北京明确28种行政违法行为

　　晨报讯(记者 王娜)行政机关不作为或乱作为将会及时受到追究，执法人员违法执法情节严重者将被取消行政执法资格。记者昨天从市法制办获悉，《北京市行政执法责任追究办法》已获市政府通过，将于近期公布实施。其中规定，接到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后，不按照规定履行调查、处理等职责将追究责任。

　　该《办法》明确了责任追究的范围，针对当前执法过程中存在的突出和重要问题，列举了在行政执法中行政执法部门及行政执法人员不履行、违法和不当履行行政执法责任，需要追究行政执法责任的情形。其中，明确了15种行政执法不作为的行为和13种行政执法乱作为的行为。

　　《办法》规范了对行政执法部门和行政执法人员责任追究的方式：批评教育、通报批评、离岗培训、取消行政执法方面年度评比先进的资格、行政执法年度评议考核不合格、取消行政执法资格。

　　《办法》同时规定，行政执法部门及其行政执法人员有下列情形之一的，将从重处理：故意违法执法的；拒不纠正违法执法行为的；一年内被追究两次以上行政执法责任的；违法情节恶劣或者造成严重后果的；其他应当从重处理的。

　　15种行政执法不作为的行为

　　陈新颖/制表

　　一、 对依法申请的行政行为，不按照规定履行受理、审查、决定等职责的；

　　二、 未按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的；

　　三、 对违法行为不制止、不纠正的，对依法应当给予行政处罚或者采取行政强制措施的，未予处罚或者未采取行政强制措施的；

　　四、 接到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后，不按照规定履行调查、处理等职责的；

　　五、 应当履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权等法定职责，而拒绝履行的；

　　六、 依法应当给予行政赔偿、补偿，不予赔偿或者补偿的；

　　七、 行政相对人询问有关行政许可、行政给付条件、程序、标准等事项，敷衍塞责、推诿、拖延或者拒绝答复的；

　　八、 不按照规定履行执法协调职责或者配合协调工作的；

　　九、 不执行或者拖延执行达成一致的执法协调意见的；

　　十、 未按照规定开展行政处罚执法资格培训、考试等管理工作的；

　　十一、 未按照规定做好制定实施方案、建立配套制度等法规、规章实施准备工作的；

　　十二、 未按照规定对法规、规章实施情况进行检查和定期评估的；

　　十三、 未按照规定制定行政处罚自由裁量权规范的；

　　十四、 未按照规定建立案卷评查制度、组织开展案卷评查工作，或者无正当理由不参加案卷评查的；

　　十五、 其他不履行行政执法职责的。