广州两会热点话题：同为教师 为何收入如此悬殊

　　“按目前的教育经费投入办法，各区（县级市）的生均教育经费、生均公用经费和教师收入差距较大，如2004年某区生均教育经费只是全市平均生均教育经费的62%，某县级市这个比例只有46.2%！”广州市政协委员李建文在提案中陈述了这样一个让人惊讶的事实。

　　在日前的市政协十届四次会议上，教师收入不均衡的问题引起各界委员的关注。李

　　□提案连线经费投入差异致教师收入不均

　　李建文在提案中指出，随着农村地区基础教育建设水平的提升，经济相对薄弱的区（县级市）教育经费投入的缺口将更加巨大。正因为经济相对薄弱的区（县级市）财政资源不足以解决教育经费投入的缺口，才造成生均教育经费、生均公用经费和教师收入与经济发达的区有明显的差距，形成今天城乡之间、区际之间的教育差距。

　　如果不采取强有力的措施解决教育经费投入的城乡、区际间的差距，不但初步取得的教育均衡发展成果荡然无存，而且还会进一步扩大差距。

　　李建文建议，建立市级财政统筹教育经费的机制。由市核算生均教育经费标准，计算出全市的教育经费总额，按教育事业财政投入占经常性财政收入一定的比例统一统筹各区（县级市）的教育经费，加上市本级的教育经费投入，作为全市总的教育经费，然后全市按一样的生均教育经费，按公办学校的学生数下拨各区（县级市）。这样，各区（县级市）生均教育经费一样，生均公用经费也一样，教师的收入也基本一样，城乡的教师资源将大致一样，办学条件大致一样，教育的发展水平也将大致一样。

　　□记者调查海珠区：30年来第一次拿节日补贴

　　晓港东马路小学一名有着30多年教龄的老教师对记者说，现在她每个月的工资及补贴都是由区财政局发放的，一共是2100元。从今年开始才有节日补贴，而其他区大约从两年前就已经陆续开始发放。此外，到目前为止，市属学校老师早已拿了房差补贴，而海珠区的老师这项福利还未落实。

　　海珠区另一所小学的年轻班主任周老师则向记者介绍，他工作了3年半，已经是小学一级教师，每个月由区教育局发放的基本工资和补贴加在一起才1500元左右。另外学校也会每个月发放奖金，这一部分是由学校自己创收回来的。以他为例，每个月学校大概会发放500元左右的奖金，这种奖金数量比较灵活。据他了解，很多省市级学校仅奖金部分就有3000多元，但也有一些学校由于没有额外创收的途径，教师就没有额外的奖金可拿。

　　萝岗区：同区不同校工资差一倍

　　据调查，萝岗区内工资很不平衡，新并入区的九佛和镇龙两个地区教师工资与经济开发区的教师工资相距甚远。据萝岗区人大代表、九佛中学教师何桂莲介绍，目前九佛地区中学教师工资只有开发区中学教师工资的一半，但是工作并不比开发区中学轻松。同时，镇龙片区缺编教师严重，部分学校缺编达20人，教学质量无法保证。她建议区政府要平等对待区内老师，统发工资。

　　天河区：月均收入不到3000元

　　在羊城花园小学任教的陈老师，有3年教书经验。她告诉记者，作为一级教师的她，工资水平应该在中上水平，可大概也就2500元左右，如果是高级教师再加上10年的教龄，最多也就多300元。“经常从各种途径听到‘教师要加薪’的说法，却是‘雷声大雨点小’。正如我们教师行里流行一句话‘教师加薪（打一电器）——空调’！”

　　天河区一中学担任班主任的唐老师，已有10年的教龄，从2004年至今，平均月收入还不到3000元。她告诉记者：“自己的工资远远不及同年毕业当公务员的一半，正因为工资太低，在我身边几乎每年都有优秀的教师辞职。”

　　黄埔区：年轻教师月入约4000元

　　据有关调查显示，在广州市未实施区域调整前，黄埔区的教师待遇居于12个区榜首。记者经过多方面调查获悉，目前黄埔区教师的待遇基本与其他各区持平，相对比部分区的每月工资高出300—500元。

　　记者从荔园小学了解到，该校教师的平均月收入是5000元左右。但年轻教师与校领导的工资差距较大，一般校领导每月平均工资约7500元，年轻教师基本是4000元左右。

　　据了解，怡园小学每月平均工资基本与荔园小学不差上下，可能会多出200—300元。该校一名老教师称，目前黄埔区各学校的工资差距不大，同一教龄、职称的教师，基本差距在300—500元左右。

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　　记者在对几个区的部分基层教师进行了收入调查后，拟出了这样一个大概的工资单：某市属省一级学校班主任（15年教龄）：总收入约5400元/月=财政基本工资+浮动工资（按工作量浮动）+福利约2000元（包含住房公积金、医保、社保等）+“四大节日（春节、五一、十一、元旦）”补贴共4500元平均分摊至每月约375元。

　　某市属省一级学校教师（5年教龄）：总收入约4500元/月=财政基本工资+奖金（按工作量浮动）+级别津贴及学校创收奖+“四大节日”补贴共4500元分摊至每月约375元。

　　原东山区区属省一级学校班主任（5年教龄）：总收入约3700元/月=财政基本工资2100元+浮动工资1000元+补课、代课、晚修、加班、值日等补贴上限不超过450元+“四大节日”补贴共4500元平均分摊至每月约375元+每年一次的奖励（约一个月工资的1.5倍共1000元）平均分摊至每月约80元。

　　番禺区区属市一级学校班主任（5年教龄）：总收入约3500元/月=财政基本工资1600元+津贴700元（包含工作量及班主任等职务补贴）+补课、代课、晚修、加班、值日等补贴200元+其他奖金福利约1000元。

　　海珠区区属省一级学校班主任（3年教龄）：总收入约2500元/月=财政基本工资1550元+津贴300元（包含教学工作奖及职称津贴）+学校创收奖金360元+区政府发放慰问金每年共3000元平均分摊至每月250元。

　　天河区区属省一级学校教师（3年教龄）：总收入约2500元/月=财政基本工资1600元+岗位津贴1000元左右（以满工作量主科12节/周、其他科15节/周计算）。

　　原越秀区区属省一级学校教师（3年教龄）：总收入约2400元/月=财政基本工资1600元+学校工勤奖300元+区发放的二次工资500元。