本报上周六关于霍英东先生提出是他捐建了洛溪大桥的报道中，提出“究竟洛溪桥建桥资金从何而来”、“这么多年究竟还了多少贷款”这两大问题后，引起了读者的强烈反响。两天来记者的手机几乎没有停过。有热心读者打电话来谈自己看法的，也有一些知情人士向记者提供更多线索的等等。记者归纳一下，读者主要提出了以下10个问题。

　　一问 捐款是如何使用的政府是否挪为他用

　　关于霍先生的捐款问题应该是不容怀疑的。因为不仅霍先生本人已明确表示，而且记者从洛溪大桥碑记中也证实了这一点。既然番禺政府一直不提这笔捐款，是否另有他用，不仅霍先生关心，所有的读者也非常关心。读者称老百姓应该有知情权。

　　二问 如果大桥是捐建继续收费合理吗

　　根据广东省政府颁布的34号令《广东省公路收费站管理办法》规定，设立收费站的原则是确保“贷款修路、收费还贷”政策的贯彻执行。而且规定，收费站有两种即经营性项目收费站和非经营性项目收费站。经营性项目收费站指有经营期限，以偿还投资者利益为目的而收取车辆通行费的项目；非经营性项目是指没有经营期限，以还清贷款（含有偿集资）本息为目的而收取车辆通行费的项目。因此广东省政府批准洛溪大桥设立收费站的前提是该桥系贷款修建。

　　三问 建桥花了多少钱还贷基数是多少

　　有一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者，关于洛溪大桥及其被番禺政府称为配套工程的8个工程建设费用严重超支的问题，其实1999年广东省审计厅的审计报告已经提及。

　　记者在审计报告中看到这样的文字：“九项工程预算投资总额为65112 ·34万元，由省交通厅属下的省公路工程定额站核定的决算总额为78762 ·95万元，超预算总额13650·61万元……而财务账上反映的实际支出的工程款为83026·99万元，超出决算额4264·04万元。”

　　那么最后确定纳入收费站还贷的基数到底是多少？是6亿？7亿？还是8亿？如果超支的部分都要纳入收费还贷的范围，是不是就意味着一种转嫁？那还有谁在修建路桥时不去超支呢？广东路桥建设的高投入又如何能降下来？

　　四问 管理费严重超支多少钱还了贷款

　　记者在省审计厅的报告中同样也看到了这样一段话：“由于费用支出未受规定控制，其费用开支由收费站做计划报地方财政同意即可使用，其中1997年以前管理费及其他支出7205万元，占路桥收费的12％，1998年虽然省政府34号令对管理费的支出有规定（记者注：最高不能超过5％），但实际支出仍占当年收入10·26％。但路桥总公司认为省政府规定的管理费开支比例太低而难以接受。”

　　那么管理费的超规定使用，是否影响还贷的期限？

　　五问 以前的收益哪去了多年的收益成了谜

　　根据番禺区政府给广州市人大的答复，洛溪大桥自1988年建成通车后，前期一直处于亏本运作阶段，1997年有收益后积极还贷。这就是说1997年以前根本没有还贷。但根据审计厅审计结果显示，只有1988年、1989年、1990年3年可偿债资金是负数，从1991年开始为500多万，到1996年就达4000多万。1996年的收入总额更是超过1亿元。这么多年的收益为什么被抹去呢？

　　六问 一桥六个收费站一年究竟收多少

　　现在纳入洛溪桥统筹收费还贷的6个收费站，每年收费多少？

　　对于像洛溪大桥这样的非经营性项目，收费仅仅是为了还贷，这就表明路桥所有权应该是属于老百姓的，那么每年收费多少，开支多少，如何开支是否应该向人大公布，增加监管以防止滋生腐败。让老百姓交钱也交得明明白白。

　　七问 两桥都经迎宾路一桥收费合理吗

　　经过番禺大桥的车辆同样也走迎宾路，为什么仅仅纳入洛溪大桥的配套工程？

　　被番禺政府纳入洛溪大桥的配套工程的8个项目中有3项是属于迎宾路的建设的，即迎宾路及其扩建工程、迎宾路高架桥、迎宾路塘西立交桥。3项工程涉及金额4亿元左右。而稍有常识的人都知道，从番禺大桥过路的车同样也走迎宾路。仅仅把迎宾路归为洛溪大桥的配套工程公平吗？

　　八问 继续收费七年依据到底何在

　　预测还贷还需7年的依据是什么？

　　番禺区政府提出还需7年才可收回全部投资本息的依据是专家预测，那么专家预测所依据的每年的收入是多少？运作成本又是多少？其管理费在收入中所占的比例是按政府规定，还是现在的比例？

　　九问 投资本息收回是否取消收费

　　番禺区政府答复广州市人大的函中只提7年可以收回本息，并没有对是否取消收费站作正面回答。本来根据物价部门的测算，洛溪大桥1993年底止就已经能还清投资本息开始盈利。按省政府规定，原则上应停止收费，但番禺又要求把迎宾路等8项工程列为配套工程，统一收费还贷。那么7年后是否又有新的配套工程被加入？

　　十问 收费站成交通瓶颈是否影响经济发展

　　今年广州市实行路桥收费一卡通之后，使得全市车辆运行速度明显提高。而所有车辆到了洛溪大桥就不得不被卡住，显然影响了全市的交通状况的改善。同时随着番禺房地产业的发展，大批楼盘兴起，而影响广州市民购买楼房的最大阻碍就是洛溪大桥的收费。（本报记者刘庆 南方都市报）

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