海南五起贪官包养情妇案件背后：侥幸心理作祟

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　　官员养情妇、包“二奶”，仅仅是道德问题、生活作风问题？发生在海南省的五起腐败官员包养情妇案件发人深省。

　　1 标本：触目惊心的五起贪官养情妇大案

　　有资料显示，在全国各地查处的贪污贿赂等职务犯罪案件中，相当多的干部腐败与养

情妇、包“二奶”有关。近日，笔者对发生在海南省的五起较为典型的贪官养情妇、包“二奶”案件，进行了调查——

　　案例一：海南省临高县城监大队（2004年改为市政管理局）原队长邓善红，人送外号“情妇队长”，曾经包养了六个情妇。

　　2002年12月至2004年5月间，邓善红伙同中国

　　案例二：原香港港澳国际（集团）有限公司董事长、海南国际投资有限公司董事长李耀祺疯狂敛财高达7000万元，因犯贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪最终被依法判处死刑，已执行。

　　副部级的李耀祺，年过六旬，看中小其三十多岁的服务员王某后，为其办理了赴港定居手续。王某为李耀祺生了两个男孩，李耀祺先后给王某200万余元港币和40万股“大东海”股票。

　　案例三：2003年4月14日，海口市中级法院对贪污105万余元、挪用公款290万余元的海南省农业机械进出口总公司原总经理冯戈宁进行一审宣判，冯戈宁因犯贪污罪、挪用公款罪被判处无期徒刑。

　　1992年夏，冯戈宁认识了广西壮族自治区柳州市机电公司职员黄某，并很快将其包养起来。冯戈宁先后将100万余元公款分五次以黄某的名义存入某投资公司证券营业部，用来炒股。案发后，检察机关发现，黄某股票账户上仅余下23．59元。

　　案例四：2003年8月12日，海南省工商局原局长、党组书记马招德因收受贿赂人民币81．6万元、美金1万元、港币2万元，被法院一审以受贿罪判处有期徒刑十一年。办案人员发现，马招德受贿的80万余元中，有一半是为情妇用了。

　　案例五：中国农业银行琼山市支行白石溪营业所原会计韩新因贪污公款1497万余元，被海南中级法院一审判处死刑。韩新不服，提起上诉，海南省高级法院维持原判后，经最高人民法院核准，已于2000年3月10日伏法。

　　1991年6月至1995年2月间，韩新利用职务之便，采取制作虚假报单、自制空头付款凭证等多种手段，连续作案16次，贪污中国农业银行琼山市支行资金1497万余元，用于投资炒股票、炒期货，包养情妇。短短三年间，他就挥霍掉公款200多万元。

　　2 问题：腐败官吏养情妇缘何有恃无恐

　　毋庸置疑，领导干部和国家公职人员养情妇、包“二奶”行为，侵害的不仅是国家和人民的利益，更损坏了党和政府的形象，败坏了党风、政风和社会风气，其危害自不必多说。在全党全社会大力提倡社会主义荣辱观和中华民族优良传统的今天，腐败官员养情妇、包“二奶”，背离传统道德观、价值观，违反干部管理规定，却为何依然有恃无恐、愈演愈烈呢？笔者通过采访发现，有这样几个问题发人深思。

　　——权力缺乏制约，监督流于形式。在几起案件发生的众多原因中，权力是最永恒、最活跃的话题，实质上就是权力的腐败。人们常说，成功男人背后有一个好妻子，而堕落的领导干部背后往往有一个或几个情妇的影子。正是有了情妇在背后的助纣为虐，贪官在前方受贿才更加肆无忌惮。

　　失去监督的权力必然导致腐败。李耀祺在集团公司独断专行，凡事个人说了算。养情妇，生小孩，贪公款，挥金如土的生活过了十余年后，中央某单位接管港澳公司对其进行离任审计，发现公司账面亏损达12亿余元港币，继而李耀祺贪污挪用、私分国资7000万余元犯罪事实浮出水面。如果没有接管发生，或许李耀祺至今还高枕无忧。

　　身为海南省工商局局长、党组书记的马招德，更是掌控着绝对的、失控的权力。办案人员在侦查中发现，马招德收受的38笔贿赂中，有32笔是1999年担任局长后发生的。这一年，马招德给已回重庆的情妇徐某汇去了23万元。

　　韩新的悲剧同样缘于权力失控、监督流于形式。当时农行琼山市支行每年组织的大大小小的财经纪律大检查不下几十次，但每次检查的过程都是走马观花草草了事。用韩新的话说：“我只要把假账做平了，他们就看不漏。其实，只要把省市联行的账一对，我就露馅了，可他们偏偏没那么认真。”

　　——难抵世俗诱惑，侥幸心理作祟。近年来，人们的思想意识、道德观念、价值取向都发生了巨大变化，加上金钱、情欲的诱惑，对于手握重权的领导干部而言，需要更坚定的思想道德修养和理想信念。

　　冯戈宁被一审宣判无期徒刑后说：“我之所以犯罪，就是我的权力太大了，没有任何制约，我是‘一支笔’，凡事我的签字才算数。看到别的领导有情人，自己也去效仿，最终走上了不归路。”

　　——不犯案不处理，导致有恃无恐。平常视而不见，只是贪官犯案了，养情妇包“二奶”的事才暴露出来。一些干部认为，养个情妇，包几个“二奶”至多是生活问题，根本不应受党纪政纪处分，私下里他们不仅比住房、比汽车，还比谁的情妇更靓、更年轻。

　　临高县市政管理局原局长邓善红从1995年开始包养情妇，前后有十年时间，连街头的摩托车司机都可以随口说出哪个单位有邓善红的情妇。可有关执法执纪部门却长时间对其采取放任态度。

　　对领导干部养情妇、包“二奶”问题，有关执法执纪部门长期以来都是宽容处理，只将它看做“生活作风问题”、“一般道德品质问题”。就是处理了也是不痛不痒，起不到震慑作用，因而使得一些人有恃无恐，使这种现象愈演愈烈。