时国祺最高学历是小学二年级

　　造假者时国祺

　　时国祺最高学历是小学二年级，他将自己安排在了审计局，将妻子安排到了劳动局，每个找他帮忙的人按照单位的好坏，收取3万到8万不等

　　“张宪青不是主谋，他不过是个二道贩子。”11月3日，齐河县公安局副局长陈文春说

，此前民间广泛流传的张宪青模仿县委书记签名安排人并不属实。

　　陈文春介绍，主谋并非本地人，而是安家齐河的山东乐陵人时国祺。

　　“他当过两年兵，回来以后就成了无业游民，经常在鲁北这一片地方晃悠，比较能吹牛。”陈文春说，这个假冒县委书记签名的主犯，“最高学历是小学二年级，连自己的名字都写不好。”

　　根据齐河县公安局方面说法，时国祺在齐河混社会的时候，认识了当时在酒店做服务员的妻子，时妻是齐河县表白寺镇人，“这次凭假冒签字进入政府机关的，不少人老家就是表白寺镇的。”

　　“时国祺一直在朋友圈里吹嘘，自己在县政府里很有关系，跟很多领导都认识”，陈文春说，今年年初，有人跟他说，“你那么有能耐，跟领导说说，把咱弄政府机关里去呗。”

　　“时国祺当时就答应了下来，后来真的把事情办成了。”陈文春介绍的情况是，时国祺找到当地福利院一个写字很好的偏瘫老头，把事先打印好的“工作申请”折成两半，让这个老头在下半部分的空白处写上“同意，李凤臣”的字样，然后盖上私刻的印章，就拿到人事局去办手续了。

　　据介绍，为第一个人办成后，时国祺共收了两万块钱。

　　“这是他收得最少的一次。”陈文春说，以后找时帮忙的人，按照单位的好坏，每人收取3万到8万不等。而当地其他政府官员提供的说法是，收款最高数额达到了14万左右。

　　“得手以后，时国祺的业务逐渐扩大，又吸收了同乡王金雷作为帮手，协同诈骗。”陈文春说，其中，犯罪嫌疑人时国祺还将自己安排在了

　　至于民间风传的模仿笔迹的主谋是张宪青，陈文春说，经公安查证，张在初期并没有参与诈骗活动。

　　按照这位县公安局副局长的介绍，张宪青的妻子、侄女等几个亲属都没有正式工作，他曾经找到时国祺帮忙，以此认识了时，后来，老家也是表白寺镇的张宪青便充当了时的二道贩子。

　　“齐河县城里有些大中专生是找张宪青办的，所以案发以后，很多群众以为张宪青就是模仿县委书记签名的人。”陈文春说。

　　“退人退钱”

　　已经清退的人员涉及劳动局、交通局、审计局、物价局、公安局等。有十几个人也曾经找过领导，县委书记、县长便亲自出面做工作，向他们说明这样进来本身就是不合法的行为

　　“现在关键的工作就是把善后工作做好，退钱退人。”11月14日，县长刘建国在电话中告诉记者，现已经核实33人，并且已经抓获时国祺、张宪青等主要嫌犯。

　　当地政府官员介绍，案发时凭假签字获得编制的人可以分成3种情况，一是已经到单位上过几个月或者几天班，这种情况不多；第二种是，已经通过程序，但还没有入职的；还有就是案发以后才办成的，连名也没敢去单位报。

　　案发后，对这部分人的处理成为当地政府工作重点。

　　县人大常委会一位副主任介绍，10月27日，县里专门开过一个会，会上讨论的议题之一就是清退这部分凭假签字进来的人。

　　据齐河县有关部门统计，已经清退的人员，劳动局6人，交通局5人，档案局1人，其他涉及的还有审计局、环保局、物价局、公安局、计生局等。

　　“被安排进的人成分很复杂，有的是大学毕业生，也有想从企业到事业单位、党政机关的，也有少部分的社会人员。”11月3日上午，齐河县委常委、宣传部部长杜朝生说，“有的好单位大家都想进就多些，差的单位很多都没人愿意进。”

　　他介绍，清退工作中也遇到了一些不理解的，有十几个人也曾经找过领导，县委书记、县长便亲自出面做工作，向他们说明这样进来本身就是不合法的行为。

　　11月14日晚，县委书记李凤臣介绍，将犯罪嫌疑人逮捕以后，就开始了清退赃款工作，并变卖了时国祺的房子、汽车，使每位受害人基本能拿到80%.

　　“只有签字是假的”

　　县委书记李凤臣说，齐河进人一直由他来负责签字，所以才假冒他的签名。按程序应当由行政一把手来签字，但是基层比较复杂

　　“只有那个签字是假的，后面人事局出具的接受介绍信之类的全部是真的，按照常规我们应该接收。”11月2日，齐河县劳动局工作人员说，“假同事”能进来，跟他们并没有太大关系。

　　11月5日，齐河县一位科级干部、某局局长介绍，按照“正常用人程序”，有领导人签字的申请条子，应该是转到人事局局长处，由局长签字，交由编制科办理相关编制问题，并由劳动保障处，办理医疗保险等手续，接下来，包括到财政局挂号，办理银行账户。

　　“有领导人的签名，又有印章，人事局工作人员当然以为是真的，就按正常程序办了。”陈文春坦然地说。

　　“这些年国家对政府机关人数控制很严，县一级编制也是由省人事部门调控，新增的编制非常少。”11月6日，德州市人事局原编制科主任刘忠军介绍，一般进人都要通过考试，不过基层执行的并不是那么严格，有的不通过考试，有县编制委员会主任签字，也可以进入政府机关。县编委主任通常由县长兼任。

　　“无论是政府行政部门，还是县委各个部门进人，都要由县（市）长签字，县（市）委书记没有这个权力。”刘忠军介绍，目前齐河县编委主任由县长刘建国兼任，各部门进人应由刘建国签字。

　　“只有我签字才能办。”

　　11月14日，县委书记李凤臣说，齐河进人一直由他来负责签字，所以才假冒他的签名。李凤臣2003年就任县委书记。

　　他说，按程序应由行政一把手来签字，但基层比较复杂，有的地方是由县长签字，有的是由县委书记签字。后者并无不妥，“因为是党委负责制”。

　　“案发后，有传言说我三年安排了3000名

　　“在换届前夕，我们原本可以把案件压下去，我们敢查办这个案子，是冒很大风险，并需要很大勇气的。”11月3日下午，县委宣传部长杜朝生说，“再有一个月时间吧，一定能处理好。”

　　“这个案子暴露了我们人事管理方面的漏洞。”11月14日，县委书记李凤臣在电话中表示，以后要严格人事管理程序，并召开常委会责成人事局做出检查，在人事监管中负有责任的党政领导责任人均要给予相应处分。

　　县长刘建国也表示，此案是个严重的教训，同时也是个意外事件。