浙江东阳警方称吴英尚未转为逮捕

　　灰色地带亟待“漂白”

　　记者了解到，吴英案发后，与政府部门的清欠善后、公安部门的追踪侦查一样紧锣密鼓进行着的，是相关职能部门对“非法集资”问题的全面整治。记者从东阳、义乌等地得知，“政府已成立工作小组，开始清理社会非法融资，铁腕整顿当地金融秩序。”

　　记者从义乌市经济发展局、市银监办了解到，“目前义乌在工商局注册登记的担保公司共有30家，绝大多数成立于去年和今年，主要从事资金短期拆借、担保等服务。由于大多数担保机构存在成立时间短、运行不规范、缺少专业人才等问题，整个行业发展面临着诸多不稳定因素。”对比仅吴英案牵扯的义乌融资中介机构便有近20家，在“30家”的背后显然不知还有多大的暗流。

　　另一方面，短短一两年内，一个县级市竟涌现如此多的担保公司，足可见民间闲散

资本市场的巨大。上文中小企业对民间借贷的需求和依赖是一方面，另一方面，“中国资本市场金融投资品种类较少，个人投资渠道单一，加之近年来银行

存款利率低，城乡居民以及部分企业手中大量的闲置资金急于寻求比银行存款更高回报率的出路。”在吴英案的清欠现场，一位曾借给她18万元的小老板明确表示，“钱一旦拿回来，会马上再投出去，不过这次眼睛要擦亮了找。”

　　一方面市场规律肯定了民间借贷体系的存在价值，另一方面政策的模糊和监管的缺失却又由此催生出了极易导致金融秩序混乱和社会不稳定的地下借贷体系。“就像一个个定时炸弹，说不准什么时候就会爆一个。”邓斌、杜益敏、吴英……每一个“定时炸弹”的爆炸都会引发全社会对民间借贷的关注和探讨。“堵疏结合，将合法的民间借贷从灰色变白，从地下带到地上。”这样的说法早有定论，欠缺的只是真正具有效用的行动。

　　所幸，记者从东阳市银监办以及中国人民银行东阳支行了解到，由国家

银监会推进的村镇银行试点已在6省市展开，今后还会有15个省进入试点行列。“如果村镇银行试点能够推行，将使民间信贷从地下逐步走到阳光中来。”另一方面，年初中国人民银行研究局副局长焦谨璞曾公开表示，将尽快制定“放贷人条例”，开放信贷市场。“相关条例的制定和推行，可以规范放贷机构行为，为借贷合同纠纷的裁决提供法律依据，从而有利于规范并改善当前小额信贷等组织存在的法律环境。”特派记者 张磊（浙江东阳、义乌报道）

　　■警方最新发布吴英尚未转为逮捕

　　本报讯 有媒体昨天报道称，吴英已被东阳警方由刑拘转为逮捕拘押。中共东阳市委宣传部和东阳市公安局政治处人士昨天表示，这与事实有出入。他们希望通过媒体向外界澄清：吴英至今仍被警方刑事拘留，没有转为逮捕。

　　昨天上午，记者将某些媒体的有关报道给东阳市公安局政治处的人士看，他马上予以否认，说吴英这个案子这么复杂、这么大，现在侦查都还没侦查清楚，哪有可能这么快就报请逮捕? 东阳市人民政府新闻办公室的陈其宪主任也表示，这些报道不符合事实。 （京 讯）

　　吴英涉案数额巨大

　　据负责侦破此案的东阳市公安局经侦大队负责人介绍，此前，公安部门已经多次接到群众的举报，反映吴英及“本色集团”以高利率吸收大量民间资金，而当地银行系统也发现吴的账户上经常有大额资金汇入。东阳警方立即对此进行调查，发现吴英以月息3分以上的高利率向社会公众借款，最高的利息超过1角，有非法吸收公众存款的重大嫌疑。警方表示，目前有关调查取证工作正在全力进行，对于外界关注的吴英到底借了多少钱这一问题，由于现在还在调查阶段，无法说出准确的数据，但至少可以表述为“数额巨大”。

　　有关专家表示，吴英之所以能在短时间内吸收巨大数额的资金，一方面是其以高利率为诱惑，而更重要的是她利用媒体炒作来提高自己的知名度和美誉度，从而推进她的非法吸储。大多数借钱给吴英的就是因为相信了某些媒体的报道，认为没有风险，才敢把自己的血汗钱几十万、上百万元地借给吴英。

　　■律师说法

　　吴英可能与地下钱庄勾结

　　“我个人认为吴英非法集资案并不是人们想像中的那么简单，我觉得不能排除与地下钱庄相互勾结的可能。”梁学兵，南方福瑞德律师事务所律师，曾经代理过地下钱庄非法借贷案件。

　　“略有商业经验的生意人都会知道，在东阳这样一个人口不多的县级市从事网吧、酒店、洗衣店这些服务性行业是很难在短时期内赚到钱的，正常生意人都不会让大笔的资金停滞在这些项目上。我猜吴英的用意有两点，一是大规模投资服务业产生社会影响广泛，可以制造舆论让大家知道她很有钱；二是这些项目一个显著的特点就是大部分是不动产，也就是说可以变卖。”

　　“大家知道我的财力了，就不怕我还不出钱，吴英就是抓住了人们的这种心理，才能够轻而易举地募集到了数以亿计的民间游资。”据新闻晨报

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