（徐清明 张丽云）近日，石家庄沐翼培训学校有限公司法定代表人胡思思感受了一次高效办证：她在石家庄市井陉矿区政务服务中心社会事务科窗口一次性就领到了《民办学校办学许可证》和《工商营业执照》2个证件。原本25个工作日才能办结的审批事项，仅用5天就办结了所有许可事项。这是井陉矿区审批局创新实施“一件事跑一次”审批新模式以来，办理的又一个联合审批事项，也是该局提高审批时效的一个缩影。

　　据了解，矿区审批局目前对涉及餐饮、医疗、民办学校等社会民生服务业的9件事共20个审批事项创新实施了“一窗受理、内部流转、联合审查、统一出件”的联合审批模式。办事群众通过一个窗口，一次性提交全部申请材料，一次办结其行业经营涉及的所有许可事项。通过实施“一揽子”审批、“一条龙”帮办服务，涉及20个事项的审批时间比原来累计减少了288天，审批效率提高了70%。

　　在此基础上，矿区审批局不断在精简流程上下工夫，在科技应用上谋创新，探索出了一部手机即可办照的简化流程。从手机APP“身份验证”到掌上办证照，再到终端一体机自助服务，逐步搭建完善了“手机端+PC端+手机短信提醒”审批平台，全面实施了营业执照全流程电子化办理，将政务服务向乡镇纵深延伸，真正做到了“申报不出门、审批不见面”，实现了执照办理“零跑腿”。

　　近日，井陉矿区鸿灿快餐店负责人张向阳通过手机在微信小程序中搜索并关注“矿区营业执照业务申办平台”，进行实名认证后，远程申请了个体营业执照，全部手续都在手机上完成，没有提交过一张纸质材料，仅用半个小时，他就接到了审核通过的短信提醒，并就近在乡镇便民服务中心自助终端一体机上打印领取了营业执照。整个过程，张向阳和审批局工作人员没有见面，只通过手机操作。

　　目前，企业营业执照办理也在手机微信小程序上调试运行。企业开办人在完成名称核准后，只需上传股东、监事、法定代表人等人员身份证，通过人、证对比，提交相关材料，就可办理企业营业执照。企业开办时间由原来的10个工作日压缩至现在的3个工作日。近期，矿区掌上办照由单一的企业和个体设立功能将扩大到变更、注销等多项功能。

　　为方便企业“进一扇门，办所有事”，该局还建立了网上“中介超市”，免费提供中介服务资源。对入驻的103家中介机构分类录入中介事项“数据库”，开展信用等级评价，建立奖惩和淘汰机制；倒逼中介不断优化工作流程、压缩服务时限，提升服务质量，打造了“公平、公开、规范、高效”的中介服务平台。

　　同时，该局在不断减少前置审批事项，推动行政审批科学化、规范化运行基础上，梳理规范了68个常办事项清单，制作生成二维码。办事群众进入大厅后用手机扫描相关事项二维码，即可了解该事项的承办窗口、办事流程、申请材料以及相关表格的规范样本，让办事群众看得清楚、跑得明白，确保办事群众“一来就会”“一次就成”，实现了线上线下功能互补，无缝衔接，进一步推动了审批服务线上线下集成融合。