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2017年12月06日19:07 中国青年报

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    中青在线北京12月6日电(中国青年报•中青在线记者 邱晨辉)在今天举行的国家国防科技工业局新闻发布会上,该局总工程师龙红山透露,目前我国取得武器装备研制生产许可证的主要单位中,民口单位所占比例已超过2/3,其中优势民营企业占比接近一半,这说明我国“民参军”的企业数量不断攀升。

    12月4日,国务院办公厅印发的《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》对外公布,其中提及的“完善武器装备科研生产准入退出机制”“推进武器装备科研生产竞争”“积极引入社会资本参与军工企业股份制改造”等说法备受社会瞩目。

    龙红山今天表示,国防科技工业是军民融合发展的重点领域,是实施军民融合发展战略的重要组成部分。据他透露,当前,不仅“民参军”的企业数量不断攀升,质量和技术水平也不断提升,承担任务的领域和层次不断拓展,“过去民企只是承担一般的配套产品,现已向总体和分系统级的任务转变,而军工集团的军民品产值比也基本稳定在3:7。”

    但他同时表示,国防科技工业军民融合仍存在一些制约和障碍,突出表现在顶层统筹不够、军工开放不够、资源共享不够、成果转化不够等方面。以顶层统筹不够和军工开放不够为例,他说,“国防科技工业军民融合涉及到军地多个部门,政出多门、各管一摊,资源配置和行政效能不高”,“军工相对封闭发展的状态没有根本改观,军工单位不愿意把任务扩散出去,民口单位难以获得武器装备科研生产任务”。

    龙红山说,作为政府主管部门,国防科工局针对这些问题将采取一系列举措,比如实施军品科研生产能力结构调整,进一步打破军民界限,对全社会的军品科研生产能力分类管理,真正实现“同等能力同等对待”;此外,完善市场准入退出机制,国防科工局目前正在着手进一步修订武器装备科研生产许可目录,继续精简优化许可管理范围。

    当天,国防科工局军品配套与监管司司长简明也提到,“对涉及国家安全的战略、核心、重要的武器装备和涉及公共安全的枪支、炸药等危化品实行严格的管理,对市场机制可以调节的领域一律取消许可限制,切实做到‘该管的管住,不该管的放开’,减少准入限制,进一步激发市场活力”。


 

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