培训班现场。
天山网讯(记者马少宾 实习生郭明摄影报道)6月6日,为期三天的自治区PPP实务培训班在乌鲁木齐市开班,来自自治区有关厅局处室、各地州发改委以及企业从事PPP的相关工作人员300余人参加了培训。
本次PPP实务培训班由国家发改委投资司和自治区发改委主办,清华大学PPP研究中心协办。
培训班上,清华大学PPP研究中心等国内顶尖权威专家,讲解了PPP标准、风险控制、实务操作指导、实施流程、投融资及社会资本方选择以及PPP社会法律与合同关系,帮助各地开展PPP工作能力建设,促进各地有效推行基础设施领域PPP模式。
PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
自治区发改委副主任杜尊亚表示,做好PPP工作,有利于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,增加有效供给;有利于打破基础设施领域准入限制,鼓励和引导民间投资,提高基础设施项目建设、运营和管理效率;有利于创新投融资机制,促进投资主体多元化,积极发展混合所有制经济;有利于理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。
今年4月,自治区发改委明确要求放宽民间投资市场准入,在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、信息通信、重大市政工程等八大领域均可采用PPP模式进行建设,进一步明确基础设施领域PPP重点项目范围及操作模式,规范PPP项目操作流程,鼓励和引导社会资本参与基础设施建设。
2015年以来,自治区发改委先后向社会公布了四批PPP项目,共计281项,总投资3500亿元,涉及交通运输、能源、水利、市政基础设施、农业、生态环保、信息和民用空间基础设施、社会事业等领域,已成功签约项目达75项,占26.7%。
杜尊亚介绍,从行业分布看,签约项目主要集中在市政、交通等基础设施领域以及学校、医院、体育等公共服务领域。从签约模式看,合作模式大多采用BOT(建设—运营—移交)方式运作,主要收益为使用者付费和政府补助回报,合作期限以15年和20年居多。
据了解,乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程、巩留县阿克加孜克水库两个项目已被列入国家第二批 43个PPP项目典型案例名单。
责任编辑:乔雷华 SN098