编者按：今年以来，北京市把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程，拉紧压实责任链条，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。为进一步总结经验做法，北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号开设“扫黑除恶”专题，介绍各区在扫黑除恶专项斗争中的新经验新做法。

延庆：奏好“四步曲”推动扫黑除恶

　　“我们要提高政治站位，立足本职、担当尽责，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除涉黑涉恶腐败土壤，持续净化区域政治生态，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”延庆区委常委、区纪委书记、区监委主任蒋达峰向全区纪检监察干部强调。

　　自中央部署扫黑除恶专项斗争以来，在市纪委市监委、区委的坚强领导下，区纪委区监委不断健全工作机制，深挖问题线索，从严监督执纪，强化固本清源，累计接收涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索45条，立案处理11人，给予党纪政务处分11人，积极推动了扫黑除恶专项斗争的深入开展。

　　健全机制，加强协同

　　区纪委区监委结合区域实际，制定下发了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，围绕服务保障冬奥世园筹办、基层“两委”换届等区域重点任务，着力找准扫黑除恶和反腐“拍蝇”工作的结合点，着重查处群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和工作推进不力三类问题。

　　“我们还与区委政法委、区公安分局先后建立了关于在扫黑除恶专项斗争中深化协作配合的相关制度，特别是与区公安分局建立起三级联席会商、问题线索双向移送、同步上案、联合督查、专案优先保障、防逃追逃协作等6项协作工作机制，切实提高了扫黑除恶与反腐“拍蝇”的整体性和协同性。”区纪委区监委相关负责人表示。

　　贯通渠道，挖掘线索

　　结合线索来源单一、价值不高等情况，区纪委区监委贯通渠道、主动作为，变“被动等”为“主动挖”，变“自己寻”为“联动找”，不断扩大涉黑涉恶线索的挖掘纵深。

　　一方面，充分发挥延庆电视台、延庆报、“德蕴清风”网站，“北京延庆”“延庆纪检监察”微信公众号等舆论阵地作用，加强宣传引导，积极拓宽来信、来访、来电、网络举报等获取线索的主渠道，强化执纪监督、执纪审查和巡察过程中涉黑涉恶线索的深挖力度。另一方面，完善与市纪委市监委线索移送机制，与区扫黑办合力挖掘线索，与区公安分局通过周例会及时就相关线索进行双向移送，多途径、立体化、最大限度地收集涉黑涉恶线索。截至10月底，区纪委区监委与政法机关双向移送线索17条。

　　“我们对涉黑涉恶信访举报件进行分门别类、挂号督办、动态管理，定期召开线索分析会和督办会，上下对账，督导查办质效，确保件件有落实、事事有回音。”区纪委区监委案件监督管理室相关负责人说。

　　深挖彻查，绝不手软

　　对于涉黑涉恶案件，在市纪委市监委、区委的坚强领导下，区纪委区监委绝不护短、绝不手软，坚决查处、严肃问责，有效整饬了基层政治生态。

　　今年年初，上级部门转来反映在查办以张某某为首的农村恶势力团伙案件过程中，发现张某某涉嫌违规入党，个别党员领导干部涉嫌违规“开绿灯”的问题线索，区委高度重视，区纪委区监委第一时间成立专案组，抽调精干力量对有关违规入党问题的发展、审批、转接、资格审查等环节展开深入核实，对其背后关系网顺藤摸瓜，进行链条式深挖追责。截至目前，共计11人受到党纪政务处分，其中处级党员领导干部4人，基层党支部党员干部7人。

　　同时，深入查办现任村干部前科劣迹、党员和监察对象涉毒问题，先后20余次到相关部门调取案卷，严肃追究党纪政务责任，目前已立案审查38人。

　　举一反三，固本清源

　　针对违规入党、现任村干部前科劣迹等问题，区纪委区监委坚持问题导向，举一反三，在全区范围内开展专项排查，有效促进了基层党的建设固本清源。

　　区纪委区监委组织基层乡镇重点核查现任村干部是否存在入党材料造假、审核把关不严等违规入党问题，联合区委组织部就全区所有党员入党情况进行集中排查，深挖违规入党问题线索，强化问责力度，严肃处理违纪违法问题，督促各级党委履行好主体责任，切实严把发展党员入口关，规范发展党员工作程序。

　　结合基层“两委”换届，区纪委区监委还充分发挥“过滤网”作用，对换届候选人进行深入筛查，累计筛查15批次4303人次，坚决将不符合要求人员挡在门外，为选优配强基层干部队伍提供了坚强纪律保障，为基层“两委”换届工作营造良好的政治氛围。

（文/刘席文 黄坚翔  责编/郭毅）