保定“馒头记”

　　在古城保定，提起大众厨房配送中心的“俏馔”牌馒头系列，几乎无人不晓—

　　它已成了40%保定市民每天必不可少的主食。

　　今年3月初，保定大众厨房配送中心与北京市华冠超市达成销售协议—“保定馒头”迈进北京市场大局已定。

　　曾经是一个小企业生产的小馒头，如今是怎样在本地迅速成长的？馒头的变化带给这座城市百姓生活的究竟是什么？ 1、百姓话说感受———“小馒头”有了大变化

　　3月的古城，杨柳悄然吐出新芽。

　　16日中午11时左右，住在保定市天鹅小区的退休工人荣佑仁溜溜达达从家里出来，到小区门口的“俏馔”社区食品配送亭买馒头。退休一年多时间，这几乎已经成为61岁的荣佑仁每天的习惯。

　　“这个馒头吃着放心，又在家门口，方便。”拿起早已经打好包装的5个馒头，荣佑仁说。

　　这些馒头是保定大众厨房配送中心当天早上生产出来，刚刚送到的。配送亭主人许凤琴说，每天仅馒头她都要卖出去3筐，大约270个。

　　而在不远处新市区粮食局门口，50岁的温秀德的“俏馔”馒头销售车每天大约要卖出去4筐左右。

　　这样的配送亭和销售车在保定市还有70多个。而大众厨房配送中心提供的数字显示，目前他们拥有的所有销售网点已经超过400个，其中进驻超市现场制作两个，粮店52个，超市专柜29个，加盟店56个，菜市场27个，早市17个，市区零售摊点85个，集体单位28个，县乡村网点38个。此外，他们在望都、顺平、徐水等县设有经销商，在满城、清苑、容城、安新、蠡县、博野等地也设有销售网点。一两年内，他们打算在全市25个县内全部开设销售网点。

　　在大众厨房配送中心，记者见证了这样一幕：车间内，十几位工人正在和面。另一边，明亮得能照出人影的馒头机不断向外输送成型的馒头。这些馒头装屉后，被送到另一个车间，那里竖立着成排的机器，馒头就是在这些机器中蒸熟的。

　　整个厂房内一尘不染，工人全部带着白色的帽子，身着消毒服，手上戴着塑料手套———如果不是亲眼看见，很少有人会相信蒸个馒头还要这样严阵以待。

　　这一切，都是在车间外隔着玻璃看到的。记者提出到里面参观一下，车间主任刘春梅抱歉地笑了笑：“到里面去都要消毒，我们的衣服没准备那么多……”

　　这样规模和生产工艺的馒头生产企业，让人顿时觉得，原来小馒头也可以这样做的。

　　对于百姓而言，“俏馔”馒头的出现，意味着他们终于可以吃到放心的馒头。目前，大众厨房每天消耗的面粉已经达到10吨左右，而随着保定市超过95%的大中专院校也纷纷从这里订货，他们生产的馒头市场占有率目前已经超过了40%。

　　2、怎样管好馒头———也曾走过不少弯路

　　“馒头虽小，关系甚重。”保定市一位官员感叹道，作为北方最常见的主食，人们对馒头的需求十分庞大，随着生活条件的改善，如今已经很少有家庭再自己蒸馒头，大都是直接到农贸市场或街边馒头摊上买现成的。

　　而为群众提供卫生、放心的食品，是政府义不容辞的责任。

　　然而，当地卫生监督部门有关人士称，前些年保定市一些馒头摊点是店内加工店外经营，有的则是加工地点设在相距很远的城中村或者平房民居中，卫生条件让人担忧：面粉来源混乱，一些劣质面粉被用于食品加工；加工点卫生状况不佳；操作人员未经检验、没有健康许可证；更有甚者，在蒸馒头时掺杂各种添加剂，或者用硫磺熏蒸。这些情况，让“看上去很美”的馒头存在种种隐患，可能严重影响人民群众的健康。

　　前几年，保定市卫生监督部门年平均出动卫生监督人员8000余人次、车辆3000余台次，检查从业单位4500个(次)，查处制售馒头、豆腐、肉制品等黑窝点10余个。

　　政府下的力气不可谓不大，打击力度、措施不可谓不严，但是，仍然有一些馒头加工点无卫生许可证，上岗人员无健康证明，赤膊操作，面、钱和馒头一把抓。且无任何防蝇、防尘、防鼠设施，操作间内苍蝇乱飞———问题的解决似乎遥遥无期。

　　据了解，保定市内馒头加工点大多位于城乡接合部，流动性、隐蔽性很大，查处困难。

　　更重要的原因在于，按照规定，食品生产领域的问题主要由质量技术监督部门负责，流通领域主要由工商部门负责，而食堂、餐饮业的卫生情况由卫生部门负责。保定市一位不愿透露姓名的官员称，在理论上，这种环节监管的方法是可行的，然而，在具体实施中，质量监督、工商部门没有专门的卫生技术，而卫生监督部门则只有检查卫生许可证的权力。“多头共管，实际上是有利就管，没利就没人管。”这位官员说。

