一个村落的权力

　　如果说当选村委会主任前，宁永峰在村民眼中主要“罪行”是打人的话，担任村长后的宁开始逐渐“激起民愤”——“他强占土地、侵吞公款”。

　　九州一村位于廊坊市中心以西10公里处，虽然处在九州镇的中心，但相比芒店等靠近市区的城中村，并不是镇上最富裕的村子。现在村里700多口人大多靠种地为生，“有些人做点小生意，很少有人出去打工”。然而，向前推30年，这个上世纪50年代就诞生的行政村却是镇上的“明星村”——“那时候地多，粮食产量高，下放的知青也最多。”村里以前开办过停车旅馆，“基本挣不到钱”。早年的一家橡胶厂也被张洪星等3位村民承包，“利润三七分，村里拿大头，每年往村里交七八千元，后来干脆把厂子买了下来”。此后，村子就再没办过企业。

　　曾担任过23年村领导的张洪星向记者描述，20多年来，村子的主要收入来源就是出租沿街的14间半商铺房。这排建于上世纪70年代末的商铺，一直到2004年，都以每间屋子每月60元的价格出租给开小店的村民。但由于房子年久失修，租金有时候很难收上来。宁永峰担任村委会主任后不久，提出将商铺出售，“每间屋子2万元，不买就限期搬走”。这笔款项也成为村民们状告宁“侵吞公款”的主要证据之一。

　　但在很多人眼中，侵吞公款的标志，更多被提及的是宁永峰前年刚盖好的那栋二层小楼。这栋在一片老旧的平房中显得有些扎眼的小楼，据说是宁永峰利用“强占村子西南60亩口粮田，用卖给政府所得的20多万元换来的”。但宁海水并不承认这种说法，当包工头的他说，“前年春节后，我的建筑队闲着没事，正好‘二狼’说要盖房子，就帮他盖了栋小楼，工钱不算，他前前后后花了不过五六万元”。

　　相邻一个村子的村支书觉得，宁永峰不太可能贪污那么多钱，“村支书、村长最大的支配额度也就是500元，还得两人同时签名才行”。但曾担任过23年村领导的张洪星却不以为然，他认为，“侵吞公款大多来自于村里的各项工程”。据范尚勇(范尚增的哥哥)、李宏军(李宏海的哥哥)等人描述，村里南北走向的主干道因为常年走大货车而破损，宁就以修路为名，“从工程中拿了2万元回扣”。此外，村里修水塔，最后报账时花了12万元，但“邻村三村也建了个同样的水塔，才花了5万元”。

　　虽然宁永峰担任村委会主任后，李爱军、王汉忠、范伟3人当选为村委会委员，但据李爱国回忆，“村委会也不开会，有什么事，都是宁一个人说了算”。之前，宁永峰跑到广阳区纪委去举报老支书侯文田，列出的主要罪状是“动用小额贷款、坐收坐支、贪污公款”。侯被免职后，村子里很长时间都没有村支书，“宁在村里一手遮天，镇上派的支书也不敢来”。去年，宁指定周淑培担任村支书，“村里24名党员也没开会投票，甚至我们都不知道”，侯拿着一张有17名党员签名和手印的告状信跟记者说。

　　张洪星坦言，“村里向来就有不同派系之间的争斗，只是没有发展成杀人这么严重而已”。而让宁海水诧异的是，宁永峰跟王汉忠等人曾是好朋友。以往每年春节，宁永峰到城里看望三叔的时候，经常是坐王汉忠的

　　“反目成仇”始自去年9月25日的一场告状。据张洪星回忆，那天，宁永峰在大喇叭里喊“告我的人还没出生呢”。这激起了李爱军等人的愤怒，便与王汉忠、范尚增等人联合村里的270多位村民，到广阳区、廊坊市、石家庄甚至北京去告状。

　　案发当日中午，宁永峰给范尚增打了个电话，说“这事没完”。“谁也没想到他会拿枪，大不了就是打一架。他要是不拿枪，那几个人谁都比他身子骨好。”侯文田说。-