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保障律师执业权益的“兴宁实践”

保障律师执业权益的“兴宁实践”
2018年01月18日 10:46 广西法院网
  近年来,兴宁区法院高度重视律师执业权益的保障工作,认真贯彻落实“两高三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》,将保障律师执业权益作为履行审判职能、深化司法改革、促进法院工作的重要内容,积极探索保障律师执业权益的新路径,在案件管理、硬件升级、诉讼服务和法援合作等方面实现了保障律师执业权利的制度化、规范化,促进了法官与律师关系的良性互动,努力构建法官与律师彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动的新型关系,在依法保障律师权益工作领域呈现出了蹄疾步稳、内外联动、次第开花的喜人形势。

  安检管理再细化,创新服务特周到

  “您好,我是来开庭的律师,这是我的律师执业资格证。”来兴宁区法院开庭的广西创和律师事务所朱施蓓律师在安检通道处出示了自己的证件。

  “您好!我们已经核实您的身份,请将证件收好。请记得拿包,诉讼服务区出门往右走。”法警小文核实律师身份后示意朱施蓓律师走专门的律师和检察官安检通道。

2017年10月9日,兴宁区法院正式启用新安检通道,设立专门的律师和检察官安检通道,在检查律师提交的身份证件,确认其证件完备、手续齐全后便按照落实好律师与检察官同等待遇的要求快速办理过检手续,做到了“包检人不检”,切实保障了律师的权利。

  “兴宁区法院的安检通道规范有序,对于我们律师的安检能做到核实证件后包检人不检,通过速度快,服务态度好,大大节约了律师的时间成本,值得‘点赞’。”朱施蓓律师通过安检通道准备到兴宁区法院开庭。

  “以前,来开庭还要在法庭上直接换上律师袍。特别是在冬天,脱外套,再换上法袍,实在不方便。现在有更衣室方便许多,有地方可以放换下的衣服和随身包物。”朱施蓓律师在法院工作人员的指引下从安检通道走到一楼法庭区的律师更衣室换装。

  在进一步落实“两高三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》的过程中,兴宁区法院还创新性地拓展自身法庭功能区域,在每层法庭区域新增律师更衣室,为律师开庭换装提供专门的场地。

  此外,兴宁区法院还设置律师休息室,配备了沙发、茶几、饮水机和办公用品,开通了免费WiFi,便于律师可在庭审前后间隙进行休整。

  “有时候一天早上要在法院连续开两个庭,我可以在律师休息室进行休息和庭间准备,这个设置极大地方便了我们律师群体。”朱施蓓律师对兴宁区法院律师休息室给予了充分肯定。

  诉讼服务再升级,智能互联全覆盖

  2017年8月19日上午,兴宁区法院新诉讼服务中心正式启用。该院新诉讼服务中心建筑面积1000平米,集宣传引导、立案审查、立案调解、查询咨询、材料收转、释法答疑、信访接待、调处衔接等多功能为一体,可为包括律师在内的各方提供“一站式”诉讼服务。

  “新诉讼服务中心设置合理,整体宽敞明亮,窗口设置也非常细致全面。来办事看着这样的工作环境首先就心情不错,有宾至如归的感觉。”广西桂公明律师事务所李毅律师刚走进兴宁区法院新诉讼服务中心就感触颇多。

  2017年,兴宁区法院新诉讼服务中心对软硬件配套进行了全面升级,升级扩容后的诉讼服务中心科学划分为侯访服务区、立案服务区、综合服务区、调解服务区、信访服务区和自助服务区六大功能区域,各区域的服务功能将更突出,整体庄重大方、宽敞明亮的新服务中心,让民众更能感受到法院诉讼服务的再升级。

  “新诉讼服务中心窗口设置非常清晰合理,整个流程很顺畅。无论是来办理立案手续的,还是递交其他诉讼材料的,或是签领法律文书的,都有对应的窗口,尤其是该院的诉前化解服务,100多件简易挂靠经营合同纠纷从立案到解除合同,仅用一周就可以领到调解书了,真是为我们律师节约了很多应诉成本。”广西纵华律师事务所王文利律师在七号窗口办理立案手续完毕后马上就在三号窗口递交了另一诉讼案件的相关材料。

  兴宁区法院新诉讼服务中心的另一大升级就是“一站式”服务的升级。其中,服务窗口除具备立案登记、司法救助、查询咨询、文书送达、诉讼保全、材料收转、联系法官、费用结算、卷宗移送、扫描上传等功能外,还开辟律师专窗,为他们办理业务提供了一个有序、便捷、高效的办公环境。

  此外,兴宁区法院还特别注重“智慧法院”建设,专门在新诉讼服务中心设置了自助服务区,实现WiFi全覆盖,提供网上预约立案、在线答疑等业务,为律师提供更便捷的诉讼服务。

