国土局称档案不能公开

　　国土局称“档案不能公开”

　　当记者前往诸暨市国土资源局查询上述两块土地的情况时，该局相关部门对钟铁培举报一事相互推诿，有的还闭门不见。

　　当天负责接待采访的办公室副主任周雪松说可以到建设用地科了解情况，而建设用地

科科长金仲旦又说两块土地的情况应该在土地储备中心。但是，刚到任一年左右的土地储备中心主任蔡建根否认了这一说法，声称自己上任不久，对这两块土地的使用情况“并不知情”，得到档案室查询。

　　于是，记者从档案室看到了该地块的《地籍档案查询单》。

　　当记者进一步提出要查该小区土地使用出让金等情况的档案时，档案室负责人拒绝提供，一再表示“有些资料鉴于企业要求不能公开”，之后又说该土地的其他资料都在市开发委存放，“我们这里没有”。

　　但是根据《浙江省人民政府关于加强国有土地资产管理的通知》(浙政发〔2001〕61号，下称“通知”)规定，“所有土地使用权交易行为，包括转让、出租、抵押，都要依法进行登记。除涉及国家保密要求外，凡经依法登记的土地，单位和个人都可依照规定向土地管理部门查询有关宗地的土地权属、用途、面积、坐落、流转情况等登记资料。土地管理部门在接受社会公开查询土地登记结果时，要做到可查询资料全面，查证及时，鉴证准确。”

　　这名负责人还表示，赵村的土地使用情况档案也在开发委而不归国土资源局管。

　　记者赶到开发委询问新世纪花园的土地档案情况，开发委一位官员对此迷惑不解：“不在开发委，而是应该在国土资源局。”

　　接着本报记者直接采访了负责地籍管理、土地资产管理、宅基地整治等工作的国土资源局副局长周国中，该副局长告诉本报记者，该局的执法监察大队大队长钱光辉对钟铁培一事最清楚，记者应该去采访钱光辉。

　　按照周国中的安排，本报记者到了一楼的执法大队，钱光辉不在，于是记者与其办公室工作人员约定第二天(20日)上午采访他，如果有事外出，其可以另外安排时间。

　　但是，20日本报记者赶到诸暨市国土资源局时，该局执法大队和局长、副局长等所有的办公室均挂牌“公务外出，对不起”。并且直到记者发稿时为止，该大队并未给记者任何电话。

　　诸暨相关部门拒绝接受采访

　　在没有见到钱光辉的情况下，本报记者到该局的信访办公室了解钟铁培上访一事。“我们只接待信访人，不接待其他人”。该办公室负责人一口回绝了记者的采访请求。

　　19日下午，本报记者到诸暨市纪委问及钟铁培上访一事，其办公室负责人说此事应该到对应的国土资源局了解情况，“市纪委并不知情”。

　　而钟铁培告诉记者，他已经分别将上访信分别寄送到了诸暨市国土资源局、诸暨市政府、诸暨市纪委以及它们的上级单位。

　　同日晚上，诸暨市外宣办主任何剑光赶到本报记者住宿的酒店，说，对于记者要调查的两块土地的事情，他知道了之后马上汇报给了有关领导。“但是，领导说让我告诉你，他们很忙无法接受采访。”

　　有诸暨市知情官员透露，该市对钟铁培上访了解的官员，一致的口径就是“很忙，不能接受采访”，而不知情的官员“显然会一概回避”。

　　举报信回到举报地

　　在钟铁培提供本报记者的材料里面，有2005年5月17日和7月1日来自浙江省国土资源厅的两个文件。前者是浙土信(2005)复字第0651号的《浙江省国土资源厅人民群众来信复函》；后者是浙土信2005年0955号《浙江省国土资源信访受理情况告知书》。

　　文件称，根据“属地管理、分级负责”原则，该厅已将举报信转给了绍兴市国土资源局研究处理。

　　20日下午，本报记者赶往绍兴市国土资源局了解情况。在该局信访办公室，原绍兴市国土资源局局长、信访室负责人给记者看了该局的处理意见，它们已经将举报信同样按照“属地管理、分级负责”原则，交给了诸暨市国土资源局进行研究处理。

　　他同时告诉记者，浙江省政府和省委对钟铁培的举报给予了高度重视，由政法委牵头专门成立了调查组，绍兴市国土资源局监察支队支队长张佩年代表该局参加了调查。

　　按照信访办公室负责人的安排，张佩年接受了本报记者的简单采访，他表示，调查组并没有对举报中提及的土地置换一事进行调查。至于没有调查的原因，他没有说明，只是表示更多的情况应该采访诸暨市国土资源局。

　　具体负责调查组事宜的浙江省政法委一位副书记一听到记者要了解诸暨市土地置换的情况时，表示“很忙”，立即挂断了电话。

　　至此，按照“属地管理、分级负责”原则，钟铁培的举报信只能被安排到诸暨市国土资源局。

　　“市长派人到我家里说了一些关于水厂破产的事情，但是没有提到土地置换的问题。而诸暨市国土资源局并没有给我说法。”钟铁培告诉本报记者，他认为政府这样一级一级地往下推，将自己推到了很不安全的境地。

　　“现在整个诸暨市各个部门、公司都知道我举报了这个事情，我还因此坐了牢，大家看见我都不敢说话。”20多年前开始信仰基督教的钟铁培说从看守所出来的这几年，他每天都是在家里呆着，“只是在晚上和夫人到教堂参加一下夜聚会，不愿意出门”。插图/刘飞