　　怎样才能确保馒头的卫生？这个问题让保定市政府及有关部门费尽了心思，直到一家叫做“大众厨房”的企业出现在他们视野之内。

　　保定大众厨房配送中心一开始就是保定市政府便民工程，2003年，更是曾经作为2003年曾被列入市政府为民办的十件实事之一。但它最初并不是主要为解决群众的“馒头”问题，而是为了解决保定市粮食系统下岗职工再就业。在公司目前83名职工当中，原粮食系统下岗职工有50多个。

　　1997年，保定市北市区、南市区和新市区3个粮局分别成立了“大众厨房”，主要生产馒头。然而，几年过后，除了新市区的那一个，另外两个全部亏损。

　　尽管如此，还是有一些东西引起了保定市决策层的注意：新市区的“大众厨房”生产的“俏馔”馒头不但没有亏损，反而以物美价廉的产品迅速占领了市场，成为附近百姓的首选。

　　“能不能扶持这样一家企业，让他们用优质产品占领市场，从而将劣质馒头‘驱逐出境’呢？”———2002年5月28日，在新市区大众厨房的基础上，整合另外两家的资源后，新的大众厨房配送中心正式挂牌运营。

　　3、公共财政补贴———每年投入100多万

　　谈起大众厨房的发展历程，配送中心党支部书记康美娥很有感触：“如果没有政府的支持，我们的企业是走不到今天这一步的。”

　　在市财政局提供的报表上，清楚地显示着3年来市财政对这家企业的补贴：2002年，70万元；2003年，150万元；2004年，160万元；2005年，140万元。而今年，这样的补贴仍将继续。

　　为什么对这样一家企业“情有独钟”？保定市财政局局长吕宝山认为：“政府希望，通过扶持一家有实力、有责任心的企业，逐步用合格、品质优良的产品占领馒头市场。而事实证明，这种方法是非常有效的。”

　　“实际上，配送中心的利润率相当低。”康美娥说，为了与小作坊馒头争夺市场，他们生产的馒头价格很低———普通馒头1元6个，最低的1元10个。即使企业发展到目前的规模，也只是能够做到略有盈余，根本无法支持企业扩大规模、开发新产品。

　　正是有了财政补贴，大众厨房才有了进一步发展的可能。实际上，500多万元的投入几乎全部用在技术改造和新产品开发上。

　　保定市大众厨房配送中心目前拥有现代化全封闭生产车间一个，车间面积1580平方米，生产馒头、花卷、水饺、发糕等120多个品种的主食，成为全市公认的无菌、无污染放心主食生产基地。 4、让企业唱主角——“大物流”推动“小馒头”

　　实际上，放心厨房配送中心能够迅速发展，从根本上说，是因为市里鼓励他们走了一条现代商业物流业之路，而不是传统的单纯靠“监管”解决食品卫生状况的方式。

　　大众厨房馒头的生产、销售流程是简单而又复杂的。每天下午4时到晚上8时，各销售点、客户将次日需要的馒

　　头数量报到中心，中心向各车间下达生产指标，次日早晨馒头全部生产、包装完毕，再由院内等待着的厢式货车向各销售点、客户统一送货。“到上午10时左右，厂子里就基本没有货了。”负责生产的副经理谢建祝说，他们按订单生产的原因，一是为了不浪费，更重要的，就是为了彻底避免将过期的馒头发往市场，确保馒头质量。

　　谢建祝介绍，配送中心采购的面粉都是大厂大品牌的，生产设备与那些小作坊更是天壤之别。而质检员每天晚上都必须保证在车间检验质量。馒头生产出来之后，在车间内统一包装———这样做只有一个原因，就是避免在运输、配送过程中再次受到污染。

　　“这是一个完整的，而且质量有保证的畅销链条。”配送中心总经理吴志奇颇有几分得意地说，从形态上说，他们的运营模式与麦当劳、肯德基这样的大型连锁餐饮企业没有太大分别。也正是靠着这个链条，他们“统一管理、统一经营、统一品牌、统一配送，统一宣传”，把一个原本也是以作坊式生产为主的馒头企业，做成了一个颇具现代商贸企业风范的配送中心。

　　如今“俏馔”馒头销售网点已经遍布全市，无论在大型超市、商场还是菜市场、便利店，随处都可以买到“俏馔”馒头。便民店、专卖车、专卖亭更方便了市民的购买。

　　经过谈判，目前他们与北京市华冠超市达成协议，继在位于涿州易家旺购物广场内的华冠超市内开设专柜之后，今年4月，北京房山、良乡的两家华冠超市也将开设“俏馔”馒头专柜，并进行现场制作。此外，与北京物美超市的洽谈也正在进行之中。谢建祝称，一旦局面打开，他们将在房山或者涿州建设分厂，直接面对北京市场。

　　小小的馒头，就要走出保定，走向更广阔的天地了。

　　□本报记者 徐国栋 王晓东 徐华[发自保定]

　　链接

　　保定大众厨房主要食品零售价

　　普通馒头6个/元

　　豆包4个/元

　　糖包4个/元

　　花卷6个/元

　　窝头1.5元/袋

　　门丁2元/袋

　　豆沙包2元/袋

　　三合面发糕2元/袋

　　饼子2元/袋

　　年糕2.5元/袋