浙江女富豪吴英可能面临两宗罪惩罚

　　2006年9月，浙江丽水有“小姑娘”之称的42岁妇女杜益敏因非法集资近2亿元，被警方依法逮捕。当地一位金融界人士在接受采访时曾表示，“国务院已启动有关部委联合围剿非法集资问题。按目前情况发展，距离下一个公司倒下也为期不远了。”

　　仿佛为了验证他的说法，仅隔4个多月，吴英和她的本色集团“倒下了”，同时涉案的还有多名与其密切资金往来的老板。记者昨天从东阳市公安局经侦大队获悉，吴英案牵涉的金额到底有多大还无法获得准确数据，但目前有关调查取证工作正在全力进行，“还会有人陆续进入警方视野。”

　　吴英可能面临“两宗罪”

　　关于抓捕吴英，东阳公安部门的说法是：群众多次反映吴英及本色集团以高利率吸收大量民间资金，而当地银行系统也发现吴的账户上经常有大额资金汇入。经过几个月的调查，警方发现吴英有非法吸收公众存款的重大嫌疑。为防止群众的利益受到更大的损失，故果断采取行动。证据确凿下，警方的雷霆行动已将吴英“连根拔起”，就像参与清欠的一位东阳国税局人士分析，“翻身是不可能了，她要等的只是一纸宣判。”

　　“民间借贷和非法吸收公众存款在法律上有区别。”东阳市人民法院一位工作人员告诉记者，首先两种行为的对象不同，民间借贷是针对特定公众如亲戚朋友、熟人发生的借贷行为；而非法吸收公众存款是针对不特定公众进行的借贷行为；其次两者目的不同，民间借贷往往是为了某件事急需资金，目的是明确的：而非法吸收公众存款由于它的借贷行为本身具有不确定性，其目的是不确定的。

　　警方已经调查发现，吴英多次以月息三分以上的高利率向社会公众借款；而记者在连日的采访中也了解到，与吴英有往来的账户仅在义乌便多达20余个，终端牵扯的债主更是无法估计，而几名到清欠处登记的债权人也表示，钱都是转了几个弯借给对他们来说很陌生的吴英，也无从得知钱被用到了哪里——基于上述事实，按照《刑法》对非法吸收公众存款罪的界定，吴英将可能面临10年以下的有期徒刑。

　　然而，根据相关调查的深入展开，吴英身上可能还背负着更重的罪行。同样是来自警方的消息，吴英的资金链条已呈现出断裂的迹象，多名债主向其讨要欠款不得后选择了报案。记者也在采访中发现，吴英在向借款对象承诺1角甚至更高利息的同时，一系列投资举动却根本无法获得相应的回报。尽管吴英多次公开声称要用事实证明自己的投资理念，但“明知不可为而为，主观上不排除想故意占有集资款的可能。”这位法院人士表示，如果吴英被查出资金去向不明的事实，将可能构成集资诈骗。关于集资诈骗，一个最生动的案例是十多年前无锡的邓斌非法集资案，她最后被执行了死刑。

　　吴英只是“擦边球”没打好

　　吴英说过“我的钱是干净的”，她也承认自己向“朋友、干姐姐”等人借过钱，可法律却认为她“涉嫌非法集资”。两天来，记者曾随机采访了东阳、义乌两地的10余名大小老板，其中有8名在不透露姓名的前提下，承认自己“曾经或正在使用有集资性质的钱。”事实上，无论法律的文字表述如何准确，专家和业内人士们如何解读，放到实际操作层面，“民间集资与非法集资之间的界限一直很难说清楚，有时候其实只是一句话的差别。”一位东阳典当行的老板这样说。

　　很多人不解，吴英可以许诺1角甚至更高的利息向民间集资来操作本色旗下形形色色的产业，为何不老老实实去跟银行借，资金成本岂非低得多。“凭借吴英的产业规模，首先银行可以贷给她的数额根本不能满足其需要。”撇开吴英可能存在的诈骗目的，这位典当行老板表示，以吴英的信用度、产业前景包括社会关系看，银行是不大愿意也不大放心贷款给她的。事实证明，本色集团曾在东阳工商银行有一笔1550万元的短期贷款。在银行的催逼下，“无奈提前还款。”吴英也曾公开“诉苦”：当地银行不信任自己，说自己洗黑钱，“没有一家愿意贷款给我。”

　　吴英的遭遇在几位东阳当地的企业主看来“很正常”，“中小企业普遍存在贷款难早已不是什么新闻，银行、信用社等正规金融机构提供金融服务的限制条件过多是一方面。”一位老板举了个例子，同样借2000万，如果从银行借，连审批加发放可能要一个多星期甚至更长时间，可“托熟人筹”可能都用不了一天。“商机常常是稍纵即逝，时间就是利润，利息高一点也就认了。”

　　截至2006年底，东阳市本外地存款余额是214.6亿元，贷款总额是145.56亿元，两个数字同比去年增长率分别是17.46％和15.79％——这是记者昨天从中国人民银行东阳支行了解到的数字。“贷款是银行盈利的唯一手段，只要合乎条件，我们当然愿意贷款。”东阳市工商银行一位工作人员这样告诉记者。

　　对于中小企业贷款难而转向民间借贷的问题，东阳银监办主任俞威接受记者采访时表示，“我们很早就开始推进‘小企业贷款’工作，鼓励商业银行对中小企业降低贷款门槛。”但是，“商业银行也有自己的难处，很难忽视中小企业自身存在的诸如会计制度不严格、自身资质差、倒闭歇业率较高、企业经营风险高等问题”。

　　“集资是没有办法的办法，是捷径，是打擦边球，但过犹不及，她这是自己把自己逼上了绝路。”这是一位义乌老板对吴英的评价。在他看来，吴英集资根本就不是想正正经经做生意，“她想走捷径里的捷径，当然会闹乱子，会出事。”