来源：长安剑
原标题：1元钱的IC卡，竟牵出5名处级、13名科级、2000万的贪污贿赂巨案！
近年来，随着国家对民生问题的重视程度不断加深，新一轮涉及国计民生的重大体制改革逐步深入，不少民生行业的设备和系统得到大幅改善，迎来了采购或更新换代高潮，一些别有用心的人就盯上了这块“唐僧肉”。2016年，据山东省检察院案件信息公开网消息，有关职能部门某处处长杨文园、李云峰、姚政等人被立案查处。
然而，他们只是这个贪腐窝案中的冰山一角。
经办案人员查明，本案中涉及该系统职务犯罪案件20案24人，其中科级以上13案13人，处级以上5案5人；涉案范围覆盖全省有关职能部门以及菏泽、潍坊、烟台、淄博、聊城等多地，涉案金额总计2000余万元。而这起轰动全省的系统腐败窝案，就此拉开帷幕。
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2015年4月，一条关于“北京某科技有限公司涉嫌单位行贿”的举报线索引起了省委巡视组的高度重视，省委巡视组将线索移交检察机关处理。单县检察院反贪局副局长邓廷忠就是在这个时候接手了这个案件。
（单县检察院反贪局副局长邓廷忠）单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
这个案子开始的时候，是有群众举报，说现在省内部分地市使用的信息IC卡定价过高，存在价格不透明的现象。这个卡是干什么用的呢？主要是为了方便群众就医和报销，是作为一张信息卡使用的，在一些地区使用率相当高。而据我们办案人员了解，这种IC卡的成本价不超过1元，但是在实际销售过程中，最高曾卖到25元。
一个城镇居民人手一张、关系到千百万群众切身利益的IC卡，它的成本和卖价之间的差额竟如此悬殊，那么中间这部分钱哪去了呢？带着疑问，检察官立即展开了艰难曲折的调查取证工作。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
省、市院向我院移交了相关案卷材料。根据移交的案卷材料显示，负责销售信息IC卡和系统的北京某科技有限公司在经营活动中，该公司实际控制人刘斌存在重大行贿嫌疑。
刘斌是什么人？他和这张IC卡又有着什么关系？
事情还要回到数年前。一天，时任省有关职能部门机关服务中心原主任的王爱芳接待了一位特殊的客人。不同于一般热情推销项目的销售经理，这个人并没有重点介绍他手中的IC卡系统，而是在简单的演示之后，悄悄对王爱芳说了一句话：“领导，以后您这边每销售一张我们的卡，我就单独给您1块钱的返利。”
1块钱返利看似微不足道，然而，当这1块钱乘以千千万万的使用人数后，却变成了一笔不可小觑的巨款。在高额的利益诱惑面前，王爱芳动摇了。很快，这个人销售的IC卡系统顺利拿下竞标，在部分地市迅速推广使用。
而这个“了不起”的销售人员，正是北京某科技有限公司的刘斌。
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2015年4月某日，一架从加拿大飞往北京的航班刚刚落地，乘客们还在排队等待安检，突然，几名执法人员迅速上前，将一名西装革履、十分儒雅的中年男子带离现场。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
我们围绕该公司业务范围以及公司控制人刘斌进行了全面细致的初查。经初查发现，该公司的业务都是通过省有关职能部门推广，业务范围遍布全省，在济宁、菏泽、潍坊、淄博等地的市场占有率极高。对此我们进行大胆分析，认为该公司还有向山东省有关职能部门、多个地市相关工作负责人行贿的重大嫌疑。经省市两级院指定管辖，2015年4月，我院果断决定以单位行贿罪对北京某科技有限公司及该公司实际控制人刘斌立案侦查。
到案后的刘斌，似乎马上意识到了自己的处境。他主动供述了其公司在经营IC卡及系统过程中，向省有关职能部门及多地市相关负责人行贿的犯罪事实。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
根据刘斌的供述，为了让自己的系统得到更好的推广，除了打通省里的关系，他还多次奔波往返于各地市，以给予国家工作人员回扣款、好处费的形式，行贿金额总计400余万元。
至此，一起涉及全省的系统职务犯罪窝案慢慢浮出水面。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
北京某科技有限公司涉嫌单位行贿案的办理，确定了全省系列职务犯罪案件的查办主线，揭开了查办该系列职务犯罪案件的序幕。我院将查获的犯罪线索及时向市院、省院进行汇报，在省院的统一部署下，菏泽、潍坊、烟台、淄博、聊城等多地检察机关统一行动、协调配合，根据我院提供的犯罪线索，共立查全省该系统行受贿窝案15案15人。
乍看之下，刘斌态度十分配合，案件办理似乎非常顺利。然而，真相就到此为止吗？一个经营多年、根基深厚的企业，承揽了某系统长达数年的所有项目，其中的背后利益输送，真的只有这些吗？
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
刘斌这个人非常聪明，他是80年代一所著名大学的计算机专业的研究生，文化水平很高，这个公司也是他一手创办的。他身上有一种久经商场的干练和商人的精明。在和我们检察干警接触交锋的过程里，你能感觉到，他实际上一直在用言语刺探我们，他就想知道我们案子办到了哪一步了。
