高知社区面临"调解困境" 北大教授当上"调解员"

　　（人民日报/图；邱 炯/绘）

　　北京大学社会学系的老教授夏学銮，最近多了一个“头衔”：人民调解员。谈到这个新头衔，他说：“人民调解，需要基层社区工作者，需要志愿者，也需要专家，专家的作

　　让专家走上调解“前线”的，是北京市海淀区司法局燕园司法所。近日，“燕园专家人民调解工作室”在燕园街道燕东园办公区成立，和夏学銮一起“上岗”的，还有三位北大教授：法学院的周俊业、心理学系的钱铭怡和马克思主义学院的程立显。

　　“小纠纷”易成“大官司”

　　高知社区面临“调解困境”

　　燕园社区中，大多数是北京大学的教职员工，是典型的高知人群聚居区。知识多、素质高、法制观念比较强，一旦有了小纠纷，不能得到及时调解，就可能变成大官司。

　　“调解偏偏还很难。”燕园司法所所长金保华说起来相当无奈，“我是本科学历，一次去调解两位教授之间的纠纷，结果一位教授拒绝接受，说：‘我周游世界，著书立说……我们之间的纠纷，你能调解吗？’”

　　目前，燕园7个社区有人民调解员33名，虽然工作很负责，但相对调解对象的高学历，专业知识了解和掌握不够，成了调解“瓶颈”。

　　但是，“高知人群”也是调解时可用的资源。纠纷发生后，他们更容易被信赖，也能提供较高质量的专业服务。经过反复考虑，在海淀区司法局和燕园街道办事处的支持下，燕园司法所向北大四名教授发出了邀请。

　　“大学问”化解“小矛盾”

　　教授走进调解委员会

　　“我很乐意参加调解委员会。”夏学銮说，“我的专业是社会心理和社会工作，这个工作能让我的专业知识付诸实践。”

　　夏学銮习惯用“社会学”的视角分析问题，在他眼中，燕园社区是典型的“首属群体”：大家都是同事、熟人，他们之间是共有关系，有别于交换关系，情义价值在其中占了主导地位。所以，社区纠纷调解的重要特征是情感的满足，因此，需要利用同情心、正义感、互助性、“面子”这些“人性的自然秩序”进行调解。

　　法学教授周俊业从事法律服务工作已经30余年，他认为调解是化解纠纷最好的方式：“一有纠纷就打官司，和谐社会肯定难以实现。”他认为，调解是从我国目前司法资源不足的国情出发，解决社会矛盾的重要途径，这对保持社会和谐稳定意义重大。而他参与调解工作，正是为“建设和谐社会出力”。

　　这次还专门邀请了一位研究马克思主义哲学的教授。对此，负责邀请专家的燕园街道人民调解委员会副主任王振华说：“许多矛盾纠纷的产生都与信仰缺失、拜金主义有关，因此，请专家帮助纠纷当事人端正人生观、价值观，对化解纠纷非常重要。”

　　“大专家”干好“小任务”

　　居民看好教授调解员

　　一次离婚纠纷的调解，让周俊业深有感触：一对50来岁的夫妇闹离婚，原因是丈夫觉得妻子变得暴躁、多疑。在调解中，周俊业了解到这对夫妇原来感情很好，妻子近来暴躁脾气很可能是更年期综合征的表现。这对夫妇接受了他去医院检查的建议，妻子的病症经过治疗减轻了很多，双方再也不提离婚了。“调解大家都可以做，但是需要专业知识，没有专业知识，可能达不到最佳效果。”周俊业说。

　　燕园居民对成立专家工作室也普遍看好。燕东园居委会的李艳辉认为：“专家参与，会使调解工作好做些。专业是权威，纠纷当事人容易信服。”校内园居委会的马维菊说：“社会学家讲‘关系’，心理学家疗‘心理’，法学专家普及‘法律’，矛盾肯定会迎刃而解！”

　　在校内的BBS上，一位社区内的青年教师发帖说，老教授是燕园的“宝”，学问好、人品好、威信高，“往那儿一站就有面子，来我家调解，我准听他们的”。

　　“小问题”期待“大关注”

　　需更多新生力量参与

　　在四位“教授调解员”中，除了周俊业已经退休外，其他三位教授仍然在从事教学科研工作，平时工作非常忙。就在工作室成立仪式的当天，夏学銮教授还在参加研究生的录取面试。而年逾古稀的周俊业教授则告诉记者，自己在参与调解纠纷中，经常有人深夜打电话过来咨询专业问题，“专家还是太少了！”他感叹。

　　怎样才能形成一种专家参与调解的长效机制？周俊业认为，在职的教授面临教学科研的繁重任务，很难有精力脱身，不妨动员退休的老教授参加进来，让他们继续发挥余热。夏学銮则表示，他会让自己的研究生参加进来，让他们学以致用，服务社会。对于这些建议，金保华表示：司法所正在与北大有关院系联系，邀请更多专家学者参与进来，不断增加新生力量，建立一支“调解的专业化团队”。

　　对于以后的工作，周俊业说，专家调解工作室的任务主要是从专业角度指导培训调解员，帮助调解员总结调解经验，并将有益的经验示范推广。

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　　人民调解是指在人民调解委员会主持下，通过说服教育，规劝引导纠纷当事人互谅互让，平等协商，依照法律、政策和社会公德达成协议，从而消除争执的一种纠纷解决方式，其性质属于群众自治。目前，全国共有人民调解委员会近85万个，平均每年调解民间纠纷600多万件，调解成功率达95%，有效地起到了维护稳定“第一道防线”的作用。（来源：人民日报；作者：范正伟）