。在郊区农村地区,鼓励发展以村民小组为单位的“宅基睦邻点”,推动“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助式养老。
此外,上海探索建设社区为老服务综合体,提供“一站式”综合为老服务,统筹链接各类社区为老服务资源,辐射服务社区老年人。朱勤皓说,依托综合为老服务中心这个平台,形成全市通用版+社区特色版的“养老服务包”,通过这个“养老服务包”,让全市老年人碰得到、摸得着、用得上,能够知道自己可以寻求什么样的养老服务,到哪里以及用什么方式能够获得相应的养老服务,解决养老实际问题。
养老服务供给的背后,是老年照护统一需求评估制度在提供保障。据介绍,截至去年10月底,全市16个区全部实地开展,到今年4月25日,老年照护统一需求评估全市累计申请近4万人,已评估35756人。其中派送社区居家养老服务17820人,派送高龄老人医疗护理计划2945人,已经入住养老机构7239人、另有轮候1040人,已经入住护理机构893人、另有轮候276人。“接受服务的老年人的反响总体良好,”朱勤皓说,老年照护统一需求评估将为社会养老服务体系建设和长期护理保险制度的推进实施当好“守门人”。
题图:虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家。 蒋迪雯 摄 图片编辑:项建英
责任编辑:刘德宾 SN222