  “现在法院通过互联网将裁判文书及庭审实况都在网上公开,这对于我们律师来说既是便利又是保障。”广西胜展律师事务所郭子琳律师电话告知了因故不能到庭的当事人可以通过网上庭审直播观看庭审直播。

  案卷查阅再提速,快捷便利提效率

  “现在查阅档案真是快,电子档案让我们省了大量时间。”这样的感慨现在几乎每天都会发生在兴宁区法院档案室,前来查阅案卷档案的律师对兴宁区法院的电子阅卷服务频频称赞。

  近年来,兴宁区法院高度重视“智慧法院”建设,不断推进档案信息化工作、强化档案信息化、拓展司法便民举措,进一步加强电子档案管理等工作,取得良好效果。

  “传统的借阅流程阅卷者需要我们律师手工填写案卷查阅登记表,由档案员核对后,方能从库房取出纸质案卷,并手工复印相关内容,整个过程花费时间长,工作效率低。”经常来该院查阅卷宗档案的广西全德律师事务所杨家乐律师说道。

  兴宁区法院采用档案信息化处理后,不仅缩短了当事人查阅卷宗的时间,为当事人提供了优质的司法服务,更是大大提高档案管理员的工作效率。

  “现在我们来查阅档案,只需在已信息化处理的档案软件中搜索出当事人的名字,根据实际打印其所需的材料,整个过程只需3分钟即可,较传统借阅模式节约近50%的时间。”杨家乐律师对于兴宁区法院进行档案信息化升级后的成效表示肯定。

  “对全院档案进行信息化处理不仅能避免卷宗受损,实现永久留存,更是在律师等各方查阅卷宗的时候缩短流程办理时间,提高工作效率,充分满足包括律师在内的各方对阅卷的需求,充分保障律师阅卷的权利。”兴宁区法院办公室主任陈伟说道。

  为了进一步解决律师反映较多的关于“阅卷难”的问题,2017年8月,兴宁区法院在新诉讼服务中心正式启用卷宗查阅室。卷宗查阅室配备有电子卷宗查阅计算机、打印机、扫描仪、复印机等必要设备,进一步为律师查阅卷宗提供场所和便利。 

  “现在阅卷确实比之前方便,配有复印机的专门查阅室,省去了我们很多来回奔波的诉累。”正在兴宁区法院诉讼服务中心卷宗查阅室复印案卷材料的广西韦宁律师事务所苏颖律师说道。

  法援合作再增质,沟通互动促发展

  2015年10月12日,兴宁区法院与兴宁区司法局共同设立兴宁区公共法律服务中心法律援助律师工作室、涉法涉诉信访案件律师工作站,借助平台发挥公益律师的专业技能和独特优势,帮助公益律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件,共同助推社会矛盾纠纷的化解,搭建起双方交流的“高速路”。

  “法律援助律师工作室给了我们一个与当事人进行沟通的平台,在帮助当事人的同时也能增进我们彼此的沟通,而对一些新律师来说更是一个提升能力的平台。”正在法律援助律师工作室值班的广西南国雄鹰律师事务所黄小武律师说道。

  为了进一步深化合作,充分发挥兴宁区公共法律服务中心法律援助律师工作室、涉法涉诉信访案件律师工作站的职能,增进法院与律师群体的沟通,2016年12月8日,兴宁区法院与兴宁区司法局共同对在2016年接访工作中表现突出的十佳公益律师进行了表彰。

  “律师的接访工作既督促法院严格依法办案,又促使涉法涉诉信访案件得到依法解决,在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中发挥积极作用。”兴宁区法院党组成员、副院长郭敏东在十佳公益律师表彰会上说道。

  公共法律服务中心、法律援助律师工作室、涉法涉诉信访案件律师工作站等设施已经成为兴宁区法院践行司法为民、公正司法的又一重要平台,这个平台将发挥公益律师的业务能力和独特优势,促使公益律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件、为群众提供法律援助,实现公益律师群体与司法机关的无缝衔接,不仅为群众降低诉讼成本、减轻诉累,更是加强了公益律师群体与法院的沟通理解,共同助推社会矛盾纠纷的化解,让群众的公益维权之路走得更加踏实。挂牌至今,共有公益律师743人次轮流值班,接待当事人1845人次,化解涉诉信访案件20件,315件案件的当事人获得法律援助,挽回经济利益或者避免经济损失共计1794.88万余元。

  在法律共同体框架下,专业律师群体可以为法院工作提供集成化、专业化、有针对性的改进意见,以外接的敏锐视野推动法院干警自身司法观念和办案方式的与时俱进;而法院自身对律师执法权益的重视和维护可以突破自身治理局限,极大地提升法官的执法办案水平和群众满意度、公信力。在司法体制综合配套改革工作的推动下,借助法院信息化建设的强大力量,法院与律师二者将会融和推进,必将在改革创新中求得新发展,迸发出巨大的创造力。
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