海口海关打造通关“快车道”

海口海关全力监管供港油气出口。 （海口海关供图）

　　近年来，海口海关多措并举打造通关“快车道”，积极推动并完成了分类通关、无纸化通关、区域通关一体化、全国通关一体化等通关模式改革，帮助海南企业降低异地通关成本，提供通关便利，助推海南外向型经济发展。

　　今年前五个月，海口海关进口平均通关时间13.61小时，比全国快6.77小时，出口平均通关时间0.49小时，比全国快0.83小时，通关时效远超全国平均水平。

　　部门统筹联动 破解通关难题

　　为提高通关时效，给省内企业带来更多改革红利，海口海关建立了定期通报和量化考核评估机制，将通关时效作为关区年度业务考核重要指标，每月对关区通关运行状态进行分析、通报，强化后续督查落实，每季度对各隶属单位的通关作业时效进行绩效考核。同时，各业务职能部门和各隶属单位形成合力，建立职能部门之间、职能部门与现场海关之间的统筹联动运作机制，及时解决申报通道、税费缴纳及企业等级等问题，共同推进关区通关时效整改工作。

　　“在综合考虑各隶属海关单量、业务特点、企业类别等实际情况下，我们以压缩进口平均通关时间三分之一为目标，统筹制定各隶属海关2017年应完成通关时效指标任务，明确职责分工，确保任务落实到位。”海口海关相关负责人表示。

　　加快改革步伐 节约企业成本

　　6月2日晚，9108支的抗艾滋病病毒药物（注射用更昔洛韦注射针剂）在海口海关监管下，顺利从海口美兰机场口岸报关出口至德国，将原本需要耗费至少一天的时间缩短至40分钟，为企业节约了大量的运输时间和资金成本。

　　海口海关监管通关处处长林勇介绍，近年来，海口海关积极推进并完成了分类通关、无纸化通关、区域通关一体化、全国通关一体化等通关模式改革进程，目前已正式实施自动进口许可证无纸化和报关单修撤无纸化，并在海口港海关实现进口货物无纸化电子放行，提高申报效率，缩短通关环节时间。同时提高税款电子支付比率，为企业节省大量时间和经济成本，引导企业采取担保验放、汇总征税和集中申报等通关模式进行申报，提高货物实际放行率，避免货物长时间滞留口岸。

　　为使企业尽快跟上改革步伐，顺利驶入通关“快车道”，海口海关还大力宣讲海关政策规定，主动服务企业，帮助企业加强对报关人员的培训，不断提升报关专业水平，降低报关差错率。同时在各现场口岸报关大厅主动提供政策解读和咨询服务，为企业答疑解惑，共同提高通关效率。

　　强化日常监控 保障快速通关

　　为动态监测口岸通关效率，海口海关还设立了严格的通关指标体系，采取“日清、周结、月通报”制度对报关单流转进行监控，每日对相关项目进行核查，每周对通关时效数据进行阶段性分析，及时通报通关时效动态；每月评估上月通关时效数据，对各环节通关时效进行综合分析，并有针对性地制定整改计划，保证通关速度。

　　林勇告诉记者，为进一步提升海南口岸通关效率，支持海南外贸繁荣发展，海口海关将配合省口岸办积极推进国际贸易“单一窗口”建设和“三互”大通关改革，强化口岸部门联合执法，提高海南口岸整体通关效率；实施货物通关“一次申报、分步处置”的管理模式，将货物安全准入与税收征管作业相对分离，加快货物放行；加大通关作业装备自动化改革力度，进一步提高查验工作效能；强化事中事后监管，推动快速验放后续监管等机制创新，进一步提高通关效率，降低企业成本，使企业有更多的获得感。