新华网北京8月25日电 (记者 田雨) 十届全国人大常委会组成人员25日上午分组审议禁毒法草案时表示，我国禁毒工作仍面临着十分严峻的形势，抓紧制定禁毒法具有非常重要的意义，对于进一步预防和打击毒品违法犯罪行为、维护社会治安秩序、保护公民身心健康将起到重大作用。
一些常委会组成人员对草案提出修改建议。邢军委员认为，草案规定，隔离戒毒场
所管理人员有权对隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的邮件进行检查。这一规定与宪法关于公民的通信自由和通信秘密受法律保护的规定相冲突，建议研究调整。
列席本次常委会会议的云南省人大常委会常务副主任牛绍尧说，草案规定，“县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算予以保障”，但从毒品危害严重的区域以及贩毒的主要通道来看，相当一部分是经济欠发达地区，禁毒成本很高。建议增加规定：对于一些经济欠发达、禁毒工作重、财政又困难的地区，除本级财政要纳入预算外，中央财政应该给予必要的补助。
对此，高洪委员也认为，对毒品流入地和毒品危害重灾区而言，如果全部由当地政府负责经费，他们确实难以承担。建议增加规定：对境外毒品流入地区和受毒品危害的重灾区中央财政应给予经费保障。
李明豫委员2003年和2006年曾随全国人大内务司法委员会的调查组到甘肃和浙江调查禁毒工作，对禁毒工作面临的严峻形势深有感触。他表示：“吸毒人员既是违法者又是受害者，也是特殊的病人，在禁毒工作中要体现以人为本，给予他们更多关爱。”
“家庭的关爱是首要的。” 李明豫认为，草案应对有吸毒者的家庭及其成员在预防、帮教、救治吸毒人员责任方面作出明确规定，让每个家庭知道自己的责任，明白应该怎么做。
一些列席本次常委会会议的全国人大代表也对草案提出改进意见和建议。(完）
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