收贿落马官员忏悔：收了钱不敢用常常为此失眠

　　2007年查处典型案例

　　广东省经济技术协作发展总公司原副总经理覃赛先受贿案

　　1993年至1994年,覃赛先利用担任广东省经济技术协作发展总公司副总经理职务之便,在主管该公司购买中山市中山港约125亩土地和参与开发广州美术学院有关工程项目过程中,收受项目介绍人及开发商中山市中滨石油化工公司法人代表刘某等人贿赂共计人民币169万元。2007年4月13日,广州市中院依法以受贿罪判处覃赛先有期徒刑13年,并处没收财产人民币10万元。

　　深圳市德庆祥有限公司单位行贿案

　　2004年11月至2005年10月,深圳市德庆祥实业有限公司为达到解决其开采经营的深圳小南山采石场的产权纠纷等目的,由公司董事长杨启德委托杨某、舒某多次找熊某(另案处理)向深圳市有关领导说情,疏通关系。其间,杨启德等三人多次给予熊某贿赂共计港币50万元、美元1万元、人民币6万元。2007年2月28日,深圳市盐田区人民法院依法判决:杨启德犯偷税罪、单位行贿罪,判处有期徒刑4年,并处罚金人民币602.46万元；深圳市德庆祥实业有限公司犯偷税罪、单位行贿罪,判处罚金人民币613万元。杨某和舒某也分别因行贿罪受到处罚。

　　湛江市第二人民医院原院长陈贤受贿案

　　1999年至2006年,陈贤在担任湛江市第二人民医院院长期间,利用职务上的便利,在药品招标采购、本院合作药店管理等方面,多次收受多名药商的贿赂款共计人民币28.85万元；同时,陈贤还有人民币114.59万元、港币1.09万元的巨额财产不能说明其合法来源。2007年2月,湛江市人民法院依法以受贿罪判处陈贤有期徒刑5年6个月。

　　清远市长途电信线路局原局长许秉衡受贿案

　　1992年至1998年,许秉衡在担任清远长途电信线路局筹建处主任、局长兼党总支书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取不正当利益,先后23次非法收受工程承建商欧某、陈某、供货单位业务员詹某等人贿赂合计人民币76万元、港币1万元。此外,许秉衡在借款给其他单位的过程中,收受借款单位“好处费”12万元。2007年3月19日,清远市法院依法以受贿罪判处许秉衡有期徒刑7年,并处没收财产人民币10万元。

　　一位受贿落马官员忏悔

　　“收了钱不敢用常常为此失眠”

　　落马官员档案

　　卢某,硕士学历,在担任广东某市建设局市政工程建设中心副主任、主任期间,利用工程发包、项目招投标的机会,收受发包方或投标人100多万元的贿赂,检察院经侦查后以涉嫌受贿罪批准将其逮捕。贿赂双方绝大多数打着“节日慰问金”的幌子进行权钱交易,其中不乏对卢某进行“长期投资”或“重点投资”之人,如某路桥工程公司送给卢某的26万元,时间跨度长达5年之久。

　　这是一起发生在建筑领域的商业贿赂案件。卢某在收受大量金钱的同时,万万没有想到会收到锃亮的手铐。卢某也曾雄心壮志,渴望为社会多做贡献,实现自己的人生价值,也曾通过勤奋工作,使该市的路桥、园林、路灯等焕然一新,有的市政工程还获得市科技进步一等奖,创造了一批省优样板工程,得到了市民的一致好评。但面对大量金钱时,他最终还是把持不住自己,党性和原则性抛到了九霄云外,以至出现了一次就收受40多万元贿赂的疯狂记录。被捕后的卢某写了一封长长的忏悔信,信中说:“我现在非常后悔,后悔平时没有严格要求自己,后悔自己意志不够坚定,后悔自己党性、原则性不强,最终造成今天的严重后果……国家给了我相应的荣誉,但这一切,在我违纪违法之后变得那么黯然失色……”

　　早知会有今天失去自由的后果,为何当初要伸出那双贪婪的双手?权力是一把双刃剑,把一门心思放在权钱交易上,结果不仅损害国家利益,也必然导致自己身败名裂。卢某利用工程招投标之机大量收受贿赂,他不是不知道党纪国法的严厉,也不是不知道东窗事发的后果,金钱的强烈诱惑,以及心底里存有的“天知、地知、你知、我知”的侥幸心理,促使他不顾一切、堂而皇之地接受他人财物。

　　“我并不缺钱,国家给了我们一家的工资已足以让我们过上小康生活。当我收受他人钱财后,心里也非常害怕,害怕出事,也不敢用那些钱,只能像做贼一样偷偷将钱存起来,然后将存折藏起来,也从不敢让家人知道,常常为此失眠。”锒铛入狱的卢某,本该在广阔天地书写大有作为的豪壮人生,如今却在牢狱里写下这封忏悔信。

　　要治“权”也要树“信”

　　公平竞争能准确地反映市场供需状况,并且通过竞争,实现资源利用的最优化,防止资源浪费。但是,商业贿赂使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。商业贿赂行为使国家的税收大量流失,据有关部门调查:仅在药品行业,商业贿赂每年侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年纳税的16%!商业贿赂行为已经成为孳生经济犯罪的温床。

　　权力需要寻租,市场追求效率,当二者实现某种程度的结合后,便有了商业贿赂。对权力滥用和商业贿赂犯罪的控制与治理,是一个全球性的研究课题,也是一个实践难题。而在发展中国家,权力腐败与公务、商业领域中的“权钱交易”,更是社会公众普遍关注的焦点。商业贿赂的“重灾区”,都是权力垄断部门和经济决策部门,不难看出,商业贿赂实质上收买的是“权力”。治理商业贿赂,根本要治“权”,要把重点放在查处公务人员利用行政权力收受贿赂的行为上,才能解决好“权力寻租”问题。

　　而从另一个角度看,商业贿赂也凸显了社会信用缺失。市场诚信体系建设滞后,导致许多商业贿赂问题成为“钉子户”,根治甚难。因此,要从源头上治理商业贿赂,必须充分发挥信用道德、信用文化对预防不正当竞争和商业腐败行为的积极作用,大力推进市场诚信体系建设。可喜的是,我省采取了一系列强而有效的措施推进长效机制建设,如在全国率先出台企业信用信息公开地方性法规———《广东省企业信用信息公开条例》；建立省和部分地级以上市企业信用信息网,实现了全省190多万家企业信用数据的一站式查询；实行企业信用“黑名单制”,对违规违法的单位和个人予以曝光等等。上述运用信息技术规范市场经营活动的做法,有效提高了防范商业贿赂的技术含量。此外,对失信市场主体实行高额经济处罚、降低或撤销资质,对信用良好的市场主体,在公共服务、银行信贷等活动中提供合法便利。

　　我们期望看到,借助这些有效的措施,最终能营造出“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围,守法诚信将成为市场行为必备的“通行证”,违法失信将寸步难行。