女老板非法集资2亿调查：拉拢官员骗取民众信任

杜益敏
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　　2005年，杜益敏成立浙江溢诚投资管理有限公司。在很多人眼里，这标志着杜益敏疯狂集资的开始。本报记者 孙勇杰 摄

　　浙江丽水部分公务员与官员加入她的集资队列，也使更多的人相信她有“关系”，从而疯狂地投入资金

　　-核心提示

　　从化肥厂下岗工人到敛财2.14亿的女老板，从“爱心大使”到被指为“集资骗子”，

绰号“小姑娘”的浙江丽水美容院老板杜益敏，最近被警方拘捕。

　　“小姑娘”高息“融资”之初，就将目光瞄准了部分当地公务员与官员，他们的加入，也使更多的人相信“小姑娘”有“关系”，从而疯狂地投入资金。

　　至少有38个集资上百万的大户、129个散户，跟着“小姑娘”挣大钱的梦想幻灭，而留给他们与家庭的巨额债务，摇晃着整个丽水小城。

　　本报记者 孙勇杰 浙江报道

　　7月25日9点多，吴叶华的手机响了，屏幕上显示：“钱已到账，请到我公司财务领钱。”发信人杜益敏。

　　自从借给杜益敏70万以后，就不断听到坏消息的吴叶华，像绝望中抓到了最后一根救命稻草，腾地冲出了家门。

　　“什么？还钱？她都被抓了！谁还你钱？”从家门口到杜益敏的溢诚投资公司，不到500米的路上，有6拨熟人这样对吴叶华说。

　　“不是不信，是没有勇气相信。”把整个家族借来的钱全部投了进去的吴叶华，支撑着走到了溢诚投资公司的门口。

　　门上两张叉号一样的封条，封杀了吴叶华最后一丝希望。

　　“那会儿人都瘫软了。”10月22日晚，满脸疲惫的吴叶华回忆，从那以后，杜益敏的手机再也没打通过。

　　吴叶华的70万，只是杜益敏所“借”的钱中很小的一部分。丽水公安局的一份材料显示，这位绰号“小姑娘”的美容院老板，至少从民间“集资”了2.14亿，仅初步统计就有38个大户给她投资了上百万元。

　　“小姑娘”案突然引爆

　　“如果评选丽水2006年十大流行语，‘小姑娘’应该排在前三位。”

　　就在吴叶华收到短信那天，42岁的杜益敏被缙云县公安局带走。

　　举报她的是李志刚，曾给杜益敏个人借款280万。作为丽水工商银行信贷科科长，他还介绍了银行的一些资金充裕的客户借钱给杜益敏。

　　今年6月开始，这些客户不断抱怨李志刚，说杜益敏不还钱，李志刚开始为自己的钱担起心来。2006年7月24日下午4点，他向丽水市公安局莲都区分局报了案。

　　得知杜益敏被警方带走，她的“债主”开始慌乱起来。“当天，我们丽水120多个受害人，还有家属300多口人一起去了丽水市政府。”叶锦豪回忆，天都快黑的时候，缙云公安局局长当众表示，之所以带走杜益敏，是因为杜在缙云境内的非法集资达上亿元。

　　随后，警方成立专案组，并发出公告，要求集资者前来登记借款数目。丽水公安局的一份材料显示，杜益敏集资额达2.14亿，分别来自于38个上百万的大户，129个散户。

　　“这还不是全部。”一名受害人说，有多名

　　案发以后，杜益敏的绰号“小姑娘”，成了丽水的街头巷尾提及率最高的词语，“如果评选丽水2006年十大流行语，‘小姑娘’应该排在前三位。”10月24日，缙云一位领导在私下聊天中，开玩笑说。

　　美容院里的“太太团”

　　当时缙云有头有脸的“太太”，都会到美容院里洗脸美容，由此结识杜益敏。

　　“这个就是杜益敏。”10月22日晚，叶锦豪指着一张身份证复印件说。这位五金店老板，曾给杜借款180万。

　　从身份证上看，现年43岁的杜益敏，长相普通。“跟纤秀的浙南人相比，小姑娘面相有些粗犷。”在丽水商业街上开服装店的黄晓艳回忆说。

　　无论是在丽水还是缙云，知道杜益敏的人，都叫她“小姑娘”。这个称呼出自她的母亲，“她母亲是上海人，上海人喜欢叫女孩子‘小姑娘’。”