检察官们敏锐地察觉到刘斌的言语躲闪和避重就轻。为了将案子办得彻底，针对这种情况，检察官们制定了内外结合、以点破面的审讯策略。一方面，筛选对案件侦破有价值的信息；另一方面，部署经验丰富的办案人员组成预审组，对刘斌动之以情，晓之以理。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
我们通过对其讲解该案的大环境，使其了解省委巡视组、省院对此案高度重视，亮明检察机关有决心、有信心、有能力彻查此案，瓦解其侥幸心理和抵抗斗志。同时对其进行以案说法、政策攻心、说服教育工作，使刘斌对办案人员建立信任关系。
终于，在一次交谈中，刘斌不经意提起，时任省有关职能部门某处处长杨文园是他的“干妈”。
又一个重大线索！检察官们据此迅速展开行动。
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在周围同事眼中，杨文园是个热心、耿直而又认真的干部。她是如何与刘斌结识的呢？
原来，刘斌的人生经历十分坎坷，在最困难的时候，他离婚独自带着年幼的孩子，一边搞研发一边跑业务，生活非常艰苦。功夫不负苦心人，当他设计的系统在淄博率先试点并取得成功的时候，在一次经验交流会上，有人为刘斌引荐了杨文园。
毫无疑问，这个肯吃苦又机灵的小伙子给杨文园留下了深刻的印象，他设计的系统在当时也的确取得了良好的效果。于是在杨文园的大力促成下，刘斌的业务迅速壮大，取得了更多的发展机会。而刘斌也心存感激，对杨文园的感情十分深厚。
然而，在他们良好的私人关系背后，却存在着巨大的权钱交易。检察人员查明，为了逃避法律的惩罚，刘斌的公司对于产品销售收入及给予他人贿赂款没有账目记录，公司收入均直接存入刘斌个人及公司其他人员银行账户，通过个人账户或第三人账户将贿赂款转款支付。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
经查，杨文园为北京某科技有限公司推广信息系统提供帮助，并多次非法收受刘斌所送钱款共计100万元。
而与此同时，又一个细节又引起了检察官的注意：在查办杨文园涉嫌受贿一案过程中，检察官发现杨文园除了与刘斌有资金往来外，名下账户里还有不少来源不明的钱款。这又是怎么回事呢？
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
我们积极深挖余罪，扩大战果，一举深挖出杨文园伙同省有关职能部门原办公室主任韩卫平、某医学杂志副主编张正华、编辑马跃、工作人员张文等人，共同侵吞公款总额达500余万元的犯罪事实，使该系列案件的查处方向由行受贿向贪污方向发展，进一步扩大了案件战果。
原来，除了收受刘斌的贿赂外，杨文园等人在负责全省行业执业资格考试考核过程中，将该工作转交给一个杂志编辑部负责开展，从全省各地市收取的总额达几千万元的考试考核费用，不建立任何账目凭证，直接存入个人银行账户。就这样，动辄十几万、上百万元公款被杨文园等人用于个人买房、基金投资等。
拔出萝卜带出泥，很快，单县检察院的检察官们陆续查明了省有关职能部门某处处长李云峰等人受贿的犯罪事实。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
因本案案情复杂、涉案人员多，且涉案人员文化层次较高，相关涉案人员一看与自己相关的人员被查处后，担心东窗事发，立即闻风外逃，或进行一些反侦查活动。其中李云峰在得知刘斌、杨文园被查处后，欲逃往国外，在上海机场被我院抓获；韩卫平在杨文园被查处后，担心自己被拉下水，到处请教“高人”指点，想尽办法对抗调查，为自己脱罪，并多次找同案犯及其他相关人员，进行串供、毁证等反侦查活动，给侦破该案增加了很大难度。
可是，再狡猾的狐狸也逃不出猎人的枪口，天网恢恢，疏而不漏，在铁的事实和证据面前，这些人都将为自己的所作所为付出应有的代价。
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经查，北京某科技有限公司涉嫌单位行贿罪一案，共计查获我省该系统职务犯罪案件20案24人，涉案范围覆盖省有关职能部门以及菏泽、潍坊、烟台、淄博、聊城等多地，涉案金额总计2000余万元。
最终经法院判决，北京某科技有限公司犯单位行贿罪，判处罚金100万元；该公司实际控制人刘斌犯单位行贿罪，获刑有期徒刑2年，并处罚金30万元。
省有关职能部门某处处长杨文园犯受贿罪，判处有期徒刑4年8个月，并处罚金30万元；犯贪污罪，判处有期徒刑8年，并处罚金40万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑10年，并处罚金70万元。
其他相关涉案人员也受到了法律的严惩。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
这起案件有显著特点，它发案于采购过程当中，覆盖多个方面，行业特征明显。相关涉案人员利用权力，大搞权钱交易，不给好处不办事，给予好处就办事，行业潜规则盛行。因此，全省范围内使用北京某科技有限公司产品数量较大的菏泽、潍坊、淄博、烟台等地市相关负责人员纷纷落马。
腐败不仅给人民群众带来强烈不满，也为国家带来了巨大的损失。党和国家“打虎拍蝇”的举措深得民心。
单县检察院反贪局副局长邓廷忠：
说实话，这些人不仅毁了自己，毁了一个家，还带垮一个队伍。这起窝案中，涉案的国家公职人员把人民赋予的权力私有化、商品化。这说明，领导干部如果不能正确对待手中的权力，就会用党和人民赋予的权力为个人谋取私利，以至私欲膨胀，贪得无厌，疯狂敛财，最终走上违法犯罪的道路。
（注：本案中除办案人员外，其余皆为化名，部分图片源自网络）
责任编辑：马骁潇
