到2021年 东莞水乡新城片区年均增长超10%

东莞水乡新城片区正处于机遇叠加期，并提出到2021年年均增长超10%的具体发展目标。图为麻涌华阳湖。记者 孙俊杰 摄

一大批优质项目即将落户、发展定位正式公布、2021年发展目标正式公布……东莞水乡“第一引爆点”水乡新城的加速发展引人注目，而东莞水乡区域统筹的经验，也同样受到外界的广泛关注。

近年来，在东莞区域统筹的探索历程中，东莞水乡一直都是探索区域统筹经验的先发地区。东莞水乡新城片区正处于机遇叠加期，并提出到2021年年均增长超10%等具体的发展目标。

东莞市委书记吕业升表示，应该发挥好水乡新城对水乡的引领作用，考虑好水乡新城与周边镇的关系，包括地区产业上的合作、发展圈层的分布等，带领片区走生态文明可持续发展道路。

围绕被吕业升评价为水乡第一“引爆点”的水乡新城，水乡管委会也采取了一系列措施，通过加速水乡新城这一“龙头”的发展，带动水乡新城片区的加速发展。

1、到2021年年均增长超10%

近日，北京顺义——广东东莞智能制造产业战略合作签约暨东莞市顺道智能制造协同创新研究院启用仪式在道滘镇举行。顺道研究院引进的第一个项目，北京中技克美谐波传动有限责任公司计划在道滘建设、打造设计产能达16万套的谐波减速器生产基地——中技克美南方基地。

在以大力发展总部经济，积极发展科技创新产业和文化创意产业为发展战略的东莞水乡，类似谐波减速器这样的新兴产业正如雨后春笋般涌现。而这些新的业态以及水乡新城片区所展现出的新气象，让外界对东莞水乡的未来发展备感期待。

东莞水乡经济区管委会党组书记陈仲球表示，当前，水乡经济区正处于重大发展机遇叠加期。不管是在国家提出粤港澳大湾区发展战略的大背景，还是水乡经济区作为省级重大发展平台等。

为此，水乡新城片区正式公布了到2021年的几项主要发展目标。在经济发展方面，水乡提出到2021年，经济发展速度将保持在年均增长10%以上。

在产业层面，水乡将通过自我打造和招商引资，实现产业现代化、国际化水平的有效提升，初步形成以总部经济为核心、以新材料、新能源、新医药、新技术为支柱和以文化体育、休闲旅游等产业为配套的现代产业体系。同时，生态环境面貌一新。“两高一低”企业加速转型升级，截污管网等环保基础设施基本建成，环境治理水平全面提升。

近年来，随着高标准的规划和富有执行力的工作推进，水乡的自然环境和产业经济都有了显著的变化。例如道滘镇选择新材料作为该镇主攻的六新产业之一后，很快便形成以雄林、国立科技、银禧等新材料公司为主的新材料产业集群。国内唯一能生产超精细石墨烯纳米带的研发团队也在道滘落户，组建石墨烯研究院。快速发展的产业也助推了当地经济发展。今年，道滘镇一季度全镇实现生产总值20.73亿元，同比增长8.8%，比上年同期快0.9个百分点。

2、水乡新城将成第一“引爆点”

今年2月，东莞市委书记吕业升在水乡调研时表示，水乡新城是水乡的第一引爆点。

按照计划，到2021年，水乡新城将初具规模。以东莞西站城轨枢纽为龙头，主干道路及城市地下管网基础设施基本建成，生态环境建设取得重大进展，一批重大产业项目建成投产或开工建设，教育、医疗等民生配套设施加快建设，整体投资及宜居吸引力不断增强。

同时，以水乡新城为龙头、镇域经济为支撑的片区联动协调发展态势基本形成，“现代新城 卫星小镇”“总部经济新兴产业”的产城融合发展格局逐步成型，镇村基层组织和居民收入得到较大幅度增长。

同时，为了让水乡新城建设全面提速，水乡管委会将在统筹开发建设中发挥主导作用，完善开发建设体制机制。目前，水乡新城开发建设指挥部已经成立，负责研究解决新城开发建设重大问题，协调督导工作计划落实等行政事务，整体推进新城建设。该指挥部由水乡新城片区挂片市领导任指挥部总指挥，水乡管委会主要领导任副总指挥兼办公室主任，洪梅、道滘、望牛墩三镇党委书记任指挥。

此外，由水乡管委会牵头，推进水乡新城控制性详细规划等编制工作，从规划层面统筹水乡新城开发建设。探索采用“单元控规地块控规”的模式，提高规划编制的效率，强化与市场的衔接。

新城建设离不开土地统筹。水乡将依托水乡新城投资开发公司这一平台，按照“统筹土地、统一运营、成果共享、风险共担”的原则，加快水乡新城土地资源统筹工作。加快制定征地拆迁方案和补偿安置方案，全面启动农民新村建设和征地拆迁工作。同步开展的还有高标准建设路水电及环保等配套基础设施。