　　然而，从小在缙云县城五云镇生活，初中毕业就到工厂当了工人的杜益敏，连同“小姑娘”的外号，引起大多数丽水人的注意，还是最近三四年的事情。

　　“她在化肥厂当过工人，后来下岗了。”很早就认识杜益敏的服装店老板金秀兰说，1994年，杜益敏离开缙云到广东一家美容院打工。两年后，杜益敏通过银行贷款在缙云县城开起了当地最气派的美容院———阿强美容连锁店。

　　据杜益敏的密友介绍，当时缙云有头有脸的“太太”，都会到美容院里洗脸美容，由此结识杜益敏。其中包括一些官员的妻子，也包括不少老板的太太。

　　在很多人眼里，这是杜益敏“成功”的起点。

　　李晓光的妻子李红就是在这里认识杜益敏，并成为其密友。李晓光曾任派出所所长，他回忆说，日常交往中，看不出杜益敏有什么过人之处，跟普通妇女一样，喜欢在朋友家里打打牌。“不怎么喜欢说话，有时候喜欢看看电视剧，看到剧情悲伤的地方，杜益敏会哭得很伤心。”

　　杜益敏还在这里认识了与其“干姐妹”相称的杨姓局长夫人。据《市场报》报道，杜益敏除和这位局长夫人经常一起游玩打牌外，还送给杨的女儿一架钢琴，并先后将自己名下的两辆轿车过户给她。杜在上海按揭一套公寓，户名是杨局长的儿子。

　　据杜益敏的哥哥杜建敏介绍，“小姑娘”也就是跟这位杨夫人交往以后，突然变得很忙起来。“随着杜益敏与局长夫人的关系逐渐升温，一些地方领导的夫人也频频出现在“小姑娘”的牌桌旁。”《市场报》的报道中，这样写道。

　　在丽水受害人7月31日联合上交浙江省委的一份举报材料中称，杜益敏跟缙云、青田、丽水政府、公安以及金融系统的多名官员有经济来往。而这些官员的关系，大多是杜益敏通过美容院以及后来的牌桌上的官太太认识的。

　　“女能人”的关系网

　　“她跟领导走的近，我们当然比较愿意向她那边投资。”

　　2002年前后，杜益敏开始频频出现在缙云政府的各个办公室里。“她一个科室一个科室地转，问我们有没有闲钱，说放她那里，比挣工资快多了。”9月24日，缙云政府一名领导说。

　　当时，杜益敏给出的利息都在4%以上，给得也比较及时。该名领导认为，“当时的集资有很明显的拉拢性质”。但愿意给她集资的人不多。

　　李晓光介绍，公务员、“官太太”、银行工作人员组成的密友团借钱的时候，他们知道的，杜益敏除了美容厅每年有个二三十万的进项以外，就是她所谓的澳门老公。

　　“她经常在我们的面前接电话，跟一个普通话带粤语的男人讲话，然后告诉我们，是她澳门的老公打来的。”李晓光说，杜益敏称，她的澳门老公叫李成，有几亿的资产，大的投资都是由老公做，像几十万、几百万的这些小投资，就交给她做了。

　　更重要的是，不少人开始愿意将钱交给杜益敏，是因为相信“小姑娘在政府很有关系”。

　　资料显示，2003年“三八”节，杜益敏被评为丽水市莲都区‘爱心大使’。”

　　“她跟领导走的近，我们当然比较愿意向她那边投资，局长总不会跟骗子搅在一起吧。”被骗了200多万的范小明说，很多人敢借钱给她，都是看她政府关系硬，至少从外面看保险系数高一些。

　　黄礼芳等多名受害人说，曾任县公安局督察队大队长的应某曾给杜益敏“打包票”，让他们借钱给杜。

　　10月24日，现任缙云保安公司经理的应某声称自己并未帮助杜借款，他说，自己借杜200多万，也是受害人，而且，“我们这些外围人之所以受骗，是有一帮人给杜益敏当帮衬。”