人民网北京6月29日讯 记者傅旭、崔士鑫报道:今天上午,九届全国人大常委会第二十二次会议举行分组会议,审议防沙治沙法草案和土地承包法草案。李鹏委员长参加了分组审议。
一些常委会组成人员指出,制定农村土地承包法是农民的迫切要求。经过20多年的实践,农村土地承包工作积累了丰富的经验,完全有条件将20多年的实践经验尤其是在实践中 证明是正确的党的政策用法律的形式固定下来,规范农村土地承包。草案吸取了各方面的意见,对农村土地承包问题做了比较全面的规定。
同时,有的委员也对草案提出了一些意见。有的委员认为,当前,有的地方还存在着承包方的生产经营自主权遭到干预的现象,违反承包方的自愿原则,甚至造成损失。但草案对这方面的规定不多,建议草案增加相关条文,对承包方的生产经营自主权切实加以保护,对侵害农民生产经营自主权的予以必要的惩处。
还有的委员提出,目前土地抛荒问题比较严重,草案应明确规定承包方的义务,如果出现将承包土地抛荒行为,在法律责任中应明确其应承担的责任。目前在一些农村土地经营权流转活跃,有的委员认为,草案有关条款应更加细化,明确有关方各自的权利、义务以及流转的方式、程序等,规范流转行为。
委员们还对防沙治沙法草案进行了审议。
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