原标题:蒂勒森访华后,中美关系头上的阴云是否被一风吹散?
经历了奔忙三天的东亚之行,美国国务卿蒂勒森总算到了最后一站——中国。3月18日,在结束了对日本和韩国的访问后,蒂勒森飞抵北京,并于19日拜会中国国家主席习近平。这是这位美国新任国务卿上任后的首次访华之旅。
听其言 我们不会误读美方的信号
在会谈中,习近平主席强调,“中美共同利益远大于分歧,合作是双方唯一正确选择。”
而蒂勒森也明确表示:美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系,不断增进美中相互了解,加强美中协调合作,共同应对国际社会面临的挑战。
虽然此时只是他飞到中国的第二天,但抵达北京后,蒂勒森关于美方寻求对华关系“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的表述已经不是第一次了。
据媒体报道,18日王毅外长与他会谈时,蒂勒森就做过相同的表态。或许是怕合作意图传递得不充分,在昨日与中国外长王毅会面后,美国国务院官方推特专门发声,把蒂勒森的话重复了一遍:
把中国一直以来倡导的“新型大国关系”再三强调、白纸黑字公开宣示,这是蒂勒森从白宫带来了唯一的草稿,不是心血来潮随口一说,美国的信号我们get到了。
实际上在蒂勒森访华之前,中美之间就进行了密集的互动。2月10日,中国国家主席习近平与美国总统特朗普通电话。2月17日,中国外交部长王毅与蒂勒森在德国会晤。2月21日,国务委员杨洁篪与蒂勒森首次通电话。2月28日,杨洁篪访美,并与蒂勒森会谈。
在外交领域,高层之间接触,可以有效地防止战略误判。这次蒂勒森访华,并获中国的高规格接待,传达出来的信息很明确,中国对于中美关系的未来,定调一直是明确的,可以预期,如习近平主席所说的,中美两国完全可以成为很好的合作伙伴。
观其行 美国情非得已?
美国是一个两党制的国家,美国新政府上台后,上一任政府的很多政治遗产,并不能当然地为新政府继承。为了国内政治的需要,新政府在上台初期,都会表现得急于立功、标新立异,从而为两国关系带来高度的不确定。
在这个唯一不变的就是变化的时代里,中国始终在谋求中美双方的“最大公约数”,而美国也似乎意识到,要想减少中美关系发展的不确定性,任性不得,一切还是要以“win-win”为目标和出发点。无谓的顾虑只会给美国带来更大的麻烦:当今世界,早已不容单边主义拨动风云。中美两国合作,是趋势,也是未来。
事实上,蒂勒森的东亚之行与美国近来的国际局势一样,麻烦连连。在蒂勒森抵达东亚三国行首站日本的第二天,即3月16日,朝鲜向东海方向发射了疑似导弹发射体。日本防卫省称,其中三枚落在日本专属经济区。据媒体分析,这是针对正在韩国举行的韩美“关键决心”军演的一种示威。在当天与日本外向会面后,蒂勒森在新闻发布会上声明,美国过去20年对朝鲜的政策完全失败。可以说此次对东亚三国的访问,朝核问题是蒂勒森带着的最大心思。
而蒂勒森的韩国之行则颇为尴尬。面对这个东亚传统盟友国内糟糕的内政局面,蒂勒森只是礼节性地会晤韩国代总统,甚至没有与韩国外长共进晚餐。一些韩国分析人士指出,由于韩国国内局势不稳定,目前又进入了选举期,所以蒂勒森不愿再与韩国现政府人士有更多的接触。
除朝核问题紧张、韩国政局动荡外,近日与“后院”墨西哥、欧洲老牌强国德国在移民政策、北约经费问题上的分歧,更让美国颇有些焦头烂额。此时,尽可能争取到上升势头势不可挡的中国的支持,对华盛顿而言显得越发重要,在美国“外交关系重要程度排行榜”上,对华关系的排名在不断上升。
世界从未像此时一样
如此需要中美关系的务实发展
“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代”,面对全球经济不景气、局部战争接连不断、反恐形势更加严峻的今天,中美在各自关切的议题上有着比分歧更多的共同语言。如果蒂勒森的表态并不是“说说而已”,那么中美关系务实的发展有望带来一个不一样的世界。
第一,中美合作关系会成为国际挑战的“稳定器”。可以说,在现今的世界,如果没有中美之间的合作,任何重大问题要取得实质进展都会异乎寻常的困难。这里面正面的例子,就是伊核问题、气候谈判问题。反面的例子,就是叙利亚问题。在目前的世界局势内,中美之间的合作,是这个世界最需要的公共产品之一。中美关系如果打一个喷嚏,那么全世界都会感冒。此外,从两个国家的自身战略利益来讲,中美早已经是你中有我,我中有你。
第二,中美合作关系会为人类文明发展开辟新的道路。无论是东方智慧还是西方经验,都是人类文明宝库中的宝贵财富。但西方模式在世界范围内的广泛移植中,出现不少结构性、根本性的问题,这些模式的发源地也在反思自身的缺陷。与之相反,中国提倡合作双赢理念,推出一带一路等公共产品,唱响全球化。这些中国声音、中国方案,在发展自身的同时,也给别的国家机会,越来越多地收割了不同国家的芳心。因此,中美携手,可以在“求同存异、聚同化异”的基础上,照亮文明前进之路。
第三,中美合作关系有助于形成世界经济发展的推动合力。在刚刚过去的2016年,世界经济复苏依然缓慢且不均衡,国际贸易和投资疲弱,增长动力不足,世界经济仍处于“低增长陷阱”。中美两国以世界GDP总量四成的经济实力,无疑是国际经济棋局的最主要“玩家”,在国际经济秩序的形成与运行中,握有最大话语权。在共同的利益基础上,中美双方都有很大的发展空间,因此中美合作,不仅是彼此唯一的选择,也是将世界经济从泥潭中拉出的必选项。
在中美关系问题上,中国一直秉持着务实合作的态度。早在2013年,习近平主席就曾指出,“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国。”对于中国释放的善意,美国终于在长久的迟疑之后,伸出手来。
世界期待两只跨越太平洋的手,握在一起。
责任编辑:张冬