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中美贸易战停火:逐条解读联合声明 内涵相当丰富

中美贸易战停火:逐条解读联合声明 内涵相当丰富
2018年05月20日 07:35 环球网

  原标题:中美贸易战不打了!逐条解读中美联合声明,内涵相当丰富

作者|牛弹琴

  终于,经过两天两夜的激烈博弈,中美新一轮磋商结束了。

  可以确定,中美贸易战,停火!止战!不打了!

  这对双方和世界来说,都是一个重要时刻。真是“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。

  中美随后发布了一份联合声明,虽然不长,但信息量非常大,简单解读一下:

  1、中美贸易总量,要创新高了。

  这份联合声明这样说:

  双方同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。

  关键词:有效措施、实质性减少、大量购买,为满足,有助于……

  但怎么减少?肯定不是减少中国对美出口,而是增加自美进口。这意味着中美贸易总量,将上一个新台阶。

  其实,中美两国经济有很大互补性。联合声明也说了,这里面大概有四个有助于:

  1、有助于满足中国人民不断增长的消费需求;

  2、有助于促进高质量经济发展;

  3、有助于美国经济增长;

  4、有助于美国就业。

  当然,对中国来说,其实还有助于国内竞争市场的形成 。这一点,就说来就长了。

  至于扩大自美进口具体,数字有多大,这应该取决于大家下一步的表现。必须指出,这绝对不能是强买强卖,有竞争力的不卖,没竞争力的摊派,那中美贸易不平衡问题,就是特朗普发一万条推特,估计也解决不了。

2、农产品和能源合作,将大规模展开。

  2、农产品和能源合作,将大规模展开。

  中美联合声明说:

  双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口,美方将派团赴华讨论具体事项。

  关键词:有意义地增加、美国农产品和能源……

  这一点,意料之中。而且,这还真是一个双赢结果。

  必须看到,美国农产品价廉物美,牛肉、大豆等产品的性价比,在全球都是领先的,而且具有稳定供应能力。对一个吃货民族来说,增加些美国农产品进口,有利于食品结构的优化,其实还有利于改善保护耕地。

  值得注意的是,中国商务部前天突然终止了对美国高。粱的双反调查,理由也很实在,因为加税会提高下游养殖业成本 。

  至于美国对华能源出口,更是中国一直在争取的。受益于科技创新带来的“页岩气革命”,美国已迅速从世界能源最大进口国,变身成世界主要能源出口国之一。美国汽油价远远低于中国,这也是一个不争事实。

  能源是现代经济的血脉,中国要发展,还需要进口大量能源;中国要蓝天,天然气更紧缺,别忘了,去年我们还爆发了“气荒”。确保能源的多元化供应,避免鸡蛋放在一个篮子里,对中国来说很重要。

  现在,美国同意向中国多输出能源,美国人可以多赚钱,中国人获得更多能源供应。对双方来说,真的都是好事。

  3、制成品和服务贸易,留待下一步谈判。

  中美联合声明说:

  双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。

  关键词:扩大,制造业产品和服务贸易、创造有利条件,达成共识… …

  与前面两条“双方同意”相比,这一条是“达成共识”,如果没猜错的话,那意味着双方会采取一些相关行动,但更多具体的细节,可能还需要下一步的谈判。

  制成品是中国的强项,服务贸易是美国的优势。如果这两个方面也继续扩大,中美贸易总额还将增加,生意真是越做越大了。

4、知识产权领域,有实质性举措。

  4、知识产权领域,有实质性举措。

  中美联合声明说:

  双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。

  可能很多人会以为,正是美国不断施压,中国才采取措施加强知识产权保护,包括修改相关法律条文。其实,这是对中国的不了解,中国早过了那个阶段,加强知识产权保护,早已是中国经济的内在需求;至于中国承诺的修改相关法律,应该早在决策层的筹划中。

  别忘了,在今年博鳌亚洲论坛演讲中,中国最高领导人有这样一句话:加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业更有要求。

  请注意,这个“更 ”字。

  正是因为对知识产权的重视,这一轮政府机构改革,中国还重组了国家知识产权局。而且中国领导人在博鳌也明确说了,对于侵害知识产权的事情,必须“完善执法力量,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来 ”。

  5、在投资领域,双方强调公平竞争。

  中美联合声明说:

  双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境。

  关键词:鼓励双向投资、公平竞争……

  别看这句话最短,但对不少中国赴美企业来说,可能非常重要。比如,对于华为公司来说,最近几年,多起在美国非常正常的商业收购,硬生生被美国CFIUS阻止,理由是威胁“国家安全”。

  这其实就反映了对方营商环境的不公正。

  CFIUS由美国财政部长担任主席,成员包括劳工部长、贸易代表等多名内阁官员,具体审查外来投资是否会损害美国“国家安全”。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基就曾对牛弹琴(bullpiano)坦言,作为该机构的前成员,她认为CFIUS受政治影响太大,这也是“在美国做生意比较丑陋的一面”。

  现在,双方同意鼓励“双向投资 ”。请注意,不只是美国对华投资,还包括中国对美投资,那意味着美国也要采取行动,要努力创造公平竞争的营商环境。

  6、中美相关磋商将机制化。

  中美联合声明最后,是这样一句话:

  双方同意继续就此保持高层沟通,积极寻求解决各自关注的经贸问题。

  关键词:继续保持、高层沟通、积极寻求解决……

  也就是说,这种高层的沟通,双方将会继续,而且在沟通中,双方都会提出各自关注的问题,然后“积极 ”寻求解决。

  这意味着一种工作机制的建立。

  从之前的贸易摩擦一度升级,到美方派遣代表团赴北京沟通,再到中方代表团这次来华盛顿磋商,双方能坐下来谈,本身就是一个进步;而且,双方这次还进行了“建设性的”磋商,并承诺继续保持高层沟通,这都是相当正面的信号。

最后,还是忍不住,有三点感想。

  最后,还是忍不住,有三点感想。

  第一,世界在变化,美国执政风格确实在发生剧烈变化。

  这一点,相信不仅仅是中国一个国家的感受,日本、德国、法国感受更加强烈,甚至可能更加头疼。但这就是现实,中国其实也在以变应变。

  第二,中国也顶住了压力,争取了最大利益。

  这是一场苦战,两天两夜激烈的博弈,甚至不排除期间拍桌子瞪眼睛、面红耳赤的场景。中国代表团克服了12小时的时差,应该说也顶住了压力。这是一个双赢的可接受的成果,也使中美有效地化解了迫在眉睫的贸易战。

  第三,中国也必须清醒,充分认识到自己的短板。

  比如,在农业和能源等问题上,我们当然要进口性价比高的产品。但我们也要扪心自问,为什么同样的农产品,为什么美国货运到中国了,还是比中国要便宜?还有,让美国能源供应华丽转身的“页岩气革命”,中国什么时候能迎头赶上?

  尤其是核心技术方面。正如中国最高领导人所警告的:核心技术是国之重器,在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。而核心技术受制于人,是我们最大的隐患。

  凡是过去,皆为序章。

  特朗普时代的美国,确实给世界带来了新的变数和挑战;但新时代的中国,也确实更让人刮目相看。这种激烈博弈,也必然对世界格局演变产生深远的影响。

  合作是唯一正确的选择。但,中国,现在还千万大意不得啊!

  来源:牛弹琴

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责任编辑:张玉

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