2017年5月全国“12369”环保举报办理情况

　　一、全国“12369”环保举报办理情况

　　（一）基本情况

　　2017年5月，全国各级环保部门共接到环保举报53690件，其中“12369”环保举报热线电话35372件，微信举报10221件，网上举报8097件。受理的47986件举报中，已办结25566件，其余22420件仍在办理中。

　　（二）举报量变化情况

　　2017年5月，全国“12369”环保举报热线电话举报比上月增加6206件，环比增长21.3%。全国网上举报比上月增加2809件，环比增长53.1%。全国环保微信举报比上月增加2153件，环比增长26.7%，比去年同期增加4114件，同比增长67.4%。

　　从地区来看，5月微信举报量排名前5的省份分别为广东、河南、福建、河北和山东，其中河南举报量与2016年5月相比增加了639件，同比增长达210.2%。

　　二、环境保护部举报办理情况

　　2017年5月，环境保护部“010-12369”环保举报热线共接到公众举报3617件（人工接听1728件，留言举报1889件），与全国各级环保部门实现联网后，环境保护部加大对公众举报问题的监管力度，将229件举报转交属地环保部门办理，对11件公众反映强烈的举报进行了督办。

　　（一）举报交办情况

　　我部交办的举报中，河北、山东两省举报数量较多，两省举报量占全国总数32%。

　　（二）交办量变化情况

　　2017年5月，环保部接报量与去年同期相比增加了1363件，同比增长60.5%；与上月相比增加了1215件，环比增长50.6%。登记交办量与去年同期相比增加了185件，同比增长420%；与上月相比增加了64件，环比增长38.8%。

　　（三）督办件处理情况

　　环境保护部通过全国环保举报联网平台对各地举报办理情况进行监督，对媒体、公众集中关注或处理不到位的11件举报进行了督办。督办情况如下：

2017年5月环境保护部督办情况表

　　三、全国举报特点分析

　　（一）污染类型。2017年5月全国各类举报中，涉及大气污染的举报最多，占55%，其次为涉及噪声、水、固废的污染举报，分别占32%、11%、7%，举报量相对较少的为辐射污染和生态破坏，分别占1.1%和0.6%。

　　大气污染方面，本月反映恶臭/异味污染最多，占涉气举报的27%，其次为工业废气反映及烟尘/粉尘，分别占涉气举报的23%、22%；噪声污染方面，反映建设施工噪声最多，占噪声举报的47%；水污染方面，反映工业废水污染的最多，占涉水举报的50%。

　　（二）行业类型。从全国举报情况来看，公众反映最集中的行业是建筑业，占25%，其次是化工业和住宿/餐饮/娱乐业，分别占22%和17%，三者合计约占举报总量的三分之二。本月举报次数较多的企业有江苏省连云港市灌南县堆沟港化工园区、河北省邢台市大曹庄管理区化工园区、河南省漯河市召陵区兴茂钛白粉厂等。

　　四、全国环保举报联网情况

　　（一）电话举报情况

　　2017年5月，各地按照环境保护部环保举报联网工作要求，将本地受理的12369环保举报热线电话信息录入或上传到全国举报联网平台，其中数据录入或上传数量比较完整的省（自治区、直辖市）有：江苏、重庆、上海、辽宁、北京、福建等，城市有：苏州、常州、南京、沈阳、太原、青岛、厦门等。电话举报数据录入量明显少于日常举报量的省有：黑龙江、云南、贵州、江西、宁夏、内蒙古、吉林、广东等。

　　（二）微信举报情况

　　公众通过微信公众号“12369环保举报”，或扫描二维码即可将环境污染问题提交至全国环保举报联网平台，由污染发生地环保部门进行查处，上级环保部门对举报处理过程进行监督。

　　2017年5月，公众使用微信举报最频繁的是广东省，举报数量占全国总数的16.5%。

　　（三）网上举报情况

　　公众可通过各级环保部门官方网站12369网上举报栏目进行举报，举报信息将统一提交至全国环保举报联网平台。5月公众使用网上举报相对频繁的省份有安徽、广东、山东等。

　　五、典型案例

　　环境保护部对公众和媒体反映的热点问题高度重视，督促地方查清事实，依法实施处理处罚。

　　（一）江苏省连云港市海州区德邦兴华化工股份有限公司废气污染问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映江苏省连云港市海州区德邦兴华化工股份有限公司废气污染的问题，环境保护部立即进行督办，责成江苏省环保部门进行查处。经调查，该企业部分生产设备老化严重，生产车间存在较为严重的“跑冒滴漏”问题，且大部分生产车间未封闭，氨气无组织排放问题突出，加之企业与周边居民区距离过近，极易对周边居民造成影响。连云港市环保局会同海州区环保局对该企业组织开展环境问题整治专项行动，累计4次对该公司废气超标排放、废水超标排放等环境违法行为立案查处，并最终下达了停产整治事先告知书。针对该企业环境问题突出、整改进度缓慢的情况，连云港市环保局多次约谈企业主要负责人，要求制定切实可行的整改落实方案。下一步，环保部门将继续加大对该企业的环境执法力度，积极督促落实整改措施。积极会同有关部门积极推进企业搬迁等工作，以彻底消除污染，实现周边环境质量的持续提升。目前，该公司新厂区已在徐圩新区开工建设。

　　（二）山东省莱芜市莱城区莱芜煤矿机械有限公司噪声扰民问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映山东省莱芜市莱城区莱芜煤矿机械有限公司噪声扰民，环境保护部立即进行督办，责成山东省环保部门进行查处。经调查，该企业前期曾多次被群众举报，噪声的来源主要是由冲床产生，莱城区环保局已对该企业提出了具体整改要求。现场检查时，该企业按要求完成了整改，调整了设备开动时间，生产时对厂房进行封闭，并建设了两间密闭隔音室，经现场监测，厂界噪声实现达标排放。莱城区环保局将查处结果反馈举报人，举报人对整改情况表示满意。

　　（三）河南省新乡市获嘉县中新化工有限责任公司、金天化工有限公司废气废水污染问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映河南省新乡市获嘉县中新化工有限责任公司、金天化工有限公司对周边大气和地下水造成污染，环境保护部立即进行督办，责成河南省环保部门进行查处。经调查，两家企业环评审批手续齐全，均配备有各项污染治理设施，其中中新化工有限责任公司工艺废气主要是含硫化氢的酸气，收集后进入硫回收装置，少量未处理的废气通过管道输入锅炉燃烧处理，锅炉废气治理设施运行正常，在线监控设施无超标排放记录，厂区周围没有闻到刺鼻气味，废水治理设施也运行正常，污水处理后进入获嘉县香山污水处理有限公司。金天化工有限公司锅炉治理设施、在线监控设施均运行正常，在线数据无超标情况，厂北界安装的氨气监测报警仪器也无超标记录，废水经处理后综合分级回用不外排。获嘉县环保局将查处结果反馈举报人，举报人对查处情况表示满意。