原标题：红河：在破“熟”上下功夫 提升基层监督质效

　　监督是纪检监察机关的基本职责、首要职责，近年来，红河州纪检监察机关探索开展提级巡察、交叉检查等方式方法，在破“熟”上下功夫，让监督“长牙”“带电”，进一步提升监督质效。

　　提级巡察  推动巡深察透

　　八届州委第十一轮巡察对元阳县攀枝花乡保山寨、勐品、阿勐控、硐浦、碧播、一碗水6个村级党组织开展提级巡察。巡察组进驻后，聚焦群众关切，及时发现并推动解决了当地村民在用水、用电等方面存在的问题，整改实效看得见、摸得着，群众实实在在地感受到了巡察的“温度”，提升了群众的获得感、幸福感，增强了群众对巡察监督的信任感。

　　为破解基层可能存在的“熟人社会”“巡不深”“察不透”等问题，州委巡察下沉一级，较真碰硬，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实为群众解决问题。

　　在巡察前，对提级巡察的党组织进行分析研判，制定科学合理的提级巡察方案，突出政治巡察定位，坚持问题导向，围绕“三个聚焦”，突出“关键少数”，并对参与巡察的人员集中组织业务培训，同步召开动员会议。巡察结束后，各级纪检监察部门履行好整改监督责任，切实把巡察整改一抓到底，抓出实效，并针对涉及对村（社区）提级巡察发现的问题，举一反三，将及时对村（社区）开展专项巡察，特别是对重点村（社区）和体量较大、问题较多的村（社区），通过巡察为村（社区）创造良好工作环境。

　　交叉检查  阻断人情干扰

　　该州探索实行交叉检查方式，在扶贫领域和纪律作风等监督检查时让监督检查人员“人地两疏”，既最大限度减少了“关系网”的影响和“说情风”的干扰，也消除了基层群众在反映问题时的后顾之忧。

　　每年针对扶贫领域腐败和作风问题专项治理组织13县市开展相互交叉检查，重点查看各县市的自查自纠是否做到“四到位”，即对项目、资金、责任、作风问题查找的全覆盖、精准程度、整改落实是否到位，对违纪违法问题的查处是否到位。对突出问题迅速进行提级办理、直查直办，确保交叉检查取得扎实成效。同时，将自查自纠阶段发现但未整改或正在整改的问题作为重点内容，切实加强对发现问题整改工作的督促落实。

　　不仅在县市之间，各派驻机构间也利用各自业务优势，开展交叉联合监督，切实履行好监督执纪主业。在节假日期间针对“四风”问题的监督检查中，组织各派驻机构开展交叉检查，各县市、各派驻机构在交叉检查中，查找问题更深更实，提升了监督成效。

　　上下联动  整合监督力量

　　为进一步有效整合、分配监督执纪力量，避免人情干扰情况，各县市探索实行片区协作、上下联动监督执纪，提级查办案件等方式，整合监督力量，把基层监督全覆盖要求落到实处、见到实效。

　　开远市把全市分成7个协作办案片区，通过整合7个纪检监察室，15个派驻纪检监察组和7个乡镇（街道）纪委监察室的监督力量，实行每个纪检监察室对应联系1个乡镇（街道）纪委监察室和2个派驻纪检监察组的“2+1+1”工作模式，形成片区协作、异地交叉、上下联动的联合办案机制，切实提高办案质效。

　　绿春县纪委监委对部分重点问题线索采取提级办案。乡镇纪委遇到重点疑难案件，由县纪委监委联系该乡镇的纪检监察室进行提级查办。各乡镇查办有难度问题线索上报县纪委监委，由县纪委监委指定其他乡镇纪委组成调查组进行调查，调查结束后交当地纪委进行处理。（周笑延）